1、“.....农业发展,农村稳定,影响着全面小康社会的成色与社会主义现代化的质量。习近平总书记在十大报告中明确提出,加强农村基层基础工作,健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。这从总体上明确了创新基层治理体系,构建系统有效的自治机制,是解决乡村发展困境的前提,也是提高国家执政能力维持社会和谐秩序的选择。乡村治理体系中乡贤参与研究(原稿)。年中央号文件中提出深化农村社区建设试点中的首要工作的便是培养农村社区治理人才,而针对目前的乡贤参与乡村治理创新,也应将乡贤工作者纳入培养体系中。定期对乡贤工作者进行课堂教学,增强法律素养,邀请调解专家给乡贤们授课培训,源难以平均分配与项目无人承接的双重问题,村居委会在涉及群众争抢资源的纠纷中头痛不已,些大型的建设项目引进后也难以解决民众占地拆迁的赔偿问题。些村居委会最后还是通过请出当地有影响力的乡贤来进行沟通工作,在乡贤的说服下些群众明白应从家乡建设的大局出发,主动配合村委工作。而不少扶贫项目最终还是交由有经济实力的乡贤来承包。基层治理工作繁琐......”。

2、“.....并未重视对乡贤参与乡村治理的引导,乡贤们在享受到政策优势时仅仅实现个人的发展与壮大。若是将乡贤活动进行规范引导,赋予乡贤建设家乡的责任感与使命感,鼓励乡贤将家乡发展与自身发展合为体,有助于实现两者的共繁荣同进步。本文系本文系成都市哲学社会科学规划项目多元共治视角下基层治理法治创新模式研究阶段性成果项目编号L层建设,共创美丽乡村的畅想下,各地开展的乡贤参与乡村建设运动如火如荼,同时也遇到了些亟待解决的问题。乡贤参与治理的定位不明乡贤作为方乡土培育出的杰出人物,代表着个地区的精神风貌,同时有着对村落共同体极强的归属感,对乡村民约,风俗人情皆有了解。乡贤在当地也是极具号召力的,但他们参与乡村治理的方式多局限于调解群众纠纷。在村民出现矛盾,而社区工作者在数次协商仍难以调解的情况下才会请出乡贤人士,使得基层治理的工作效率较低。例如成都双流L街道办地处城乡结合部,街道办的工作人员和拆迁前的村委干部是两批人。社区群众出现纠纷......”。

3、“.....最后社区人员只能请出以前的村干部或是当地的经济能人。村干部虽早已卸任,但还是乐于配合社区的此种调解工乡村治理体系中乡贤参与研究(原稿)doc化乡贤治理研究基于H村的调查J,重庆交通大学学报社会科学版,作者简介李芯愉,女,川崇州人,川大学法学院硕士研究生,研究方向行政法。。乡贤治理的沿革乡贤文化的由来士大夫居乡者为绅,旧时的乡贤多为功名在身而退居乡野的乡绅。这些乡绅们孝悌忠信,发挥自身榜样作用引领方民众守礼向善,同时参与乡村建设治理,造福方,成就了乡贤文化的双层含义,既是乡贤以自身的道德素养来对乡民进行引导的文化传承,又是乡贤参与方治理的民间传统。在明清时期,些州县便开始修建历代乡贤祠著书立传传扬乡贤事迹,教化百姓。乡贤文化甚至引起了外国学者的注意,被称为非官方的自治,也诞生了乡绅社会乡绅统治等理论研究,从参与社会治理的不同角度来研究乡绅在我国传统社会中发挥的作用。早在王莽年间,便有了乡贤组织的雏形。当时饥荒盖走出乡村的实力企业家知识渊博的学者......”。

4、“.....充实乡贤主体。善用国人落叶归根的传统思想,以乡土凝聚乡情,推动村内村外的乡贤们参与家乡建设,重视乡贤人士的参与意识,培养他们的主体意识和责任意识。将零散的社会力量凝聚成团,形成乡贤组织,凭借乡贤们的智力物力影响力,承担起政府与群众之间的沟通交流作用,弥补政府工作的不足。传统的乡贤参与乡村治理的内容主要致力于调整乡村社会关系,解决群众矛盾,游走在德治和法治的边界,其并非法定的治理机构,身份的获取不是人民以缔结契约让渡权力的方式,主体定性未有结论,更无职务津贴。名不正而言不顺,在参与调解的过程中,群众是因为乡贤的影响力或道德品质而接受乡贤的调停,也有群众认可乡贤的说法,但认为乡贤没有治村身份而拒绝调解。,也是实现十大报告描绘的产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕乡村振兴图景的又助力。参考文献新华社我国城镇化率升至％N南方日报,郭丽兰农村基层治理的主体变迁与机制创新对广东省珠角地区的考察与分析J,中州学刊,李传喜......”。

5、“.....党政研究,陈承新传统文化与乡村治理的有效对接基于江苏省丰县梁寨镇的个案分析J,江苏师范大学学报哲学社会科学版,程天赐以乡情和文化为纽带推动乡村治理唐村镇有个新乡贤社区N,人民日报,中国发展网国家发改委发布农村产业融合发展年年度报告NOL,凤凰财经中国农村发展报告当前农村全面转型面临大挑战NOL,付翠莲我国乡村治理模式的变迁困境与内生权威嵌人的新乡贤治理J,地方治理研究,邝良锋非组织贤作为方乡土培育出的杰出人物,代表着个地区的精神风貌,同时有着对村落共同体极强的归属感,对乡村民约,风俗人情皆有了解。乡贤在当地也是极具号召力的,但他们参与乡村治理的方式多局限于调解群众纠纷。在村民出现矛盾,而社区工作者在数次协商仍难以调解的情况下才会请出乡贤人士,使得基层治理的工作效率较低。例如成都双流L街道办地处城乡结合部,街道办的工作人员和拆迁前的村委干部是两批人。社区群众出现纠纷,社区人员屡次组织纠纷双方调解都未能化解其中矛盾的现象常有发生,最后社区人员只能请出以前的村干部或是当地的经济能人......”。

6、“.....但还是乐于配合社区的此种调解工作,经济能人认为自己的参与是为了社区的和谐发展,也愿意贡献自己的份力量。老村干部出面,晓之以情动之以理,多数纠纷双方愿意接受工作,没有配套的规范来引导其如何参与治理工作。例如现在中央给予的各项农村政策性补助与扶贫项目是很多的,但却面临着资源难以平均分配与项目无人承接的双重问题,村居委会在涉及群众争抢资源的纠纷中头痛不已,些大型的建设项目引进后也难以解决民众占地拆迁的赔偿问题。些村居委会最后还是通过请出当地有影响力的乡贤来进行沟通工作,在乡贤的说服下些群众明白应从家乡建设的大局出发,主动配合村委工作。而不少扶贫项目最终还是交由有经济实力的乡贤来承包。基层治理工作繁琐,自治组织全力投入在乡村事务的管理中,并未重视对乡贤参与乡村治理的引导,乡贤们在享受到政策优势时仅仅实现个人的发展与壮大。若是将乡贤活动进行规范引导,赋予乡贤建设家乡的责任感与使命感,鼓励乡贤将家乡发展与自身发展合为体,有助于实现两其调停......”。

7、“.....不接受其调解,而经济能人虽具有社会地位,但在政策法律方面却是不太精通。以退休干部和经济能人为代表的众多乡贤工作者在参与纠纷调解中更有感慨,调解工作就是看面子,总会遇上转不过弯的犟脾气,要是对方不给你面子,调解工作也做不下去。呼吁乡贤回归,定义乡贤地位社会事业的建设离不开人才的力量,乡村基层建设亦然。但现在基层的发展面临的最大问题便是能人外流,人才匮乏。习近平总书记多次在中央会议中表示,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位臵,强化乡村振兴人才支撑,唱响凤还巢之歌。由此,新时代意义上的乡贤也不应拘泥于地域关系,乡村建设要着力鼓励人才进村,搭建乡贤回归平台,除了在当地居住的德才兼备者中定义,也应放眼城镇,涵本文系本文系成都市哲学社会科学规划项目多元共治视角下基层治理法治创新模式研究阶段性成果项目编号L摘要城镇化的进程中伴随着乡村生产生活交往方式的变化,群众需求日益多元化。基层治理面临着作为服务主体的政府与自治组织逐渐难以满足群众多项需求的严峻现实......”。

8、“.....乡贤作为扎根于乡土的精英型人物,凭借本身突出的榜样作用与反哺桑梓泽被乡里的奉献精神,搭建起自治组织与群众间的交流渠道,在参与乡村治理的过程中逐渐崭露头角,推动了城乡变迁中乡村治理由传统的封闭式治理向开放性的全民参与治理过渡。关键词乡贤文化乡村治理基层自治乡村治,则百姓安。作为农业大国,乡村治理直是我国政府工作的重中之重。从乡土中国到如今的城乡中国,城市在改革开放的春风中稳步发展,以成就了乡贤文化中历久不衰的品行传承。时代的发展需要经济科技方面的硬实力,也需要精神文化方面的软实力。在城镇化和工业化的大背景下,城市以优异的教育环境和舒适的配套设施吸引了大批青壮年,而另方面是农村空巢老人留守儿童众多,经济发展迟缓,基层治理工作难以开展的现实。搭建乡贤参与乡村治理平台,整合乡贤资源,发展乡村经济文化教育事业,吸引青壮年回流是目前应对基层治理困境行之有效的方式。在当前国家大力提倡的自治法治德治相结合的乡村社会治理新模式面前,选任乡贤代表参与村务处理......”。

9、“.....的农村治理模式,提高群众生活水平和文化素养,也是实现十大报告描绘的产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕乡村振兴图景的又助力。参考文献新华社我国城镇化率升至％N南方日报府可考虑给予政策补助和精神嘉奖,对乡贤事迹大力宣传,开展奖评活动,激励更多优秀的年轻人才参与家乡治理,为乡贤组织注入新鲜血液,形成良性循环。发挥乡贤优势,助力乡村建设良好的社区氛围可以给群众带来精神洗礼,推动乡村向具有新时代面貌的和谐社区发展。传统的治村理念多是根据约定俗成的乡规民约,社会在进步,很多乡规民约却仍保留有封建余韵,违背法治原则。乡贤对当地的落后风俗十分了解,针对于此,可由政府牵头,乡贤主导,对基层乡村的乡规民约进行调整,继承公序良俗传统的同时引进法律理念,形成德治与法治结合的新型自治条约,从应遵守的村规中更新群众思维,缩小乡村治理与城市治理的差距。在新型乡村治理体系中发挥以乡贤为道德榜样的传统,以乡贤人士的言传身教来引导群众的价值导向,践行社会规范,进行乡为使乡贤能在乡村治理工作中更好发挥自身作用......”。