1、“.....使他们各扬所长,为社区的建设和管理贡献才能。是整合组织资源。可以将社区内存在的种法人组织,即国家机关法人企事业单位法人和社会团体及社区组织法人整合起来。党组织和政府部门在整合社会功能的初期,要注意培训社区组织并加强政治上的领导,如业主委员会社区纠纷调处机构各类志愿者队伍等等,并通过这些社区组织将群众组织起来,实行定程度上的自主管理。社区组织各司其职各施其能,不但能降低政府在社区管理上的运作成本,而且能把维护社会稳定和推动社会发展的固有的潜能释放出来,把千百万群众团结在党组织周围,把参与民主管理的积极性创造性充分调动起来。拓宽社区服务范围,满足居民多方需求。是拓展社区服务领域。从社区居民多样化的物质文化需要出发,积极开展面向老年人儿童残疾人贫困户低收入者优抚对象等困难群众的社会救助和福利服务,面向社区居民的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化产业化的发展方向......”。
2、“.....不断提明确社区党组织和社区居民委员会的职责范围。正确处理两个性质不同的组织的关系,应从制度上对其职权作出合理的界定。社区党组织领导核心要体现在对社区的发展方向的把握对居民思想政治工作的领导在重大问题和重要环节上的领导。是改进领导方式和工作方法。从过去习惯包揽切转变到抓大事抓重点上来,从具体繁琐的事务中解脱出来,从过去偏重于对上负责转变对上负责对下负责致上来,多从社区居民角度考虑问题从过去注重行政命令转变到引导教育居民群众上来,善于把党的意图变为群众的自觉行动。是正确引导党员和居民行使民主权利。社区党员和居民群众是社区自治的主体,应采取多种形式,加强对社区居民群众的教育,提高素质,引导他们正确使用民主权利。特别是要加强党员的教育,让他们做正确行使权利的表率。拓展社区服务,丰富社区党建工作内涵。服务社区群众是社区党建工作的基本立足点,是贯彻落实个代表重要思想的集中体现......”。
3、“.....最终的标准要看社区的管理是否到位,服务是否到位。所以,社区党组织要以服务为导向,建设社区阵地,开展社区服务活动,在活动中丰富党的工作内涵,增强党的凝聚力和战斗力,从而实践和体现党的领导。整合社区服务资源,优化资源区党建工作必须主动适应具有组织网络化活动区域化管理多重化等特点,转变思想观念,创新载体,保证社区党组织领导核心作用的发挥。坚持从社区党建工作特点出发,更新思想观念,加强对社区各项工作的领导。社区党建是区域性党建工作范畴,在工作内容方法和目标上与街居党建单位型党建工作存在较大的差别。社区党组织要发挥领导核心作用,首先要更新思想观念,实现个转变......”。
4、“.....坚持直接领导和统筹协调并重,创新组织载体,切实加强对社区各类组织的领导。社区党建是个开放系统,需要社区内各类组织共同参与。因此,在抓好自身建设的同时,更要针对各个组织具体情况创新不同的组织载体,把各种组织紧密地团结在社区党组织周围。对社区自治组织,通过支持和保证社区居委会依法自治,实现动员社会力量依靠社区力量利用社区资源解决社区问题建设美好家园的目标,促进基层民主自治建设。对驻区单位,通过成立社区党建工作联席会社区党建工作协调会等议事协商机构,通过定期或入社区,加上在职党员越来越多地参与社区建设管理的各方面事务,这就对如何加强社区党员的先锋模范作用提出了新课题。这也同样要求进步加强社区党组织建设,使社区党建工作向新经济组织社区社会中介组织扩展,向社区在职党员延伸。做好社区党建工作,是密切党同人民群众血肉联系的需要。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众......”。
5、“.....社会成员固定地从所属于定社会组织的管理体制被打破,大量单位人转为社会人,越来越多的退休人员暂时待业人员外地务工人员聚居城市社区,怎样加强对他们的管理,为他们提供更好的服务,也对社区党的群众工作提出新的要求。因此,新时期党的群众工作必然要实现对象方法上的调整,对广大职工包括外来流动人口的群众工作更多地要通过社区这载体来实施。在社区工作中发挥党的最大政治优势,最直接最有效的途径就是服务群众。社区党组织与城市居民联系最广泛最直接,社区建设和社区党建工作就是群众工作,是我们党代表最广大人民的根本利益在城市社区的具体体现。做好社区党建工作,是推进基层民主建设,维护社会稳定的需要。市场经济的发展重构了国家与社会的关系,原先由国家承担的社会职能逐步还原给社会。这变化,为实在全市社区党建工作座谈会上的讲话,提高全面素质,发挥先锋模范作用方面要取得明显成效。在党员管理上......”。
6、“.....要求居民中的党员在维护社会治安,建设文明社区等方面发挥带头作用国有企业事业单位退休党员与企业解除劳动合同的党员,其党的组织关系原则上转入居住地党组织要求把党的组织关系转入居住地的离休于部党员,街道党组织要予以接收,离休干部党员人数较多的,可以成立离休党员党支部,发挥好老党员老干部的政治优势,使老干部老有所养老有所乐老有所教老有所学要积极探索流动党员的管理途径和办法,具备条件的要建立流动党员党支部组织社区中在职党员指居住在社区的在职党员积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员在职党员利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动在职党员领导干部要起带头作用。各单位评选优秀党员和各类先进个人,要把党员在居住地的现实表现作为考察内容。加强领导,搞好协调,不断创新要把社区党建工作作为党要管党,加强党对城市工作的领导,加强城市基层政权建设的项重要工作......”。
7、“.....各县区委组织部要注意抓好各自的社区党建工作示范点,做到突出重点,以点带面,上下结合,分类指导,整体推进。并及时总结示范点进全市社区党的建设工作很有意义。借此机会,我讲几点意见,供同志们参考。做好社区党建工作是贯彻个代表重要思想的客观要求。贯彻个代表重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。社区党建工作要坚持与时俱进,就必须适应社会主义市场经济发展的要求,不断加强和改进要坚持党的先进性,就必须适应巩固党的执政基础扩大党的工作覆盖面的需要,适应推进基层民主建设维护社会稳定的需要,不断加强和改进要坚持执政为民,就必须适应密切党同人民群众的血肉联系的需要,不断加强和改进。做好社区党建工作,是社会主义市场经济发展的需要。在传统的计划经济体制下,国家与社会的关系是明显的前强后弱的关系,以至于国家取代了社会,国家等级性的行政联系弥漫到社会的每个角落......”。
8、“.....人大都作为单位的分子而存在,人和单位基本上是终身依附关系。同样,党组织的资源优势更多体现在机关企事业单位,而缺乏社会的活力。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和社会主义经济体制的逐步建立和完善,市场配臵资源的基础性作用日益凸显,政府的部分职能,开始分离出来,人的社会流动性加大,对传统单位组织的依附性大大减弱,与此相应关键在于培养和造就支高素质的干部队伍。社区党建是项富有时代特征的创新工作,需要与之相适应的干部队伍。目前,我市社区党务干部的整体素质与社区工作在改革发展和现代化建设中的地位和作用还不能完全适应是文化程度偏低,年龄偏大,多数不是正式干部是缺乏社区党建理论知识,对社区这新兴事物缺乏必要的了解,工作中难免出现干部素质与工作需要的矛盾是部分社区党务工作者观念陈旧,缺乏主动性和创新意识。因此......”。
9、“.....要加强社区干部队伍建设,优化年龄文化结构,加强学习,使其领导水平执政能力和知识结构等逐步适应城市管理中心下移的要求。要通过有针对性的培训轮训,不断提高干部的综合素质,使其不仅具有较高的思想觉悟,而且具备做好基层群众工作的能力和进行现代化社区建设管理的实际本领。要充实批年富力强的同志来社区工作,实现社区干部队伍的年轻化和知识化,建设支综合素质高有创新精神懂得现代化社区管理知识的干部队伍。针对社区党员特点,加强对党员的分类管理。要深入进行调查研究,摸清居民党员退休职工党员企业下岗职工党员流动党员的思想工作生活状况,有针对性的开展党性教育活动,重点在坚定理想信念,增强党性修。目前,我市社区党务干部的整体素质与社区工作在改革发展和现代化建设中的地位和作用还不能完全适应是文化程度偏低,年龄偏大,多数不是正式干部是缺乏社区党建理论知识,对社区这新兴事物缺乏必要的了解......”。
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