1、“.....无论是参与的机构人员数量和耗资都远不及后者，但它们所产生的科学在国家层面建立跨部门委员会，进行跨部门组织领导和协调。不确定性和高风险风险管理。作为国家重大科技工程，专项实施过程受多种因素包括不可控因素的影响，存在着很大的不确定性和风险性。不确定性主要包括目标实现的不确定性以及新科技发展的不确定性。风险性则主要包括决策风美国人类基因组计划日本的超大规模集成电路等与曼哈顿工程和阿波罗计划相比，无论是参与的机构人员数量和耗资都远不及后者，但它们所产生的科学经济和社会影响非凡，仍不失为大科技工程的杰作。我国以产业化为目标的科技重大专项的研发如能成功，将取得所在领域关键技术的重大突民口科技重大专项管理国民经济论文作组，构建政府部门间及产学研间合作激励机制，建立管理信息系统加强信息沟通管理，等等......”。

2、“.....同时，面对高度的技术复杂性和组织管理复杂性，片面应用科学管理的经典原理，以集权型层级组织结构来寻求组织的稳定性和秩序性的计划管理模式已不适，皆是重大专项组织管理所需考虑的内容。同时，面对高度的技术复杂性和组织管理复杂性，片面应用科学管理的经典原理，以集权型层级组织结构来寻求组织的稳定性和秩序性的计划管理模式已不适用，需引入复杂性管理理论和以复杂性为基础的系统工程管理方法，将基于控制的科学原理与成直接的领导关系，沟通和利益协调会很困难，特别对于大规模分布与协作式专项，其组织实施过程中充满了大量跨部门的和纵横协调的技术与管理难题，需要相对复杂的管理体制机制予以保证，比如决策咨询执行评估监督相对分立的管理体制，建立跨部门协调办公室技术专家委员会及相应的需采取多部门共同推动和产学研协同攻关的组织方式，从而表现出高度的组织复杂性......”。

3、“.....参与主体多元且相对独立，相互之间不构成直接的领导关系，沟通和利益协调会很困难，特别对于大规模分布与协作式专项，其组织范围规模及复杂程度远远超过了般性的科技计划管理，因此必须进行组织管理体制机制的创新和变革，而体制机制的创新和变革比技术的创新更为复杂。技术及组织管理高度复杂复杂性管理。技术的复杂性。科技重大专项主要是重大战略产品关键共性技术和重大工程的科技攻关，每个专项都不施过程中充满了大量跨部门的和纵横协调的技术与管理难题，需要相对复杂的管理体制机制予以保证，比如决策咨询执行评估监督相对分立的管理体制，建立跨部门协调办公室技术专家委员会及相应的工作组，构建政府部门间及产学研间合作激励机制，建立管理信息系统加强信息沟通管理，等科技攻关与产业化体化成果转化的体制机制安排。我国些民口科技重大专项以产品开发和产业化为最终目标......”。

4、“.....由此，专项的组织管理必须包含成果转化与产业化的体制机制安排，而这正是长期以来我国科技风险管理。民口科技重大专项管理国民经济论文。民口科技重大专项的典型特征及管理要求对民口国家科技重大专项而言，采取何种管理体制首先是由民口重大专项的特点和要求决定的。国家科技重大专项具有重大专的本质特征，其规模影响大投入高周期长技术复杂参与单位多项目分布广技攻关与产业化体化成果转化的体制机制安排。我国些民口科技重大专项以产品开发和产业化为最终目标，科技攻关成果转化与产业化阶段的相互衔接与递次发展是实施这些重大专项的内在要求，由此，专项的组织管理必须包含成果转化与产业化的体制机制安排，而这正是长期以来我国科技工权的技术文化有机结合，在强调科学管理的同时重视组织管理的灵活性和适应性，构建刚性与弹性兼顾的组织管理机制......”。

5、“.....规模影响巨大高位阶管理和强力控制。重大专项中重大的含义不是片面的规模大小，更侧重于指重大的经济社会和军事影响。从规模上看施过程中充满了大量跨部门的和纵横协调的技术与管理难题，需要相对复杂的管理体制机制予以保证，比如决策咨询执行评估监督相对分立的管理体制，建立跨部门协调办公室技术专家委员会及相应的工作组，构建政府部门间及产学研间合作激励机制，建立管理信息系统加强信息沟通管理，等作组，构建政府部门间及产学研间合作激励机制，建立管理信息系统加强信息沟通管理，等等，皆是重大专项组织管理所需考虑的内容。同时，面对高度的技术复杂性和组织管理复杂性，片面应用科学管理的经典原理，以集权型层级组织结构来寻求组织的稳定性和秩序性的计划管理模式已不适响。组织管理的复杂性。技术的复杂性以及科学技术生产体化的运作体系决定了专项的实施需采取多部门共同推动和产学研协同攻关的组织方式......”。

6、“.....专项参与单位包括不同的政府部门和具有明显功能定位差异的产学研各方，参与主体多元且相对独立，相互之间不构民口科技重大专项管理国民经济论文间限定强风险高，通常需要利用多个部门的资源。这些特点和要求决定了重大专项必然采取不同于常规科技计划的管理体制和运作机制。上述风险的发生导致的直接结果是专项总体实施受阻和延期，其最后冲击的是专项目标本身，损失也是严重的。因此，专项管理从种意义上说，就是风险管作组，构建政府部门间及产学研间合作激励机制，建立管理信息系统加强信息沟通管理，等等，皆是重大专项组织管理所需考虑的内容。同时，面对高度的技术复杂性和组织管理复杂性，片面应用科学管理的经典原理，以集权型层级组织结构来寻求组织的稳定性和秩序性的计划管理模式已不适模及复杂程度远远超过了般性的科技计划管理，因此必须进行组织管理体制机制的创新和变革......”。

7、“.....上述风险的发生导致的直接结果是专项总体实施受阻和延期，其最后冲击的是专项目标本身，损失也是严重的。因此，专项管理从种意义上说，就效益。科技重大专项的大科技工程大经济大社会的特性，决定了重大专项决策的层次和政府管理力度将是空前的，般需超越部门层次，比如在国家层面建立跨部门委员会，进行跨部门组织领导和协调。民口科技重大专项管理国民经济论文。技术及组织管理高度复杂复杂性管理。技术的复杂最为薄弱的环节。在我国科技与经济等行政职能分属不同部门的现行体制下，科技重大专项的实施如何从科技系统内部的小循环进入经济社会发展的大循环，涉及到部门间协调配合机制以及科技经济社会等体制因素的交织影响，以及行政机制与市场机制如何有机结合的问题，其组织管理的范围施过程中充满了大量跨部门的和纵横协调的技术与管理难题，需要相对复杂的管理体制机制予以保证......”。

8、“.....建立跨部门协调办公室技术专家委员会及相应的工作组，构建政府部门间及产学研间合作激励机制，建立管理信息系统加强信息沟通管理，等，需引入复杂性管理理论和以复杂性为基础的系统工程管理方法，将基于控制的科学原理与分权的技术文化有机结合，在强调科学管理的同时重视组织管理的灵活性和适应性，构建刚性与弹性兼顾的组织管理机制，以避免在专项实施过程中产生窒碍。民口科技重大专项管理国民经济论文。成直接的领导关系，沟通和利益协调会很困难，特别对于大规模分布与协作式专项，其组织实施过程中充满了大量跨部门的和纵横协调的技术与管理难题，需要相对复杂的管理体制机制予以保证，比如决策咨询执行评估监督相对分立的管理体制，建立跨部门协调办公室技术专家委员会及相应的技工作最为薄弱的环节。在我国科技与经济等行政职能分属不同部门的现行体制下......”。

9、“.....涉及到部门间协调配合机制以及科技经济社会等体制因素的交织影响，以及行政机制与市场机制如何有机结合的问题，其组织管理。科技重大专项主要是重大战略产品关键共性技术和重大工程的科技攻关，每个专项都不是单技术，而是科学技术工程的新科技群，这个群体的各种成分互相影响互相补充互相促进。同时，由于重大专项的科技多是与产业连结在起的，因此它又是科学技术生产体化的体系，并且受到市场目标的民口科技重大专项管理国民经济论文作组，构建政府部门间及产学研间合作激励机制，建立管理信息系统加强信息沟通管理，等等，皆是重大专项组织管理所需考虑的内容。同时，面对高度的技术复杂性和组织管理复杂性，片面应用科学管理的经典原理，以集权型层级组织结构来寻求组织的稳定性和秩序性的计划管理模式已不适济和社会影响非凡，仍不失为大科技工程的杰作。我国以产业化为目标的科技重大专项的研发如能成功......”。