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都市轨道交通治理方针 都市轨道交通治理方针

格式:word 上传:2022-06-26 23:24:00

《都市轨道交通治理方针》修改意见稿

1、“.....第十条应急准备运营单位应当根据实际运营情况制定地震火灾水灾停电反恐防爆等专项应急预案。运营单位应当建立应急救援组织,配备救援器材设备,储备应急救援物资,开展应急救援培训,定期组织应急预案演练,针对演练中发现的问题,及时修改相关专项应急预案,提高应急处置能力。第十条故障处置运营单位因城市轨道交通设施发生故障而影响运行时,应当及时排除故障,尽快恢复运营。暂时无法恢复运营的,运营单位应当组织乘客疏散和换乘,同时向社会公告并报告市交通行政主管部门。第十条大客流处置因节假日大型群众活动等原因引起客流量上升的,运营单位应当及时增加碍行车安全的植物。第章运营服务和安全管理第十条行业监管部门职责市交通行政主管部门应当履行下列职责制定城市轨道交通运营服务标准及规范会同市公安城管等部门制定城市轨道交通乘客守则,并向社会公布受理公众对运营单位服务质量的投诉......”

2、“.....考核结果作为考评运营单位的主要依据依法应当履行的其他职责。市交通行政主管部门应当建立城市轨道交通与地面交通应急保障联运机制,公共交通运营单位应当全力配合。运营单位应当根据成都市城市轨道交通突发事件应急预案,制定本单位的具体应急预案,并报市交通安监公安等部门备案。第十条应急准备运营单位应当根据实际运营情况制定地震火灾水灾停电反恐防爆等专项应急预案。运营单位应当建立应急察钻探打桩挖掘爆破地下顶进灌浆降水锚杆锚索等可能影响城市轨道交通安全的作业敷设埋设架设污水雨水排洪沟渠及电力隧道高压线路方杆等管线和其他需跨越或横穿城市轨道交通的设施在过河湖隧道段修建塘堰开挖河道水渠疏浚河道泄洪排水采石挖砂打井取水其他对城市轨道交通设施安全产生影响的大面积增加或减少载荷的活动。都市轨道交通治理方针......”

3、“.....作业单位应当制定专项施工方案和安全防护方案包括监测方案,在征得运营单位同意并依法办理有关行政许可手续后方可施工。作业单位应当将经批准的施工方案和安全防护方案报市交通行政主管部门等相关部门备案。上述作业对城市轨道交通安全运营有较大影响的,安全防护方案还应当通过专家审查论证,并委托专业机构对作业影响区域进行动态监测。出现危及运营安全的情形时,作业单位应当立即停通运营管理责任,加强运营安全管理,建立健全安全运营责任制度,完善安全运营条件,确保运营安全。第章建设与运营的衔接第条建设安全要求城市轨道交通工程的规划建设,应当考虑安全运营的需求,并预留换乘和疏散空间。城市轨道交通工程项目申请报告可行性研究报告和初步设计中应当确定列车运行调度指挥运营辅助系统安全防范和检查系统维修保障系统换乘和疏散系统人员组织等内容,并经过运营安全评估。第条试运行管理城市轨道交通工程完工后......”

4、“.....初步验收合格后,建设单位应当向运营单位提供技术档案和相关资料,对设施设备进行调试和安全测试,并会同运营单位组织试运行。试运行期不得少于个月。第条试运营管理城市轨道交通项目试运行合格后,运营单位应当向市交通行政主管部门提出试运营基本条件的评审申请,由市交通行政主管部门组织有关部门和专家进行都市轨道交通治理方针列第至十项行为之的,由市交通行政主管部门责令改正,予以警告,可并处元以上万元以下罚款造成严重后果的,依法追究相关责任人的责任构成犯罪的,依法追究刑事责任违反本办法第十条第项,未建立驾驶调度和站务工作等主要岗位的服务作业标准或车站列车设施设备和线路运营管理标准,或者未制定相应的管理制度的违反本办法第十条第项,未在车站醒目位置公布首末班车行车时间和换乘指示,或者列车因故延误或者调整首末班车行车时间,未及时告知乘客的违反本办法第十条......”

5、“.....每万乘客人次超过次的未遵守运营服务规范和承诺,造成恶劣社会影响的违反本办法第十条第款,未对从业人员进行安全教育和培训,或者列车驾驶调度行车值班等岗位工作人员无证上岗的违反本办法第十条,未设排水采石挖砂打井取水其他对城市轨道交通设施安全产生影响的大面积增加或减少载荷的活动。都市轨道交通治理方针。运营单位应当严格按照反恐消防管理事故救援等有关规定,按国家相关标准配置灭火报警防汛防爆防毒防护监视疏散照明逃生救援等器材和设备,并定期检查维护更新,保持其完好有效。运营单位应当对城市轨道交通设施进行管理和维护,定期对土建工程车辆和运营设备进行检查维护,确保其处于安全状态。检查和维护记录应当保存至土建工程车辆和设施设备的使用期限到期。安全设施设备无法满足运营安全实际需要或者安全设施规范标准修改的,运营单位应当及时予以整改......”

6、“.....对运营情况进行安全评估,及时发现并消除安全隐患,保证城市轨道交通的安全运营。在发生地震火灾洪水等重大灾害后,运营单位应当对城市轨道的善后工作,由运营单位与伤残者死者近亲属依法协商处理。第十条赔偿责任在运营过程中发生乘客伤亡时,运营单位应当依法承担相应的赔偿责任但能够证明伤亡是由乘客故意或者乘客自身健康原因造成的除外。第章法律责任第十条违反保护区管理的责任有下列行为之的,由市交通行政主管部门责令限期改正,予以警告,可并处万元以上万元以下罚款造成损失的,依法承担赔偿责任构成犯罪的,依法追究刑事责任违反本办法第十条第款,作业单位在城市轨道交通控制保护区内施工,未按规定制定实施专项施工方案或安全防护方案包括监测方案,或者未征得运营单位同意的违反本办法第十条第款,运营单位对城市轨道交通进行扩建改建和设施改造,未制定安全防护方案的......”

7、“.....由市交通行政主管部门责令改正,予以警告,可并处元以上元以下罚款有程项目申请报告可行性研究报告和初步设计中应当确定列车运行调度指挥运营辅助系统安全防范和检查系统维修保障系统换乘和疏散系统人员组织等内容,并经过运营安全评估。第条试运行管理城市轨道交通工程完工后,建设单位应当依法办理初步验收。初步验收合格后,建设单位应当向运营单位提供技术档案和相关资料,对设施设备进行调试和安全测试,并会同运营单位组织试运行。试运行期不得少于个月。第条试运营管理城市轨道交通项目试运行合格后,运营单位应当向市交通行政主管部门提出试运营基本条件的评审申请,由市交通行政主管部门组织有关部门和专家进行试运营基本条件评审,试运营基本条件评审合格并经市交通行政主管部门报市人民政府批准后,可以进行试运营。试运营期间,运营单位应当按照设计标准和技术规范,对设施设备运行情况和运营状况进行安全监测和综合验证......”

8、“.....作业单位应当立即停止作业,采取补救措施,并报告许可作业的行政管理部门市交通行政主管部门和运营单位。第十条相关区域管理禁止在城市轨道交通出入口通风亭十米范围内存放有毒有害易燃易爆等物品。在城市轨道交通高架垂直投影区域内不得擅自停放机动车辆搭建设施作业堆物等。第十条改扩建要求运营单位对城市轨道交通进行扩建改建和设施改造的,应按照建设工程相关法律法规及程序执行。运营单位应当制定安全防护方案,并报市建设交通等行政主管部门备案。运营单位在进行扩建改建和设施改造,需要暂停城市轨道交通运营或改变运营时间的,应当向市交通行政主管部门报告,并在实施前提前日通过媒体以及车站列车广播等方式向社会公告。第十条障碍物控制禁止在地面轨道线路上设置平面交叉道口和人行过道。在城市轨道交通地面或者高架线路弯道内侧,任何单位和个人不得修建妨碍行车瞭于年。第十条正式运营条件试运营期满......”

9、“.....验收合格后,方可交付正式运营。运营单位应当在投入正式运营日前书面告知市交通行政主管部门。第十条保护区范围下列范围为城市轨道交通控制保护区地下车站和隧道结构外边线外侧十米内地面和高架车站地面和高架线路结构外边线外侧十米内出入口通风亭冷却塔主变电所残疾人直升电梯等建筑物构筑物外边线和车辆基地范围外侧十米内。第十条保护区管理城市轨道交通控制保护区内严格控制下列可能影响安全运营的作业新建改建扩建或者拆除道路建筑物构筑物从事建设勘察钻探打桩挖掘爆破地下顶进灌浆降水锚杆锚索等可能影响城市轨道交通安全的作业敷设埋设架设污水雨水排洪沟渠及电力隧道高压线路方杆等管线和其他需跨越或横穿城市轨道交通的设施在过河湖隧道段修建塘堰开挖河道水渠疏浚河道泄市交通行政主管部门应当建立城市轨道交通与地面交通应急保障联运机制,公共交通运营单位应当全力配合。运营单位应当根据成都市城市轨道交通突发事件应急预案......”

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