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浅析政府公共服务外包中的风险问题——以XX区污染普查为例(原稿) 浅析政府公共服务外包中的风险问题——以XX区污染普查为例(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 23:01:42

《浅析政府公共服务外包中的风险问题——以XX区污染普查为例(原稿)》修改意见稿

1、“.....结合该案例的实际情况,得到以下规避上述风险的启示建立良好的监督机制建立良好的监督机制,是规避信息不对称风险的有效手段。通过设立第方的监督机构,监督机构可以通过定期检验询问工作人员关于重要环节和关键工作的问题等方式,对承包方的工作进度和工作质量进行定著名经济学家科斯提出了交易成本理论,他认为交易成本就是在为了获得经济利润,在与人打交道的各种可能的情况下所化费的切时间金钱和体力。威廉姆森认为有限理性应从主观理性和有限理性两方面来理解,主观上的理性引发了契约双方最小化交易成本的动机,而由于认知能力的局限认识则激发了对制度的探讨。交易当事人由于能力的有限无法预测未来可能发生的各种变化和风险,因此,契约总是不完备的。由于契约的不完备,交易双方就定要消耗定的财力物力和人力去协调解决契约中的分歧,而这必然增加交易成本而机会主义企业来负责此项目......”

2、“.....此过程中寻租行为的存在,政府方面与企业内部人员暗中勾结,使得筛选过程选出的可能不是最优企业,而是与政府关系不错的企业,进而引发道德风险,道德风险从而引发败德行为。这使得公共服务项目的输出效率低下,质量不高。根据交易费用理论,提高了政府公共服务外包项目的成本。其次,政府作为项目的策划者和验收方,由于其自身的特殊性,因此其所掌握的信息量大,且资源较多。比如对于企业的清查过程中要获取企业的位臵信息负责人及其联系方式街道社区的划分取私利以不正当的方式获取,为了防止机会主义行为也必然会增加成本交易的特性又从方面作用于交易成本,即资产专用性不确定性和交易频率。代理理论经济学上委托代理是指个或多个行为主体依照契约,授权给另行为主体为其提供服务,并依照契约的规定支付给后者相应的报酬。授权者称作为委托人,被授权人称作为代理人。委托代理关系被视为种契约理论,在以理性经济人假设为核心的前提下......”

3、“.....委托人与代理人之间存在目标利益的冲突。在该理论认为,委托人与代理人都是理性的经济浅析政府公共服务外包中的风险问题以区污染普查为例原稿的企业来讲,是十分重要的。制定明确的验收标准在本案例中,很多重复的工作,原因都在于验收标准的不明确和频繁改动。明确的验收标准,是承包商工作的指向标。在工作中,味求快可能适得其反。在明确的标准下条理地安排工作,会取得事半功倍的功效。结语本篇论文通过案例分析文献研究规范分析等方法全面展示了政府公共服务外包面临的风险问题。这其中暴露出公共服务外包机制的不健全以及外包管理的漏洞,下步的研究方向可以就如何健全该机制给出具体的管理策略或政策性建议,比如如何建立有效的公众监督与制约机制保所,它的作用是对局的标准进行解读,然后统给两家企业下发验收标准,并对结果进行初验收,若不合格成果上交至局,则劳保所要承担相应责任......”

4、“.....总结国内外学者的观点,虽然大部分学者对公共服务外包作了明显的界定,但是大家的研究焦点依然是关注于外包合同的双方关系,虽说从合同评估角度可以有效规避公共服务外包风险,但是从根本上还是不能解决外包过程中出现的其他不确定因素。政府公共服务外包风险管理的理论基础世界著名经济学家的把控,这将有效的提高政府外包项目的质量,减少公共服务外包中逆向选择风险和败德现象的发生,避免政府公信力的下降,提高外包服务效率和质量。改善内外沟通机制针对案例中制度环境风险,最为关键的是设立顺畅科学的内外部沟通机制。通过案例的分析我们可以清晰看到此手段的重要性。组织内可以通过定期会议的方式,交流彼此对于标准的理解和遇到的障碍,这将大大提升工作效率和质量。良好的沟通机制不仅有利于信息的上传下达,还可以统组织成员对于组织目标工作目标以及项目标准的理解和解读......”

5、“.....作者简介杨利欢,女,河南安阳人,中国劳动关系学院在读张苑艺,女,甘肃平凉人,中国劳动关系学院在读第,委托人与代理人之间存在信息不对称。在委托代理关系过程中,委托人是处于信息的弱势方。案例介绍在本案例中,由丰台区局在官网下发招标通知,所有符合条件并且有能力和条件完成污染源调查项目的企业均可通过招标来获得项生命的企业来讲,是十分重要的。制定明确的验收标准在本案例中,很多重复的工作,原因都在于验收标准的不明确和频繁改动。明确的验收标准,是承包商工作的指向标。在工作中,味求快可能适得其反。在明确的标准下条理地安排工作,会取得事半功倍的功效。结语本篇论文通过案例分析文献研究规范分析等方法全面展示了政府公共服务外包面临的风险问题。这其中暴露出公共服务外包机制的不健全以及外包管理的漏洞,下步的研究方向可以就如何健全该机制给出具体的管理策略或政策性建议......”

6、“.....在清查阶段,企业之间通过竞争的方式,来进行丰台区街道的污染源清查,提交项目数据合格者,才可获得下阶段的调查资格。丰台区共有两家企业共同同时也是竞争关系进行丰台区十街区的污染源清查,笔者所调研的企业便是其中之。每家企业负责其中的半街区,按照局下发的清查标准,各自进行清查工作,局通过定期抽查街区的方式进行成果验收,若抽查合格率大于,则验收通过,若低于则为不合格,将由负责的企业收回重新进行清查工作,直至合格。在局和两个承包的企业之间,还存在个代替政府进行初验收的方案例中的非充分竞争风险主要表现在行业保护主义。因为清查工作的特殊性和技术要求,因此项目的招投标倾向化工方面企业,使得别的行业企业失去了在项目招投标过程中的竞争优势,造成了外包的不公平现象。规避风险的路径分析借助于前人的研究经验,结合该案例的实际情况,得到以下规避上述风险的启示建立良好的监督机制建立良好的监督机制......”

7、“.....通过设立第方的监督机构,监督机构可以通过定期检验询问工作人员关于重要环节和关键工作的问题等方式,对承包方的工作进度和工作质量进行定认为,新公共管理运动的产生为政府购买服务提供了理论支持。虽说最近几年有许多学者对政府购买服务的有效性和效率公平上提出了质疑,但是大多数学者还是认为政府购买服务可以缓解市场自身的压力和矛盾。比如说,就曾经指出政府购买服务可以解决公共服务供给效率低下和劳动力成本低的问题。国内学者关于公共服务合同外包的内涵主要是从合同双方以及公共服务两个方面来进行研究的。而对于道德风险,则在案例中有很明显的体现。在该项目的运行机制和管理机制中,可以说没有建立防止道德风刘天蓉国务院印发关于开展第次全国污染源普查的通知纸和造纸,作者简介杨利欢,女,河南安阳人,中国劳动关系学院在读张苑艺,女,甘肃平凉人,中国劳动关系学院在读而对于道德风险,则在案例中有很明显的体现......”

8、“.....可以说没有建立防止道德风险的有效手段,竞争机制作为个辅助规避方法并不能从根本上防止道德风险的存在,这也是清查前期工作进度慢,验收不合格的原因之。斯提出了交易成本理论,他认为交易成本就是在为了获得经济利润,在与人打交道的各种可能的情况下所化费的切时间金钱和体力。威廉姆森认为有限理性应从主观理性和有限理性两方面来理解,主观上的理性引发了契约双方最小化交易成本的动机,而由于认知能力的局限认识则激发了对制度的探讨。交易当事人由于能力的有限无法预测未来可能发生的各种变化和风险,因此,契约总是不完备的。由于契约的不完备,交易双方就定要消耗定的财力物力和人力去协调解决契约中的分歧,而这必然增加交易成本而机会主义行为主要指为谋。在清查阶段,企业之间通过竞争的方式,来进行丰台区街道的污染源清查,提交项目数据合格者,才可获得下阶段的调查资格......”

9、“.....笔者所调研的企业便是其中之。每家企业负责其中的半街区,按照局下发的清查标准,各自进行清查工作,局通过定期抽查街区的方式进行成果验收,若抽查合格率大于,则验收通过,若低于则为不合格,将由负责的企业收回重新进行清查工作,直至合格。在局和两个承包的企业之间,还存在个代替政府进行初验收的方的企业来讲,是十分重要的。制定明确的验收标准在本案例中,很多重复的工作,原因都在于验收标准的不明确和频繁改动。明确的验收标准,是承包商工作的指向标。在工作中,味求快可能适得其反。在明确的标准下条理地安排工作,会取得事半功倍的功效。结语本篇论文通过案例分析文献研究规范分析等方法全面展示了政府公共服务外包面临的风险问题。这其中暴露出公共服务外包机制的不健全以及外包管理的漏洞,下步的研究方向可以就如何健全该机制给出具体的管理策略或政策性建议......”

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