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某发电公司事故处理与调查管理标准(最终版) 某发电公司事故处理与调查管理标准(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 17:18:38

《某发电公司事故处理与调查管理标准(最终版)》修改意见稿

1、“.....或未采取有效的预防措施发生由于无章可循或未制定出施工检修安全技术措施而造成的伤亡事故工程负责人对全体工作人员在没有进行技术交底安全措施交底和危险点分析控制交底的情况下,就下令开工,致使工作人员对应采取的安全措施不明确,加工现场管理混乱而造成的伤亡事故对亲眼看见的可能导致事故的违章作业行为不制止对自己所管辖范围内的违章作业行为不组织查处,结果发生由于违章作业而造成的伤亡事故以记录为准,三个月内未进行查处,或只查不处理,视为不查处安排未经技术培训安全规程考试合格的人员独立工作或安排无特种作业证的人员进行特种作业对本企业已经发生的人身伤亡事故,未落实防范措施,致使同类事故在本公司内重复发生在无可靠防范措施的情况下,批准设备带病运行或缺少保护装置运行新建改建扩建及技术改造的工程项目......”

2、“.....或未经定期检验合格的锅炉压力容器起重机械投入使用对上级文件或事故通报中指出的本公司也潜在的事故隐患,不组织消除,听之任之,致使同类事故在该领导任职期间同样发生领导干部布置工作任务时安排人力不足,工期过紧,工作负责人提出意见而领导干部未予采纳,促使工作人员抢工期赶进度而省略安全措施,或加班加点过多而疲劳过度,以致造成伤害事故经过事故调查分析,事故调查组或当地政府有关部门主管部门认为有关领导应负主要责任或直接责任的伤亡事故。工作负责人对违章指挥或不进行三交底技术措施交底安全措施交底危险点分析控制交底就下令开始工作的管理人员不提出意见,盲目服从,则对事故应负直接责任。由于签发了不合格的工作票作业票而发生人身伤亡事故,工作票签发人应负主要责任工作负责人和工作许可人不提出意见......”

3、“.....应负同等的直接责任。由于不按工作票作业票上的正确要求做好安全措施而发生人身伤亡事故,工作许可人负主要责任,工作负责人负直接责任。工作班人员在开工后,未经工作负责人许可,擅自进行其他工作,造成人身伤亡事故时,工作人员本人负主要责任,工作负责人或监护人监护不严,应负次要责任。由于操作票不合格而发生人身伤亡事故,应根据公司升压站及线路的不同情况,由事故调查组具体分析,确定事故的主要责任直接责任次要责任及领导责任者。凡未经电业安全工作规程或电力建设安全工作规程考试合格的人员去工作,或者分配没有被批准独立值班独立工作的人员独立值班独立工作,或者分配没有经过安全生产知识教育的临时工民工待业青年等外来人员参加本部门班组的生产施工劳动,发生人身伤亡事故时,分配工作的干部应负主要责任,直接带领工作的班长不提出意见,盲目领工,则应负次要责任......”

4、“.....则该项措施的负责人或批准延期取消该项措施的领导干部,应负主要责任安全监督干部不督促,不检查,或未提出意见,则应负次要责任。由于工作监护人或操作监护人不认真进行监护,造成误操作或误碰误登带电设备,或造成高处坠落等伤亡事故,则监护人负主要责任,被监护人负直接责任或护装置擅自拆除生产施工现场的孔洞盖板平台栏杆警告标志安全遮拦或照明等安全防护设施在起吊重物下站立工作或行走起重机具安全用具电动工具未经检验合格而擅自使用无证开车酒后开车强行超车或私开公车不按规定使用临时工包括农村电工或私自借用外单位职工从事检修施工或运行工作违反电气闭锁装置管理规定,强行解锁主要发供电设备运行状况已达到规程规定的事故紧急停运条件而仍然强行运行,拖延停运时间经事故调查组或安监部门认定的其他性质严重的违章行为......”

5、“.....可能造成较大危害,在生产工作中必须严加防范。恶性事故的范围如下高空坠落高压触电工作人员在登杆过程中或在杆塔上工作时,倒杆倒塔误入高压带电间隔误登高压带电杆塔设备带负荷拉合刀闸带电挂合接地线或短路线接地刀闸带接地线接地刀闸合开关刀闸非同期并列锅炉满水并有汽机水冲击现象锅炉缺水并有水冷壁过热现象锅炉爆燃风机飞车汽机断油烧瓦汽机动静部分磨损下列部位着火汽机油系统汽机机头锅炉燃油系统制粉系统输煤系统各类油区控制室含电缆隧道电缆层易燃易爆物品仓库等及以上导线接头引线断线从以上杆塔倒杆断杆及以上开关发变组主开关失灵拒动或误动继电保护误整定误漏接线误漏投或误停包括压板,引起保护装置误动拒动重要电气设备进水受潮下列人身伤害手足断指重要骨骼骨裂脑震荡面部伤害窒息烧伤烫伤由于驾驶员责任汽车驶出路面或翻车汽车刹车或转向失灵起重过程中......”

6、“.....本公司或国电电力公司可认定为恶性事故。注恶性事故定性的解释权属国电电力公司。报告和记录表序号报告和记录编号报告和记录名称保存地点保存期文件修改记录总经理工作部长期附录附录规范性附录文件修改记录附录规范性附录文件修改记录编号流水号文件条款修改内容修改时间修改人审核批准次要责任。由于生产或施工现场应经常设置的爬梯栏杆孔洞盖板转动机械的防护罩电气设备的金属外壳接地线起重设备的制动装置低压电气设备的漏电保护器等安全防护设施不完善或不起作用,造成人身伤亡事故时,该项设施的验收负责人和检修施工负责人应负同等的主要责任设备主管部门的领导未及时安排消除缺陷,则应负领导责任。部门领导无力解决的重大事故隐患,请求公司协助解决,公司不积极协助解决,或公司在短时间内也无法解决而又未组织制定预防事故发生的应急措施,以致发生重大事故......”

7、“.....应负主要责任。凡由于人员安全思想麻痹责任心不强或违反劳动纪律造成的人身伤亡事故或设备事故,主管人事及思想政治工作的领导干部应和主管生产的领导干部对事故负同等责任。违反原电力部关于加强承包工作及多种经营安全管理的若干规定关于加强电力建设包工队临时工安全管理的若干规定和原网局关于民工和外包工程安全管理工作的规定,把工程承包给不具备安全资格的包工队集体企业或其他企业,发生了人身伤亡事故或设备损坏事故时,负责审查施工队安全资格的安监部门对事故应负主要责任若在承包合同鉴定前,未让安监部门审查,则甲方代表签字人负主要责任。违反原西管局关于民工和外包工程安全管理工作的规定乱用民工临时工,没有办理审批手续,或违反使用范围,发生了人身伤亡事故或设备事故时,批准使用的人应负主要责任,使用部门的领导或领工人员未提出意见,盲目使用,则应负直接责任......”

8、“.....性质恶劣的异常情况由上级查出的严重违章现象。发生下列情况之中断分场安全记录在本分场发生的中断厂部安全记录的事故障碍异常生产现场人身轻伤事故人员责任造成的类障碍及以上事故负同等及以上责任,且经济损失超过万元的般交通事故严重人身未遂事故对其他情节严重性质恶劣的异常情况,由公司或上级主管单位可认定中断记录。发生下列情况之中断全厂安全记录发生般事故发生人身重伤死亡事故发生重大特大事故。附则严重违章范围进行检修试验或安装施工等工作,违反工作票作业票制度,无票工作对高压电气设备包括线路进行停电检修工作,不验电即装设接地线,或不装设接地线即进行工作不执行工作监护制度操作监护制度监护人玩忽职守或干与监护工作无关的其它工作进行高压电气设备倒闸操作,违反操作票制度......”

9、“.....或末按票上所列的安全措施执行错登带电设备或走错间隔在千伏以上电气系统带负荷拉合刀闸,带地线合闸或带电装设接地线合接地刀闸约时停送电跨越运行的或备用的输煤皮带擅自进入原煤仓容器内烟道内或转机内工作检修试验或施工工作开工前,没有向参加工作的全体人员进行技术交底安全措施交底和危险点分析控制交底工作未结束而提前撤除安全措施按规定应戴安全帽而未戴安全帽按规定应系安全带而末系安全带违章指挥或误下调度命令无特种作业证而进行特种作业转动机械启动前应到现场检查而未到现场检查脚手架跨越架未经验收合格而擅自使用在严禁烟火区吸烟检修人员操作运行设备非当班的运行人员未经允许擅自操作运行设备擅自解除锅炉压力容器电气设备转动机械或起重机械等设备的安全缆夹层或电缆沟起火汽轮机组油系统起火或氢系统着火爆炸发生火灾时......”

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