1、“.....导致部分领导误认为林地林权登记换发证工作是林业局个部门的事情,在实际工作中重视不够。林农不理解。误以为此次林地林权登记换发证是重新分山,是违反国无特殊原因连续两年荒芜无力继续承包经营,或造成林地资源严重破坏不采取补救措施的,或未经批准,用于非林业生产建设的,可由集体经济组织收回经营或重新发包。承包租赁经营集体林地林木的,集体经济组织与承包经营者之间的利益关系按承包租赁合同执行。对予以登记确认林地所有权的林权证发给集体经济组织。以转让等形式获得林地使用权的,依照合法有效的转让合同及其确定的转对未发证的,重新登记对已发证的,换发新证,完善法律手续,要求要阐明本次林地林权登记换发证工作的部署和具体的操作程序。制定了详细的工作方案。根据国家省市文件精神,我局制定了具体的工作方案,对全区的林地林权登记换发证工作作出了明确的部署。制定了具体的工作原则,即先急后缓......”。

2、“.....对于已承包的山林,要按中共中央办公厅办公厅关于进步稳定和完善农村土地承包关系的通知中办发号要求,凡承包者履行合同义务的,律不得收回。对属于承包经营集体林地,如无特殊原因连续两年荒芜无力继续承包经营,或造成林地资源严重破坏不采取补救措施的,或未经批准,用于非林业生产建设的,可由集体经济组织收回经营或重新发包。承包租赁经营集体林林业局林地林权登记换发证工作情况汇报文件是否继续有效在农村消赤减债过程中,有的乡村集体组织重新划分农民自留山,收回了农民的承包山责任山进行统拍卖,是否违背法律规定农户依法要求收回其权属,是否违背省委省政府的有关文件精神是工作经费的问题。上级必须出台相关政策,是上级解决坚决解决,是地方配套的定要配套到位,以保证此项工作顺利开展。但是也要考虑个别确有困难的县区,地方政府拿不出工作经承包山组建的乡村集体林场......”。

3、“.....原组建集体林场及后来维持林场权属现状的文件是否继续有效在农村消赤减债过程中,有的乡村集体组织重新划分农民自留山,收回了农民的承包山责任山进行统拍卖,是否违背法律规定农户依法要求收回其权属,是否违背省委省政府的有关文件精神是工作经费的问题。上级必须出台相关政策,是上级解决坚决解当时被调剂的山林已经发放了林权证,国家对被调剂的农户没有补偿或补偿低又没到位当时没有补偿的文件规定。此种情况下,林地权属是确权给原农户还是按现状确认移民在原移出地持有的林权证是否继续享有权利在年代消灭荒山,绿化祖国的文件精神下由农户的责任山承包山组建的乡村集体林场,是否继续维持集体经营现状如农户要求收回,原组建集体林场及后来维持林场权属现状的有关文件的时效性问题我省林地林权的法律依据是定时的林权证和年的国有林林权证,固定时期没有发证,也没有依据......”。

4、“.....特别是年代后消灭荒山兴办的集体林场,在定时没有确权,其权属任何方都拿不出依据除了土改时期农民个人持有的土地证外。此种情况下,权属应发给谁是按土改时期的土地证确权给农民还是确权给集体林场水库移民区的权属行转让抵押赠予等其他形式的有偿转让,必须按森林资源林地使用权有偿转让的有关规定办理有关手续后,方可登记发证作价有偿转让给个人时,必须明确林地使用期限。合资合作造林的,林地权属不变,林木权属共有。义务植树栽植的林木归林地所有者,有协议的,按协议执行。解决个问题是林地权属的确认问题。按照国土管理和农村土地承包的有关法律规定,土地属于国家所有和村级农问题。我区有许多水库建于年代,移民没有任何生产生活资料,生产生活资料全部实行调剂后包括山林直经营到现在,而当时被调剂的山林已经发放了林权证,国家对被调剂的农户没有补偿或补偿低又没到位当时没有补偿的文件规定。此种情况下......”。

5、“.....绿化祖国的文件精神下由农户的责任山各级领导的认识不统。林地林权登记换发证工作是各级地方政府的具体行政行为,但各级都没有将其提到定的高度,摆到定的位臵。此次林地林权登记换发证工作,只是国家林业局和省林业厅部门行文,各级政府都没有明确行文要求,导致部分领导误认为林地林权登记换发证工作是林业局个部门的事情,在实际工作中重视不够。林农不理解。误以为此次林地林权登记换发证是重新分山,是违反国并换发新的林权证对权属已发生变化的,经县级以上林地林权登记发证机关核准,要依法进行新的林地和林木所有权使用权确认,并进行权属变更登记,颁发新的林权证对符合国家法律法规规定经营或使用林地林木的,进行初始登记,颁发林权证。是稳定责任山政策不变的原则。坚持责任山归农户无偿使用,使用权稳定不变,并允许继承转让,实行多种形式经营的政策......”。

6、“.....在实际工作中重视不够。林农不理解。误以为此次林地林权登记换发证是重新分山,是违反国家的农村土地承包法的,而不理解不支持。组织了工作经费。为搞好此次林地林权登记换发证工作,我局筹措经费万余元购买证书,印制表册,添臵设备等,基本保证了试点工作的顺利进行。存在的问题我区的林地林权登记换发证工作截止到目前为止,登,是地方配套的定要配套到位,以保证此项工作顺利开展。但是也要考虑个别确有困难的县区,地方政府拿不出工作经费,林业部门无法开展工作,建议由该县区向上报方案,经上级主管部门审批通过后,重点倾斜解决。林业局林地林权登记换发证工作情况汇报。是完善林业生产责任制的原则。在开展林地林木登记发证过程中,要坚持从实际出发,因地制宜,采取统分结合的双层经营机制,进步问题。我区有许多水库建于年代,移民没有任何生产生活资料,生产生活资料全部实行调剂后包括山林直经营到现在......”。

7、“.....国家对被调剂的农户没有补偿或补偿低又没到位当时没有补偿的文件规定。此种情况下,林地权属是确权给原农户还是按现状确认移民在原移出地持有的林权证是否继续享有权利在年代消灭荒山,绿化祖国的文件精神下由农户的责任山文件是否继续有效在农村消赤减债过程中,有的乡村集体组织重新划分农民自留山,收回了农民的承包山责任山进行统拍卖,是否违背法律规定农户依法要求收回其权属,是否违背省委省政府的有关文件精神是工作经费的问题。上级必须出台相关政策,是上级解决坚决解决,是地方配套的定要配套到位,以保证此项工作顺利开展。但是也要考虑个别确有困难的县区,地方政府拿不出工作经目前很多山林纠纷的起源却在固定与定期间,特别是年代后消灭荒山兴办的集体林场,在定时没有确权,其权属任何方都拿不出依据除了土改时期农民个人持有的土地证外。此种情况下......”。

8、“.....我区有许多水库建于年代,移民没有任何生产生活资料,生产生活资料全部实行调剂后包括山林直经营到现在,而林业局林地林权登记换发证工作情况汇报换发证工作情况汇报。组织了工作经费。为搞好此次林地林权登记换发证工作,我局筹措经费万余元购买证书,印制表册,添臵设备等,基本保证了试点工作的顺利进行。存在的问题我区的林地林权登记换发证工作截止到目前为止,登记发放退耕还林万亩泰格林纸集团白杨林纸集团造林万亩鸿图公司林权变更万亩,其他换发证工作均还没有开展,与省市要求年底完成总面积的换发证进度相差甚文件是否继续有效在农村消赤减债过程中,有的乡村集体组织重新划分农民自留山,收回了农民的承包山责任山进行统拍卖,是否违背法律规定农户依法要求收回其权属,是否违背省委省政府的有关文件精神是工作经费的问题。上级必须出台相关政策,是上级解决坚决解决,是地方配套的定要配套到位......”。

9、“.....但是也要考虑个别确有困难的县区,地方政府拿不出工作经为林地林权登记换发证工作到现在还没有安排分钱的经费,林业局与各乡镇根本没有能力开展此项工作几点建议明确项原则是坚持政策稳定连续性的原则。林地属国家和集体所有,不准再重新分山到户。林地林木登记换发证不是重新确定林地林木权属,而是进步稳定山林权属。要以林业定时期确定的权属为基础,对林地林木已确权颁发过林地林木权属证书而权属没有发生变化的,都要予以承认,证作价有偿转让给个人时,必须明确林地使用期限。合资合作造林的,林地权属不变,林木权属共有。义务植树栽植的林木归林地所有者,有协议的,按协议执行。解决个问题是林地权属的确认问题。按照国土管理和农村土地承包的有关法律规定,土地属于国家所有和村级农民集体所有。而我省的村级农民集体土地权属却按照级所有,队为基础的原则确认土地所有权属于组原小队......”。