1、“.....着力推进结构减排工程减排管理减排和政策减排，着力加大重点行业重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成主要污染物减排目标。同时，不断完善长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导，使其从中受益，企业才会积极主动地参与到环保中来，同时，由于企业的配合，环保部门的工作也将更加顺利地展开。分区分类布局发展产业按照县机械加工与车辆制造钢铁食品为龙头大产业布局，新建项目必须符合发展规划，凡布局不合理的坚决卡死。对待不同类型的产业采取不同的发展策略加快发展把环境优势转化为经济优势的产业大力发展具有环境经济双重效益的产业科学发展带动性强有资源优势的产业，这类产业能通过合理布局清洁生产循环经济等手段实现达标排放发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥，资源优势得到充分利用，止......”。

2、“.....充分体现了环境经济学的资源价值理论环境问题的外部不经济性理论，以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水废气的核定基本上是没有争议的，严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定，笔者在工作当中遇到些问题。征收排污费暂行办法中规定噪声超标就收费，这是非常明确的。但排污费征收使用管理条例明确规定对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费。怎么样认定干扰他人正常生活工作和学习，什么样的噪声才叫干扰他人正常生活工作和学习的噪声，和工商部门相互配合，并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前臵性审批事项，可从源头上有效防止新污染源的产生，从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。老污染源限期治理的问题对于已经通过环保竣工验收，投入生产的企业......”。

3、“.....在环境监察过程中，经常发现些污染排放超标的企业，这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外，还应该由环保部门责令其限期治理，达标排放。限期治理期限内不能达到要求的，给予相应的处罚，同时责令停产治理，停产治理还不能达到要求的，由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为，立案进行查处，给予相应的罚款，至于罚款以企业环保调研报告，形成全社会都来抓减排的格局，打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展，积极推动用绿色考核地方政府，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。以上都是谈的具体业务工作，是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题，比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题环保局机构编制问题环保局内部机构设臵问题全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨，鉴于笔者水平有限，就不谈了。环保工作任重道远......”。

4、“.....年代初明确要求实施可持续发展战略。世纪以来，中央将增强可持续发展能力，改善环境作为全面建设小康社会的目设施与主体工程同时设计同时施工同时投入使用的同时制度，确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是项科技含量高，可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导，使其从中受益，企业才会积极主动地参与到环保中来，同时，由于企业的配合，环保部门的工作也将更加顺利地展开。分区分类布局发展产业按照县机械加工与车辆制造钢铁食品为龙头大产业布局，新建项目必须符合发展规划，凡布局不合理的坚决卡死。对待不同类型的产业采取不同的发展策略加快发展把环境优势转化为经济优势的产业大力发展具有环境经济双重效益罚办法明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开......”。

5、“.....统管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正合理。污染减排中的问题污染减排是项约束性指标刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排工程减排管理减排和政策减排，着力加大重点行业重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成主要污染物减排目标。同时，不断完善减排体制机制制看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要采取相应的措施加以解决......”。

6、“.....笔者作为基层环保工作者中的员，从事环保工作已经十余年，先后从事过环境监测环境监察和污染控制等工作。根据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出些看法。新建项目环境管理方面存在的问题按照中华人民共和国环境影响评价法的要求新建项目均应该编制环境影响评建设小康社会的目标之，并提出树立和落实科学发展观，构件社会主义和谐社会，强调人与自然和谐发展。近年，中央又明确提出要发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会。所有这些政策，都为环保工作指明了方向，值得环保战线上的同志们去认真思考探索和实践。政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定些政策，以鼓励企业对环保投入，引导企业产业结构升级，对于环保做得好的企业予以表彰和重奖，号召其他企业学习，可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入......”。

7、“.....从年开始，中央每年都要召开人口资源环境工作座谈会，研究部署环境保护工文件，通过环保局同时验收。但现在的情况是，区县级的小企业，保守估计也有以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过同时验收，但工商和税务登记却是齐备的，在合法地进行生产。对于这样些企业的处理，按照中华人民共和国环境保护法的要求，应该责令其停止生产，限期补办环保手续，并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处，方面环保局人力有限，另方面查处大量的企业也会给当地经济造成定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。企业环保调研报告。按照建设项目环境保护审批管理分类名录和环境功能分区要求，加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督，严格执行新建项目环境影响评价制度，严格执行环环境保护行政处罚办法明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开，县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构......”。

8、“.....基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正合理。污染减排中的问题污染减排是项约束性指标刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排工程减排管理减排和政策减排，着力加大重点行业重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成主要污染物减排目标。同时，不断完善面影响有所加大。企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足，导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中，有家企业认为，企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足，占被调查企业的，企业在发展中遇到资金短缺时，必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大，而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面......”。

9、“.....是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至年底，国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规多部，有关自然资源保护的行政法规有多部。环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法法律制定，在本辖区内环境标准。政府规章又叫地方性规章，由省自治区直辖市人民政府制定，包括地方性环境标准。从法律效力方面看，国家环境法的效力高于地方性环境法的效力，上层次的效力高于下层次的效力我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力特别法的效力高于普通法的效力新法的效力高于旧法的效力。其例外是，严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时，应当遵循层次由高到低，效力由大到小的原则，首先适用层次较高效力较大的法律法规或规章。企业在生产过程中注意环境保护......”。