1、“.....结合新城实际,特制定本方案。指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十大及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以人为本政府主导分类实施整体推进的原则,把深化殡葬改革加强殡葬公共服务与维护人民群众权益相结合,大力推行遗体火化集中安葬,革除丧葬陋习,减轻群众负担,倡导厚养薄葬文明节俭办丧事的新风尚,为促进新城发展,推动大西安建设提供有力保障。总体目标底张街道办北杜街道办行政区域内新亡故人员全面推行遗体火化集中安葬国家规定允许土葬的少数民族除外,太平镇行政区域内大力推行新亡故人员的遗体火化集中安葬国家规定允许土葬的少数民族除外,逐步全面实施遗体火化集头,各街镇相关部门配合,加快推进太平镇公益性公墓建设,继续推进底张孝陵陵园北杜陵园的续建工作。墓葬区按照辖区人口的死亡率和满足年使用需求的原则,进行次性规划设计,逐年分批建设......”。
2、“.....墓穴使用周期按照国家相关规定执行。按照规范化标准化信息化要求,进步加强公益性公墓的管理,建立公墓分级管理体系。管委会人社民政局负责制定公墓管理办法建设信息管理系统以及业务指导和监督检查。公墓所在街镇负责公墓的各项业务办理,并按照政府购买服务的方式,通过管委会采购平台,委托第方实施公墓的日常维护工作。公益性公墓服务范围陵园服务范围为空港新城辖区常住人口北杜办辖区农村居民孝陵陵园服务范围为底张办辖区农村居民新建公益性公墓原则上以街镇管辖区域为服务范围公益性公墓原则上不得超范围提供骨灰安放服务。公益性公墓收费规定公益性公墓向农村居民免费提品行为,并配合便民服务中心社会事务办公室查处未经批准,擅自兴建殡葬设施和违规销售墓地行为。棘洪滩市场监管所负责查处制造销售丧葬祭奠迷信物品行为。棘洪滩综合执法中队负责查处在城区绿地范围内焚烧丧葬祭奠物品筑坟危害城市绿化等行为......”。
3、“.....棘洪滩派出所负责查处在道路广场居民楼院等公共场所抛撒焚烧丧葬祭奠物品及在怀念堂内燃放烟花爆竹行为,查处丧事活动中妨害公共秩序危害公共安全损害他人合法权益及阻碍执法人员执行公务行为。篇为了加强殡葬管理,深化殡葬改革,促进殡葬事业协调可持续发展,加快推动新城建设,根据民政部关于进步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见‣民发„‟号省人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的意见‣陕政发„‟号等有关文件精神,结合新城实际,特制定本方案。指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十大举办文明节俭的丧葬活动做到事前事中事后服务和殡葬祭活动有机衔接,推进移风易俗工作制度化常态化。完成时限年月底丧事简办。各社区要按照取消家族自己办丧,提倡红白理事会全程办理取消穿白大褂,提倡戴白花黑纱取消吹鼓手,提倡放哀乐取消摆筵席,提倡大锅菜取消摆祭......”。
4、“.....提倡节俭祭祀的取消提倡原则,结合各自实际制定丧事操办具体标准,报街道社会事务办公室备案。完成时限年月底文明祭祀推行无火祭祀,严禁制造销售抛撒和焚烧各类丧葬祭奠物品。倡导以敬献鲜花植树绿化等方式追思缅怀故人。社区应组织群众开展集体共祭家庭追思会等文明祭祀活动,引导群众到怀念堂开展集中祭祀。完成时限年月日前相关要求街道殡葬改革工作领导小组统部署建立党委领导政府实施部门配合属地管理的殡葬改革管理工作新机制。成立由街道办事处主要领导担任组长分管领导担任副组长相关部门主要负责人为成员的棘洪滩街道殡葬改殡葬改革工作实施方案篇地限期恢复植被殡仪馆火化场等建设业主依法办理征占用林地相关手续,指导支持开展生态安葬。,严厉打击非法收购木材行为,严禁火化区内棺木加工交易行为严禁县城面山非公墓范围出现新的坟墓。县人社局按照殡葬改革法规政策的有关规定......”。
5、“.....公职人员死亡工亡后,丧属不按规定火化和安葬的,人社部门不得核发丧葬费抚恤费次性工亡补助金等费用。县住建局城市管理综合行政执法局祭扫影响市容环境卫生等行为予以处罚。对擅自占用城市道路进行搭设灵堂灵棚,丧事大操大办影响城市形象的行为进行查处对在城市道路沿途丢撒纸钱燃放鞭炮影响市容环境卫生的违规行为进行查处。,依法按政策主动服务及时办理公墓等殡葬设施布局规划纳入城乡总体规划集镇和村庄的总体规划,严格管理,根据殡葬设施布局规划,合理规划殡葬基础设施建设用地,确定公墓墓址应避开沿区即公路铁路河道沿线,水源保护作进展情况进行排名,连续次排名后名的,启动问责机制。党员干部及其直系亲属未按规定执行殡葬政策,干扰殡葬改革搞封建迷信活动利用丧事借机收敛钱财的,由乡纪委给予党纪政纪处分。本方案自印发之日起试行,耳口乡殡葬改革工作领导小组有对本方案最终解释权......”。
6、“.....进步推进全街道殡葬改革工作,结合我街道实际,制定如下方案。总体要求认真贯彻落实党中央国务院关于深化移风易俗推进殡葬改革的决策部署和省市区工作要求,按照属地化管理原则,强化殡葬服务推动建立殡葬管理长效机制,促进街道殡葬综合改革顺利完成。任务目标墓地数量摸排核实。由各社区立即开展对社区内坟墓的摸排核实,对现有的坟墓分类别进行统计,包括墓地数量位臵和墓穴数,做到底子清情况明。完成时限年月底坟墓定位。由街道社会事务办公室聘请有定位资革工作。管委会人社民政局以委托授权的形式将殡葬稽查执法权力下放至各街镇,各街镇各行政村要建立完备的殡葬管理体系,切实做好辖区范围的殡葬管理执法工作。严格监管,强化督查。各街镇管委会相关部门要明确职责密切配合,深入开展殡葬执法行动,对违反规定乱埋乱葬的,由相关部门按照有关法律程序,依法处理......”。
7、“.....对工作不力,影响殡葬改革工作进程的,将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。殡葬改革工作实施方案篇。县财政局统筹整合资金,加大对公益性殡葬事业的投入力度,加强基本殡葬服务供给。县国土局据土地管理法‣有关规定,对符合用地条件的,应优先满足殡葬用地需求依法对申请建设殡仪馆公益性公墓经营性公墓的土地给予审批。倒卖等行为查处非法占用耕地建坟非法买卖土地建坟非法毁坏耕地采石打碑造墓等行为。县林业局非法买卖林地和破坏森林资源建坟等行为,责令违法用地单位和个人对迁平坟后的林党支部书记村委会主任为具体责任人,层层签订责任状,形成上下联动机制。各村要明确殡改信息员,负责辖区内殡葬信息收集和上门劝导,做到早发现早制止,确保各项工作落到实处。各村委会本级公益性公墓骨灰堂建设用地按国家相关标准给予征地奖补,骨灰堂建设按每平方米元予以奖补,公墓建设每穴补助元。整治期间迁移遗骸的基本火化费用予以减免......”。
8、“.....不得从事任何营利性经营活动。公墓投入使用后,可以收取必要的墓穴建设管理费用,收费标准由村民理事会决定,所收取的费用全部用于公墓维护和管理,不得进行任何形式的分配。公墓使用必须做到个严禁严禁委托承包给个人或其他单位经营管理,严禁建设超规格豪华家庭墓地,严禁炒买炒卖墓穴。切实发挥党员干部模范带头作用推动殡葬改革,即党员干部带头带头实行遗体火化,节约土地资源带头实行生态安葬,保护生态环境带头实行节俭治丧,倡导文明的方式,通过管委会采购平台,委托第方实施公墓的日常维护工作。公益性公墓服务范围陵园服务范围为空港新城辖区常住人口北杜办辖区农村居民孝陵陵园服务范围为底张办辖区农村居民新建公益性公墓原则上以街镇管辖区域为服务范围公益性公墓原则上不得超范围提供骨灰安放服务......”。
9、“.....年月日之前农村居民转为城市居民的,均按城市居民对待,安放骨灰时收取骨灰安放费用之后农村居民转为城市居民的,均按农村居民对待,免费提供墓穴。夫妻双方方为城市户口方为辖区农村户口的,允许选择合葬墓穴安葬,免收墓穴费用祖籍在辖区农村且有两代以内直系亲属的,允许在公益性公墓购买墓穴。公益性公墓建设资金由人社民政局负责预算惠民殡葬补助资金由人社民政局负责预算审批和日常监管,各街镇负责按照有关风带头文明低碳祭扫,传承先进文化带头治理乱埋乱葬,保护绿水青山带头倡导殡葬改革,弘扬新风正气。乡村干部要加强对亲属和本单位工作人员办理丧事活动的约束,积极做好思想疏导工作,对不良倾向和苗头性问题,要做到早提醒早制止早纠正,决不允许对违法违规殡葬行为听之任之甚至包庇纵容。大力宣传党员干部推动殡葬改革的先进典型,传播社会正能量。发挥媒体监督作用,曝光负面案例......”。
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