1、“.....十村干部人选从劳务输出返回人员中选出。扩展阅读和田县做大做强劳务输出工作的实施方案和田县做大做强劳务输出工作的实施方案劳务输出是和田县农民增收致富的支柱产业。加快农村富余劳动力转移,是发展壮大县域经济,确保农民收入持续快速增长,推动社会主义新农村建设,促进城乡经济社会统筹发展,全面建设小康社会的重要举措。为全面贯彻落实今年县委扩大会议精神,充分发挥我县劳动力资源优势,支持和鼓励富余劳动力外出务工,确保年度劳务输出工作有序进行,促进农民增收,逐步实现劳务输出工作规模化产业化,做大做强全县劳务输出工作,根据实际,特制定此实施意见。提高认识更新观念,把劳务输出工作作为农民增收的支柱产入宣传劳务输出对促进农村经济发展增加农民收入的重要意义要组织县文工团电影队到较近的输入地进行慰问演出各乡镇和共青团妇联要及时组织外出返乡人员及团员青年妇女进行巡回宣传宣讲和面对面的宣讲......”。

2、“.....达到以点带面的效应要引导广大农民群众克服陈旧的守土意识,消除畏难情绪,克服人地两生上当受骗工资难以兑现权益被侵害的思想顾虑,树立敢闯敢为勇于创业的思想,主动走出家门,外出务工创业,在全县努力营造个劳务输出的良好环境和氛围。实行劳务输出目标责任制。各乡镇党委政府,县直有关部门和单位,要把劳务输出工作作为考核各级党政政绩的重要内容,对在劳务输出工作中应履行的职责进行公开承诺,作为考核的重要依据要层层建立健全监督检查和奖惩制度,实行半年督查初评年末检查总评。对完成目标任务,效果显著,成绩突出的乡镇和部门给予表彰和奖励,对措,要在全县范围内进行通报批评,并追究单位领导责任,因管理不到位,出现重大责任事故的,要及时调换,并给予组织处理。县劳务输出领导小组要与输入地积极协商,要选派县委农办公安民宗工商税务城管等部门熟悉双语的优秀干部到输入地挂职锻炼......”。

3、“.....特别要在少数民族群众务工经商较集中的内地省市区建立劳务工作站,贴近务工经商人员做好服务管理工作。定期开展摸排查工作。乡镇村对外出务工人员应切实做到底数清情况明,至少每季度要开展次摸排查工作,在此基础上建立帐册,即富余劳动力台帐初高中毕业生台帐劳务输出台帐乡镇干部联系外出务工人员台帐,以村为单位建立职业技能培训花名册有组织输出人员花名册务工典型登记册劳务输出经纪人登记册。在外出人员中建立党群组织。组织部工会团委妇联要根据各自章程,把在外出人员中建立党群组织作为项重要工作抓紧抓好,不断扩大党工会团妇女组织工数量。劳动关系双方需变更相关内容的,须征求双方同意后方可变更。消除外出务工人员的后顾之忧。要尊重外出务工农民离土不离乡的选择。认真执行农村土地承包法,要按照土地承包权不变林地所有权不变和集体资产收益分配权不变的原则......”。

4、“.....对愿意保留承包土地的,要给予保留对愿意有偿流转承包土地的,要帮助采取转让转包租赁入股和托管等形式实行依法有偿流转。劳务输出农户进行土地流转时,村委会给予指导,切实处理好各方面的利益关系,并继续享受原集体经济的利益分成和国家对农村,农民的优惠政策。对在异地结婚的务工人员,返乡后要及时办理落户等有关手续。外出人员需参与新型农村合作医疗,购买人身意外伤害保险,务工人员在务工期间因病住院所花费用,凭票据在县新型农村合作管理办公室按规定报销人身受到意外伤害的,由保险公司按规定进行理赔外出人员子女到规定入托上学年龄的,可以委托亲属邻居照管,在无合阿合奇镇年劳务输出工作实施方案划有组织的对农民经纪人开展走访慰问,通过他们了解情况,收集信息,并与当地政府建立友好协作关系。在肉孜节古尔邦节外出务工人员集中返乡时期,乡镇要组织外出人员代表进行座谈,了解他们的思想状况和经营情况,开展必要的宣传教育......”。

5、“.....鼓励他们遵规守纪,合法经营,维护民族团结,维护社会稳定,用自己勤劳的双手发家致富,树立和田人的良好形象。加强与输入地的协调,保障农民工权益。和田县劳务输出人员绝大多数是维吾尔族群众,劳务输出领导小组要协调输入地尊重少数民族的风俗习惯,如饮食和宗教方面的习惯。与当地或其他外来务工人员实现同工同酬或略高于其他务工人员工资标准按照规定为务工人员交纳养老保险金失业保险金医疗保险金,购买工伤保险认真执行劳动法的有关规定,充分保障务工人员的权益。扶持外出务工人员返乡创业。对学到技术积累资金返乡兴办企业的,可以享受下岗失业人员的有关政策所办企业吸纳下岗失业盾纠纷和问题,维护务工人员权益,开拓劳务市场,为断扩大输出面和输出质量。根据工作需要,由有关县领导带队,进驻劳务输出集中地,全程为务工人员服务。要建立县级领导包片负责劳务输出激励机制,对输出人员多,输出质量高,市场开拓面广......”。

6、“.....给予定物质奖励。要把驻地服务与走访看望结合起来,今后,凡是到疆内外和田籍务工人员集中地出差的县级科级领导干部,无论时间有多紧,都要走访看望在当地的和田籍务工人员,组织劳务经纪人及务工人员代表召开座谈会,了解他们的工作生活情况,要求他们遵守法律法规和当地的规章制度,服从管理,勤劳致富。领导出差返回后,都要将当地务工人员情况及合理化意见建议以书面材料向政法组织统战农办劳动等部门报送备案,组织部根据实际情况上报分管领导或主要领导。县直有关部门要认真落实务工人员的劳动保护工资发放等工作,协调解决劳务纠纷劳动争议工伤事故,为务工人员提供政策进行适当补助。也可按照培训人办证人输出人补助人的办法,对培训和输出对象予以补助。要整合财政扶贫等各项劳务输出培训经费,由县财政按照渠道不变用途不变统筹安排的原则使用,充分发挥资金的最大效应。加强与输出地的联系沟通......”。

7、“.....要通过多种形式捕捉用工信息,最大限度了解掌握各地用工需求,从中筛选出适宜我县富余劳动力资源特点的用工单位,建立订单式劳务输出协作关系,要以对外出务工人员高度负责的态度,认真考察用工单位的食宿条件安全效益信誉规模环境卫生等综合情况,签订中长期劳务协议,尽最大努力确保劳务输出的规范有序。还要充分发挥已在外务工人员农民经纪人的作用,实行机制协会管理模式,定期开展讲汇报工作,分析情况,解决问题。乡镇村要与农民经纪人签订维护稳定责任书,确保外出人员在输入地服从当地管理,遵守各项规章制度,合法经营。县委政府每年有立友好协作关系。在肉孜节古尔邦节外出务工人员集中返乡时期,乡镇要组织外出人员代表进行座谈,了解他们的思想状况和经营情况,开展必要的宣传教育,尤其是法制教育,鼓励他们遵规守纪,合法经营,维护民族团结,维护社会稳定,用自己勤劳的双手发家致富,树立和田人的良好形象......”。

8、“.....保障农民工权益。和田县劳务输出人员绝大多数是维吾尔族群众,劳务输出领导小组要协调输入地尊重少数民族的风俗习惯,如饮食和宗教方面的习惯。与当地或其他外来务工人员实现同工同酬或略高于其他务工人员工资标准按照规定为务工人员交纳养老保险金失业保险金医疗保险金,购买工伤保险认真执行劳动法的有关规定,充分保障务工人员的权益。扶持外出务工人员返乡创业。对学到技术积累资金返乡兴办企业的,可以享受下岗失业人员的有关政策所办企业吸纳下岗失业人员,符合再就业扶持政策的,可享受再就业优惠政策。县上建立的小额贷款担保基金可的目标年,全县劳务输出万人,其中长期务工人,从事技能性工种人,人均劳务创收元到十末,全县劳务输出达到万人,人均劳务创收元。农村富余劳动力转移地主要为乌鲁木齐及周边含石河子市昌吉市兵团农场主要为农师各地州主要为巴州阿克苏地区喀什地区以及内地城市主要有北京浙江河南广东福建川重庆......”。

9、“.....层层落实工作任务,逐步实现个转变,即由群众自发外出务工向有组织的劳务输出转变,由劳动者盲目外出务工向政府指导安全有序的劳务输出转变,由劳动者零散外出务工向大规模劳务输出转变,由季节性输出向常年性输出转变,由体能型输出向专业技能型输出转变,由简单劳务输出向带回技术和资金回乡创业转变。加大劳务输出的经费投入。县财政每年安排定资金,采取以奖代补的方式对培训和劳务输出机构带队干部进行适当补助。也可按照培训人办证人输出人补助人的办法,对培训和输出对象予以补劳务输出返乡人员创办企业提供使用,并在场地供水供电税收工商行政管理和其它政策允许等方面给予优惠和支持,扶持返乡创业人员走上创业成功之路,培养批创业示范带头人,带动更多人员实现就业。及时妥善处理外出人员中发生的各类矛盾纠纷。和田县外出务工人员多,在内地分布广泛......”。