1、“.....评估报告的报送评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组，并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。责任追究对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室，导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的，对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究。责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。评估内涵本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测先期研判先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项......”。

2、“.....进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。评估原则重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则以人为本科学决策预防为主统筹兼顾谁主管谁负责谁决策谁负责。评估范围根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关牵涉面广影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项，都应开展社会稳定风险，科学决策，统筹协调兼顾好国家集体个人等各方利益，凡是有损大多数群众利益的事情坚决不做，凡是绝大多数群众不予理解支持的政策坚决不出台，从源头上预防和减少影响社会稳定的问题发生。要认真总结经验，在实践中不断探索创新，逐步完善，真正建立起源头预防主动维稳防患于未然的长效工作机制。加强协作配合。各部门各单位既要按照谁主管谁负责谁审批，谁负责谁经营谁负责和归口管理的要求......”。

3、“.....统筹兼顾，加强协作，相互配合，正确处理好责任部门和相关部门的关系。要坚持依靠业务部门对作决策出政策上项目搞改革中的稳定风险进行评估，又要坚持维稳部门有重点地主动深入线了解掌握真实情况，正确处理好维稳部门与业务部门的关系。要正确处理事项专业性和所涉人员大众性的关系，做好专业知识的宣传解释工作。要正确处理多数人意见与少数人重要的现实意义。主要目的是在重大事项实施之前，对可能出现的不稳定因素都要进行先期预测先期研判先期介入，最大限度的消除不稳定因素。评估范围重大事项评估项目是指在全镇新农村建设重点项目建设等经济社会发展中，事关人民群众切身利益的重大决策涉及较多群众切身利益的重大项目涉及相当数量群众切身利益的重大工程建设。责任主体镇党委政府是重大事项社会稳定风险评估的责任主体。在工作开展过程中，始终坚持以人为本，按照属地管理，谁主管，谁负责的原则，强化第责任意识......”。

4、“.....民生为先，稳定为重，把社会稳定风险评估作为重大决策重大项目实施和重大工程建设的前置程序，切实做到科学评估在前，有效预防在先。主要内容对所有重大事项，要严格坚持全面客观准确的原则，采取科学的预测方法，对重大事项实施过程中可能出现的不稳定因素先期作出评估。评估内容主要有个方面重大事项实施出台的合法性重大事社会稳定风险评估方案益需求，是否对涉及群众的生产生活带来较大的影响是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件，化解的办法措施是否切实可行除上述几方面外，开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题，也要进行风险评估。风险评估的责任主体社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。评估程序和步骤成立临时评估组织根据县要求，结合我局的工作性质，决定成立临时评估小组......”。

5、“.....开展民意调查各股室应向社会广泛宣传审计，让群众全面了解审计相关内容，要多途径多形式多渠道广泛征求意见，特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集归纳整理群众的意见建议，真实完整地反映广大广大群众的意愿。科学评估。尊重客观规律，运用科学的方式方法实施评估，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。评估内涵本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测先期研判先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项......”。

6、“.....进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。评估原则重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则以人为本科学决策预防为主统筹兼顾谁主管谁负责谁决策谁负责。评估范围根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关牵涉面广影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影决策项目方案决策时机是否成熟，与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应。社会稳定风险评估方案。篇社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定者之间的关系，处理好我县经济发展和审计工作的关系，切实维护全县社会大局和谐稳定，为我县经济社会持续健康发展保驾护航，根据县要求，特制定本实施方案。指导思想和原则以理论和个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持主动维护稳定和关口前移重心下移预防为主标本兼治的总体思路......”。

7、“.....努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾，确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持属地管理和谁主管谁负责的原则。范围和内容本实施方案所指的重大事项，是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。风险评估范围。凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。风险评估的内容是否符合大多数群众的大事项或项目决策。要充分尊重和运用预测评估结果，科学决策，统筹协调兼顾好国家集体个人等各方利益，凡是有损大多数群众利益的事情坚决不做，凡是绝大多数群众不予理解支持的政策坚决不出台，从源头上预防和减少影响社会稳定的问题发生。要认真总结经验，在实践中不断探索创新，逐步完善，真正建立起源头预防主动维稳防患于未然的长效工作机制。加强协作配合。各部门各单位既要按照谁主管谁负责谁审批，谁负责谁经营谁负责和归口管理的要求，统筹落实好本辖区本系统本单位的重大事项社会稳定风险评估工作又要树立盘棋的思想，统筹兼顾......”。

8、“.....相互配合，正确处理好责任部门和相关部门的关系。要坚持依靠业务部门对作决策出政策上项目搞改革中的稳定风险进行评估，又要坚持维稳部门有重点地主动深入线了解掌握真实情况，正确处理好维稳部门与业务部门的关系。要正确处理事项专业性和所涉人员大众性的关系，做好专业知市老城改造项目城市建设中的规划变更调整等。，变电站无线发射微波通讯塔站垃圾中转站公共厕所公共停车场等项目的选址。如周边有住宅建筑，可能影响市民合法权益，引发上访的涉及利害关系人较多的规划行政许可评估主要内容实施风险评估必须包括下列内容。主要评估决策项目方案是否符合法律政策规定，是否符合党和国家的方针政策等。主要评估决策项目方案是否考虑到各方面群体的利益，是否兼顾群众的现实与长远利益等。主要评估决策项目方案决策时机是否成熟，与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应。社会稳定风险评估方案......”。

9、“.....评估内容按照客观准确公正实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。是否符合国家法律法规和有关政策规定。是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平公开公正原则，履行了征询意见公示听证等程序。是否给所涉及群众的生产生活带来较的宣传解释工作。要正确处理多数人意见与少数人意见的关系，做好教育引导工作，防止产生过激和行为。镇维稳办联席办要负责对此项工作的督促协调和指导工作。严肃责任追究。镇维稳办联席办要加大督促检查力度，把社会稳定风险评估工作纳入年度目标考核，严格兑现奖惩。对应评估而未评估，或在评估工作中搞形式主义弄虚作假，造成评估失实，或防范化解工作不落实不到位，以致引发大规模集体上访或群体性事件，给社会稳定造成严重影响的，对有关单位及其主要责任人和直接责任人进行责任追究。对事先经过风险评估，并落实了风险应对措施，但仍引发大规模集体上访或群体性事件......”。