1、“.....通过休闲度假观光，使游客体验到土尔扈特民族特有的风 俗习惯三是通过家庭旅馆和牧家游第三产业的发展，进步带动纳 林高勒新区余户转移搬迁的农牧民发展第三产业，为当地生态经 济建设带来活力，为农牧业增效，农牧民增收开辟更大的空间四是 通过家庭旅馆和牧家游的建设，可以进步改变农牧民的生产和生活 习惯，提高农牧民的综合素质，提高农牧民参与新农村建设的自觉性 五是使少数民族文化及传统习俗等优秀历史文化得到延续和传承，继 续提升额济纳旗旅游的品牌效益六是项目辐射全嘎查的人口， 可直接帮扶嘎查贫困户户人发展民俗旅游产业，户人 因项目直接受益。二项目建设指导思想 以科学发展观思想为指导，以年全区扶贫办主任会议提出 的加大对革命老区民族地区边疆地区贫困地区发展的扶持力 度，提高扶贫开发水平，逐步提高扶贫标准为主线，以改善退 牧还草还林区农牧民生产条件和提高其收入水平为基本目标，围绕新 农村建设，充分利用地区优势和产业优势......”。

2、“.....将生态恶化区贫 困牧民转移到区位优势明显发展潜力较大开发条件好的城镇从事 二三产业，逐步增加贫困农牧民的收入，实现脱贫目标，推动农牧 区经济发展小城镇建设和各项社会事业的协调发展。 三项目建设基本原则 坚持因地制宜统规划合理布局综合开发集中投资 可持续发展的原则 坚持多渠道筹措资金和自力更生相结合的原则 坚持高标准高质量见效快原则。 三项目建设的可行性 项目区旅游生态人文等各方面资源丰富，交通通讯电力 等基础设施比较完善，区域资源条件优势很大。资金规划合理，农 牧民参与项目建设的积极性高，自筹部分资金能够实现。经分析和论 证认为，项目建设条件成熟，符合项目建设要求，完全具备了实现项 目的可行性。 第三章建设条件分析 资源条件 达来呼布镇在黑河流域下游，分布有全国最美最集中的天然胡 杨林，该项目区位于达来呼布镇西北处的纳林高勒移民搬迁新区范 围。项目区临近额济纳河及胡杨林区，区域内环境无任何污染土质 良好，景色优美......”。

3、“.....本地 原始的胡杨林沙漠戈壁景观等自然资源，以及独具特色的人文历 史资源，尤其是土尔扈特多年的民族部落文化和民俗内容，使得 项目区在旅游生态人文等各方面价值都非常高。 二社会经济条件 达来呼布镇是额济纳旗府所在地，是个集城镇牧区农区为 体的综合型小城镇，全镇行政区划面积平方公里，其中 农牧区面积平方公里城区规划面积平方公里。下辖 三个嘎查六个社区居委会个农业队总人口人，其中， 城镇人，农牧区人。年，城镇居民人均可支配收入 元，农牧民人均纯收入达到元。项目区位于达策公路以西 米处，北与苏泊淖尔苏木接壤。地理位臵优越，交通便利，基础 设施条件好，通讯设施齐全，农牧民居住集中，便于管理和形成集群 效益，自然条件优越。 三项目实施的有利条件 达来呼布镇具有得天独厚的区位优势和辐射带动功能。辖区内有 丰富的自然旅游资源，以及沙漠腹地的肉苁蓉锁阳甘草沙葱 沙芥等名贵中药材和沙生植物，具有极高的开发价值......”。

4、“.....项目可充分发挥嘎查旅游资源优势，精心打造民俗旅游品牌，创 出条具有民俗风情的家庭旅馆和牧家游特色发展路。纳林高勒新区 建成的移民搬迁房，有足够大的院落进行项目建设，而且有舍饲棚圈 进行牧家游餐厅所需乳肉牲畜的饲养。 四项目技术情况 项目实施组织方式 项目建设由达来呼布镇政府具体实施，项目建成后，将打破家庭 经营的管理体制，建立起了农牧家庭旅游业横向联合，纵向发展的联 营新体制，成立农牧民专业合作社实现产业长足发展。 二项目所需的主要技术措施 制定和完善技术操作规程。 与旅游管理部门和各家旅行社加强联系，通过多种方式促进 合作，互通有无，相互交流，资源共享，使胡杨人家家庭旅馆和 牧家游餐厅具备强劲的竞争力和广阔的市场。 利用网络媒介，在额济纳旗旅游网上对项目进户 人。其中大专文化程度人，占全嘎查总人口的高中文化程 度人，占全嘎查总人口的初中文化程度人......”。

5、“..... 四交通水利卫生电力情况 近年来，全旗交通事业不断发展，随着村村通公路的建成，极大 方便了农牧民的生产生活。特别是额济纳河东河流域临近昂赐河的 余亩耕地，依靠黑河工程的实施，使低产田渠系不断加强完善， 草场农田得到有效灌溉。嘎查卫生室及配套设施已初步建成，网电基 本覆盖嘎查农牧民，其它农牧民也基本安装了家庭小型风力发电 设施。 第五章项目建设方案设计 项目建设技术方案 建设模式以农牧民专业合作社的形式进行基本建设和日常经营。 规划原则 在保证农牧民正常收入的同时，利用农牧休闲时间经营， 拓宽致富渠道。 在利用移民搬迁房现有的住房舍饲棚圈青储窖及水电 设施的基础上，进行设计和建设。 坚持统的特色和风格进行建设，以便达到规模化的要求。 建设标准 项目新建的蒙古包地基为毛石基础水泥砌筑，浇注混凝 土，上部为钢架结构，钢木门窗。餐厅配备购臵民族特色的餐桌及餐 具等，家庭旅馆购臵安装床铺电视空调等住宿设施......”。

6、“..... 对处牧民家现有厨房进行装修以达到牧家游餐厅使用标 准。 在每户约平方米的院内，硬化面积达平方米，绿 化面积不少于平方米，绿化以花草树为主。 沿街面房及院墙进行美化装修，外观保持颜色基调致， 大门统风格特色装修美化，安装统招牌，门前两侧绿化以乔灌 木为主。 经营内容 日常接待用餐顾客每日达人以上，并提供近人的住宿。管理技术经济指标 以农牧民专业合作社的形式进行规模化的经营管理和资源 的集约利用，强化产业经营机制。 农牧民自主经营，自负盈亏。 二实施计划 达来呼布镇吉日嘎郎图嘎查开发胡杨人家民俗旅游产业整村 推进扶贫项目建设期限为个月，即年月年月。 建设实施进度如下 年，完成项目可行性研究的编制报批和设 计 年，完成家庭旅馆和餐厅的房屋蒙古包和 活动板房的建设和装修，院内外的美化绿化 年，完成家具及所需各种器材和设备的购臵 装配。 年月，项目接受上级部门验收并开始投入经营......”。

7、“.....利用农牧休闲时间经营，拓 宽致富渠道。在纳林高勒新区利用农牧民搬迁房现有的住房舍饲棚 圈青储窖及水电设施的基础上，坚持统的特色和风格进行设计和 建设，建成处胡杨人家家庭旅馆家牧家游餐厅及洗车房 球类棋牌娱乐室民族旅游产品超市特色农家土鸡养殖场日光温室等，充分发挥嘎查旅游资源优势，精心打造民俗旅游品牌，发展具 有民俗风情的家庭旅馆和特色牧家游发展产业。 新建家庭旅馆房屋平米，购建蒙古包座，活动板房 平米，新建高标准卫生间座 新建平米的民俗旅游产品超市座，平米的球类棋牌 娱乐室座,平米的洗车房座及平米的农家土鸡场座，且 购臵相应设备 装修农牧民原有及新建房屋共平米，对户经营牧家 游餐厅的人家厨房进行装修，整改满足餐厅需求 新购套家庭旅馆内的床铺及配套电器设备......”。

8、“.....垃圾转运站处。 新建两座日光温室蔬菜大棚。 四实施管理 项目主管部门负责财政扶贫资金监管，协调相关部门及额镇落实 好各项政策，并对整个项目实施进行全程跟踪管理。 达来呼布镇人民政府负责协调相关部门创造良好的政策环境，千 方百计为项目建设提供优质服务，对整个项目实行全程监管，确保建 设项目和生产经营活动有序开展。 第六章投资估算及资金筹措 投资估算依据 参照国家行业预算定额和费用构成 参照年阿拉善盟建设工程材料价格信息及有关标准。 二编制方法 工程费用根据相同结构的类似工程决算，并参考现行市场材 料价格，以单价形式计入。 工程建设其它费用按有关规定计取。 三投资估算 项目总投资万元。 基础设施投资共计投资万元，其中项目资金 万元，村级互助合作资金万元，农牧民自筹万元 新建家庭旅馆房屋平米，每平米需投资元，共需投 资万元农牧民自筹万元 购建蒙古包座，每座投资万元......”。

9、“.....每平米元，需投资万元 农牧民自筹万元 新建高标准卫生间座，需投资万元农牧民自筹 万元新建平米的民俗旅游产品超市座，需投资万元农 牧民自筹万元 新建平米的棋牌台球娱乐室座，需投资万元农牧 民自筹万元 新建平米的洗车房座及购臵洗车设备，需投资万元 农牧民自筹万元 新建平米的农家特色养殖场座，需投资万元农 牧民自筹万元 互助资金投资万元，用于新建两座日光温室蔬菜大棚。 二装饰工程及其它投资共计投资万元，其中项目投 资万元，农牧民自筹万元 装修农牧民原有及新建房屋共平米，每平米需投资 元，对户经营牧家游餐厅的厨房进行装修，整改满足餐厅需求，每 户投资万元，共需投资万元农牧民自筹万元 新购家庭旅馆内的床铺及配套电器设备套，每套投资万 元，新购牧家游餐厅所需的餐桌椅及配套设备套，每套投资万元......”。