1、“.....远远低于省局两厅文件规定的的要求。面对较重的教育负担,广大农民群众特别在欠发达地区希望能把子女教育的费用负担降下来,尤其是义务教育,要名符其实。经济比较困难的家庭希望购买校服保险时能真正自愿,学校也不要要求在升旗仪式及其它集体活动时律穿校服,否则对买不起校报的贫困家庭的子女在自尊心上是种打击。学校经费紧缺,负债办学现象区金华市婺城区和金东区下称金华市龙泉市地分别作为我省发达地区中等发达地区和欠发达地区的代表,以问卷调查的形式,每地调查了名农村学生家长和名乡镇中小学校长,全省共调查了名农村学生家长和名乡镇中小学校长。其中中学生小学生家长和中学校长小学校长各半,余杭龙泉的家长均分布在个乡镇,金华的家长分布在两区的个乡镇,中小学校长地均分布在个以上的乡镇。本次调查所定义的农村是指县城以外的所有乡镇,这与浙江省物价局等部门下发的浙价费号文件中所指的农村中小学的农村有所区别......”。

2、“.....农村是指地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。纳,但需由教师个人担保,到学期结束时如果家长不能足额缴纳则由担保教师承担责任。有的家长实在缴不出现金,就用鸡蛋粮食蔬菜等农副产品送给担保教师冲抵学杂费。据调查户反映,我们调查的其中地去年还发生过学生缴不出学杂费而自杀的事件。从我省户农村住户调查资料也显示出农民教育负担的不轻和增长过快,我省年农村居民人均学杂费支出元,比上年增长,年增加到元,又比年增长了,远远快于收入的增长。改革开放以来,我国在人口众多生产力发展水平不高的条件下,实现了两基基本普及年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务,应该说这是很了不起的资以外,全年的各种奖金福利加起来也就几百元钱。些工作时间不长的年轻教师,年收入才万元左右,而要通过函授取得大专文凭,各种花费共要元,平均每年元,几乎是年收入的半。如果想再获得本科文凭,还得再花年时间和元......”。

3、“.....有的由学校补助点,有些地方由于经费困难,全由教师自己承担。当前农村中小学教育存在的主要问题从这次调查情况看,当前农村中小学教育还存在不少亟待解决的问题,主要有教育费用仍是农民比较重的负担在调查中,农民普遍反映这几年通过广播电视报纸等新闻媒体,他们感受到了党中央国务院及各级党委政府关于农村义务教育方面的社会调查报告水平差距很大,省物价教育和财政部门仅仅规定了有些收费的最高限额或收费的区间范围,并把收费标准的制订权下放到县县级市区级,以便让各地根据自己的经济发展状况和群众的收入水平来确定收费标准。但事实上各地都没有很好地贯彻这要求,基本上采用了省定的最高标准收费,尤其是人人都要缴的杂费和代管费,没有体现出与经济发展水平相对应的梯度见上表。以余杭区和龙泉市为例,据农村住户调查,年龙泉农民人均纯收入只有余杭的这次被调查的家长自己估算,余杭农民年人均纯收入为元,龙泉为元......”。

4、“.....但农村小学杂费和代管费合计以下称两费龙泉为元,余杭名乡镇中小学校长,全省共调查了名农村学生家长和名乡镇中小学校长。其中中学生小学生家长和中学校长小学校长各半,余杭龙泉的家长均分布在个乡镇,金华的家长分布在两区的个乡镇,中小学校长地均分布在个以上的乡镇。本次调查所定义的农村是指县城以外的所有乡镇,这与浙江省物价局等部门下发的浙价费号文件中所指的农村中小学的农村有所区别,也就是说在本调查中,农村是指地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是年春季。从调查数据来看,地教师平均年收入所有工资福利性收入为元,其中初中教师为元,小学教师为元,相差不大。比较地,余来维持的,有的地方教育局或镇政府虽有少量的生均公用经费下拨到学校作为补充般每年每生在元之间,但也不能从根本上解决教育经费短缺的矛盾。所以现在农村中小学很多校长把工作重点放在讨钱要钱上,向教育主管部门要,向乡镇领导讨......”。

5、“.....关于农村义务教育方面的社会调查报告。除了上述校服保险和假日培训的费用外,其它的收费都是属于明显的乱收费。其中饮水费已经包含在杂费内,即使学校提供桶装水也不能另行收费,但在个别市区收取饮水费的情况比较普遍。地方制定的收费标准与当地的经济发展水平有错位。考虑到我省各县包括县级市区之间经济发管费元,占,余杭金华龙泉分别为和元借读生共人借读费平均元,余杭龙泉分别为元和元,金华被调查对象中没有借读生住校生共人住宿费平均元,余杭金华龙泉分别为和元。余杭区因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理,经区相关部门批准,住宿费可适当超过区定标准。改革开放以来,我国在人口众多生产力发展水平不高的条件下,实现了两基基本普及年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务,应该说这是很了不起的成就。但是,义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难,农民义务教育的负担较重......”。

6、“.....师生比为,略低于全省平均的的比例。被调查的所小学,有所是乡镇中心小学,所为金华市的村小,平均在校生规模为人,比全省平均的人多,共有专任教师名其中代课教师名,平均每所小学名,师生比为,低于全省平均的的比例。农村义务教育收费现状省级有关部门规定的农村中小学收费标准省物价局教育厅财政厅今年初联合下发浙价费号文件,规定了我省义务教育的收费标准从年春季开学起,城镇中小学含乡镇初中和乡镇中心小学的杂费标准为小学每生每学期不超过元,初中每生每学期不超过元,具体标准由各市县市区价格部门会同财政教育部门确定。已实施多媒体教育或能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况,最近,我们在杭州市余杭区农调队金华市农调队和龙泉市农调队的协助下,就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示,我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善......”。

7、“.....调查的基本情况本次调查我们选择了余杭区金华市婺城区和金东区下称金华市龙泉市地分别作为我省发达地区中等发达地区和欠发达地区的代表,以问卷调查的形式,每地调查了名农村学生家长此外,部份学校在收取柴伙费减免学杂费等方面做得也不够好。如大部份家长认为学期柴伙费成本最多也就元左右,但学校收取的标准大都在元左右。又如贫困生学杂费的减免比较困难,根据家长自己的申报,只有的学生享受了减免,远远低于省局两厅文件规定的的要求。面对较重的教育负担,广大农民群众特别在欠发达地区希望能把子女教育的费用负担降下来,尤其是义务教育,要名符其实。经济比较困难的家庭希望购买校服保险时能真正自愿,学校也不要要求在升旗仪式及其它集体活动时律穿校服,否则对买不起校报的贫困家庭的子女在自尊心上是种打击。学校经费紧缺......”。

8、“.....考虑到我省各县包括县级市区之间经济发展水平差距很大,省物价教育和财政部门仅仅规定了有些收费的最高限额或收费的区间范围,并把收费标准的制订权下放到县县级市区级,以便让各地根据自己的经济发展状况和群众的收入水平来确定收费标准。但事实上各地都没有很好地贯彻这要求,基本上采用了省定的最高标准收费,尤其是人人都要缴的杂费和代管费,没有体现出与经济发展水平相对应的梯度见上表。以余杭区和龙泉市为例,据农村住户调查,年龙泉农民人均纯收入只有余杭的这次被调查的家长自己估算,余杭农民年人均纯收入为元,施设备很般或不太好所学校中,仅有所学校拥有标准操场。尽管这几年在改造中小学危房方面取得了很大成绩,但在农村很多地方学校的教学生活用房还是很不足。据龙泉市教育局反映,如对照我省建设类学校标准最低标准,该市还缺少学校用地万平方米,校舍少万平方米。在金华,有的教师调侃说......”。

9、“.....有的校长明知他们的教师宿舍是危房但不敢上报,否则要封存,这样教师反而没有地方住了。优秀教师流失较多,师资队伍素质有待提高各地反映,目前农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。据被调查的所中小学统计,近年来有名教师其中初中名,小学名教师的工资最高,平均为元,高出平均数,其中初中小学分别为元和元金华次之,平均为元,略低于地平均水平,其中初中小学分别为元和元龙泉最低,平均为元,比地平均低,比余杭低,其中初中小学分别为元和元。据分析,各地收入的差距主要是国家工资以外的各种补贴津贴奖金等不同造成的。据校长们自己估计,教师的收入与当地的公务员相比要低左右。在些欠发达地区,教师的生活还比较清贫。我们在龙泉调查时了解到,有对教龄长达多年的教师夫妇,工作多年才积攒了万多元积蓄,女儿今年考上大学,要读完年大学还得贷款。有的欠发达地区学校的教师,除了财政统发的能力亟待加强......”。