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县市农村集体土地确权登记发证工作实施方案 县市农村集体土地确权登记发证工作实施方案

格式:word 上传:2022-06-26 23:25:41

《县市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》修改意见稿

1、“.....有效保护耕地,构建地籍信息系统,提升地籍管理水平。任务完成农村集体土地所有权登记发证。充分利用已有成果资料,在第次土地调查的基础上,核实农村集体土地所有权,进步解决国家与集体集体与集体之间的土地权属纠纷,分清主体,落实权利。年底前,将农村集体土地所有权证发放到每个具有所有权的农民集体。开展农村宅基地集体建设用地使用权登记发证。按土地总登记模式,在村镇地籍调查的基础上,年,完成全省建制镇农村集体建设用地宅基地确权登记发证工作年,完成乡政府所在地农村集体建设用地宅基地确权登记发证工作年,全面完成全省村庄集体建设用地和宅基地确权登记发证工作。完善省市县级地籍管理信息系统。在各地已建立地籍数据库的基础上,全省统开发部署省市县级地籍管理信息系农村地籍调查中权属争议调处工作顺利开展。国土农粮林业法制等相关部门要加强沟通协调,妥善处理土地权属争议,做好行政复议和行政诉讼的衔接......”

2、“.....掌握争议案件的基本情况,制定应急处理预案,提高应对和处理群体性事件的能力。建立奖励办法。将农村集体土地确权登记发证工作列入年度考核,对工作组织得力,进度快工作完成好集体土地确权登记发证率高成果质量优秀的单位和个人予以表彰和奖励对未能按制定工作计划完成确权登记发证任务或成果质量不合格的乡镇,予以通报批评并扣除当年用地指标。宣传保障。县人民政府通过报纸电视网络宣传标语等媒体,大力宣传本次集体土地确权登记发证工作对推进土地市场建设,维护土地权利人合法权益,促进经济社会发展,构建和谐社会等具有的重要意义。各乡镇人民政府负责对乡镇村组和广大农民群众的宣传,让基层干部群众充分认识集体土地确权登记发证工作的重要意义和必要性,调动乡镇村组干部工作的主动性和农民参与的积极性,提高全社会对本次发证工参与农村集体土地确权登记发证工作。抓好技术培训......”

3、“.....乡镇级负责对村干部的政策法规的培训。政策保障。严格依照物权法土地管理法土地登记办法确定土地所有权和使用权的若干规定关于农村集体土地确权登记发证的若干意见等有关法律法规及省市有关操作规定,明确政策,规范操作,切实解决农村集体土地确权登记发证工作中存在的政策问题,严把农村集体土地登记发证关口。制度保障。建立目标责任制。将农村集体土地确权登记发证工作目标责任层层分解落实。县人民政府与各乡镇人民政府签订目标责任书,各乡镇人民镇府要与村居委会签订目标责任书,明确各乡镇人民政府村居委的工作职责和任务,完成期限与奖惩办法。建立领导小组联络员制度。各领导小组成员单位要齐心协力,密切配合,指定联络员,不定期召开联络员工作会议,负责提供相关资料和参与协调解决工作中出现的具体困难和问题。建立工作调度和进度通报制度。各乡镇要加强工作调度,不定期召开工作调度会......”

4、“.....行政村内部具有所有权的农民集体由村委会提出,乡审核,政府确认。村民小组在形式上存在,但组织机构不健全的,可以采取组有村管的方式,集体土地所有证暂由村代管。但要在土地证书中土地所有者栏需填写村内相应村民小组农民集体名称,或在土地证书和土地登记簿的注记栏中注明村内相应村民小组名称和各自的土地面积。县市农村集体土地确权登记发证工作实施方案。县政府成立由县委常委副县长张龙彪同志任组长的县农村集体土地确权登记发证工作领导小组,成员由国土资源法制农粮财政林业果业民政水利城建等有关部门及各乡镇政府负责同志组成见兴府办字号文件,负责发证工作的组织和领导,协调解决发证工作过程中出现的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局。根据工作需要,县农村集体土地确权登记发证办公室内设工作组,人员从国土农粮林业等相关成员单位抽调,分工负责发证工作的具体业务和日常管理事务。同时......”

5、“.....县市农村集体土地确权登记发证工作实施方案该篇文章建议您自主创作建制镇乡政府所在地新民居建成区采用比例尺全野外解析法进行地籍测量其他地区界址点采用全野外解析法进行测量,地物要素可以采用解析法航测法成图,也可以采用全省统制作的村庄地籍数字线划图辅助成图,成图比例尺不低于。已采用比例尺,并已实施全野外解析法进行地籍测量的,可以延用。独立于建制镇乡政府村庄主城区以外的建制镇村庄图斑,需按照解析法进行地籍测量。农村宅基地权利人信息要与公安部门掌握的户籍登记资料相致。各市县可根据本地实际情况制定土地确权和有关问题处理的规定,报当地人民政府批准和省国土资源厅备案。平面坐标系统采用西安坐标系,分带,高斯正形投影,投影面为参考椭球面。由于投影变形使数学精度达不到要求的,可对变形区域的中央子午线或投影面进行调整,各地可自行确定地方坐标系......”

6、“.....不得采用高程抵偿坐标系。高程系统采用国家高程基准。宅基地集体建设用地进土地市场建设,维护土地权利人合法权益,促进经济社会发展,构建和谐社会等具有的重要意义。各乡镇人民政府负责对乡镇村组和广大农民群众的宣传,让基层干部群众充分认识集体土地确权登记发证工作的重要意义和必要性,调动乡镇村组干部工作的主动性和农民参与的积极性,提高全社会对本次发证工作重要性的认识,营造良好的舆论环境。经费保障。按照国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知国土资发号和江西省人民政府办公厅关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知赣府发号的要求,将农村集体土地确权登记发证工作所需经费足额纳入同级政府年度财政预算。通过新增建设用地土地有偿使用费和土地出让金等途径,解决工作经费,保障工作的正常开展......”

7、“.....各县市区人民政府,省政府有关部门现将河北省农村集体土地确权登记发证工作实施方案未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的,农转用土地征收审批暂停,农村土地整治项目不予立项。征地拆迁要依据农村集体土地所有证和农村集体土地使用证进行补偿没有经过确权登记的集体建设用地使用权律禁止流转对新农村建设和农村建设用地整治涉及宅基地调整的,必须以确权登记发证为前提。分级负责,落实经费。农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入各级财政年度预算,保证农村集体土地登记发证工作正常开展。省级主要负责土地确权工作的测绘省市县管理系统的建设工作底图的生产省级预检验收等经费。市县两级负责组织实施权属调查群众工作等经费。各地要加强对专项资金的监管,做到专款专用,严禁挪用。对违反规定的,由相关部门依法依纪严肃处理。广泛宣传,营造氛围......”

8、“.....采取多种形式,广泛宣传发动,争取农民群众的支持,为农村集体土地确权和登记发证工作营造良好的社会氛围。友情提示本文中关于县市农村集体土地确权登记发证工作实施方案给出的范例仅供您委的工作职责和任务,完成期限与奖惩办法。建立领导小组联络员制度。各领导小组成员单位要齐心协力,密切配合,指定联络员,不定期召开联络员工作会议,负责提供相关资料和参与协调解决工作中出现的具体困难和问题。建立工作调度和进度通报制度。各乡镇要加强工作调度,不定期召开工作调度会。各乡镇经济开发区于每月日前上报本乡镇农村集体土地确权登记工作进展情况,确保按期完成登记发证任务。建立资质审查认定制度。充分发挥第次土地调查承担单位和土地登记代理机构等专业技术力量。对已取得省第次土地调查资质和土地登记代理机构资质的单位,原则上不再进行审查对不具备第次土地调查资质和土地登记代理机构资质的单位,应按要求进行资质审查......”

9、“.....建立招投标管理制度。农村集体土地确权登记发证涉及需由调查队伍或中介机构承担的工作,通过招投标方式选择具有资质的调查承担单位,以合同方式约定双方职责项目任务成果质量项目进展要求和经费支付方式等。建立检查和验收制度号文件,负责发证工作的组织和领导,协调解决发证工作过程中出现的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局。根据工作需要,县农村集体土地确权登记发证办公室内设工作组,人员从国土农粮林业等相关成员单位抽调,分工负责发证工作的具体业务和日常管理事务。同时,邀请部分地籍管理土地调查和权属争议调处的专家技术人员,组成县级专家组和技术指导组,对确权登记发证工作中遇到的重大技术问题和政策问题进行研究指导。各乡镇也要成立相应的领导机构和办事机构,负责本辖区确权登记发证工作。各乡镇人民政府要加强领导,统筹安排,分解任务,明确责任,定期检查,抓好落实......”

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