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何以江水绿如蓝——安化县水资源保护现状与对策 何以江水绿如蓝——安化县水资源保护现状与对策

格式:word 上传:2022-06-25 17:17:55

《何以江水绿如蓝——安化县水资源保护现状与对策》修改意见稿

1、“.....总之,水资源保护是项综合工程,也是项长期任务,需要全社会共同努力,以水资源的可持续利用保障全县经济社会的可持续发展。水要管水。要满足全县经济社会发展的实际要求,提高人民群众生活水平和生活质量的高度,强化政府对涉水事务的社会管理,就必须强化水利部门作为政府水行政主管部门的公共行政权力,在人力物力财力权力配置上,对水资源配置工作给予进步的保障。在目前体制还未改革的情况下,政府要建立统的水资源保护领导小组,加强对水资源的统领导,加强协调,明确各部门的职责,同心同德,步调致,综合编制全县统的水资源保护规划,建立预警体系和备用水源和有效的联合协调机制和联席会议制度,共同保护饮用水安全,确保各个领域和区域用水,使河流水质符合功能区要求。二用水要节水。要加大水资源管理节约和保护工作的宣传力度,增强干部群众的法制观念和水忧患意识,充分认识到保护好水资源是功在当代利在子孙的大事......”

2、“.....用之不竭的观念,树立节水就是减污的观念和人人节水的良好社会风尚,为依法保护好现有水资源营造良好的舆论氛围,为建设节水型社会创造条件。要重点突出水资源节约保护和配置,切实把节水作为水资源保护和水污染防治的重要抓手,通过总量控制和定额管理相结合,把节水措施落实与否作为项目审批的前置条件。转变水资队伍的建设力度,形成长效机制。要建立强有力的部门联动机制,进步加大河道综合整治力度,严厉打击河系乱采乱建乱堆等行为。要高度重视城乡生产生活污水垃圾的处理工作。在县城污水处理厂投产运行的基础上,逐步争取在梅城等小城镇建设污水处理厂,将农村的污水垃圾处理和新农村建设结合起来,既改善了农村环境,又保护了水资源。要高度重视对农业污染的防治。对有定规模的养殖业场建立污水处理系统,水库及饮用水源地要防止过度养殖污染水质。农业部门要指导农民合理使用化肥农药,推广测土配方施肥和使用有机肥......”

3、“.....减少化肥农药对作物和水体的污染。要在农村大力发展沼粪便,减少对水源的污染。要充分考虑农村区域特点,调整农业产业结构,实施生态平衡施肥技术和生物防治技术,从源头上控制化肥和农药的使用严格禁止在饮用水地表水源保护区内设置养殖场养殖小区,搬迁或关闭位于水源保护区域的畜禽养殖场,加快推进农村沼气工程建设,把农村改水改厕和发展沼气结合起来,提高畜禽养殖业清洁生产水平和废弃物资源化利用水平加强生态公益林体系建设,加大水土流失治理力度,严禁乱开石矿场,在农田和水体之间建造合理的草地源利用方式,建立起与全县水资源承载能力相适应的经济结构体系。农业在全县用水中的比重接近,节水潜力很大。大力发展节水型经济作物和推行科学的节水灌溉方式,挖掘农业节水潜力。工业节水要结合清洁生产结构调整技术改造和产更新换代,促进水资源循环利用,提高节水水平......”

4、“.....实现部分中水回用,提高水的重复利用率。三盼水要兴水。目前水利设施老化失修带病运行效益不高的问题普遍存在,除积极争取国家投资外,县级应适当增加投入,对现有水利工程设施进行必要的维护,促其发挥应有效益。要加快农村饮水安全城镇供水设施建设。加强饮用水源地安全保障工作。我县农村饮水不安全人数还较多,城乡饮水不安全状况还存在。应进步加大向上争资立项力度,重新核准我县农村饮水不安全人数,增大饮水安全工程建设数量和规模,并尽快完成县城从红岩水库引水工程项目的建设工作,早日让县城人民喝上干净水放心水。要深化小型水利设施产权制度改革建立事议涉水项目资金捆绑使用等水资源保护设施建设机制,进步加大水库除险加固力度和引水提水设施建设力度。四护水要治水。要加大水资源保护资金余万元,实施了红岩水库向县城供水工程。此外,通过小型农田水利设施的建设与整修,增强了蓄水效能。四法治保护稳中求进......”

5、“.....共取缔采砂船条,清除河道内垃圾渣土万余立方米,严肃查处集中向河道倾倒垃圾的违法行为,较好地保护了河道水质与河流生态环境。坚持利用每年月份的世界水日中国水周宣传活动,采取张挂横幅张贴标语播放专题片深入基层接受咨询出动宣传车等方式,向广大群众宣传保护水资源的重要性。特别是近年围绕落实科学发展观,节约保护水资源主题的宣传活动声势浩大,形式多样,内容丰富,群众欢迎。烟波江上使人愁我县水资源保护的问题我县尽管水量充沛,但是水资源保护工作受多种原因的影响,目前的形势不容乐观,今后的形势更加严峻,不得不令人担忧。工程逐年老化,部分地方供水难保障。近几年,我县对水利设施建设投入很大,但绝大部分资金用于人饮解困工程和水库的除险加固,用于水源工程建设和灌区配套的资金相对较少,部分农业供水工程年久失修,老化退化严重,小型水利设施缺少必要的管护,水资源利用率不高......”

6、“.....水资源浪费现象严重,直接造成维护正常的水事秩序。而县级水资源机构人员少责任大事情杂,对水资源保护无专项投资与经费,管理措施难以落实,直接导致社会对水资源保护工作的重要性认识不够,重开发利用轻保护的问题比较普遍,节水意识淡薄,仍然把水资源看作是取之不尽用之不竭的资源,节水就是减污的观念还未形成,节水工作尚未起步,其结果是水资源的无节制的消耗导致废污水的大量排放。四存在多头管理,保护措施难落实。中华人民共和国水污染防治法第八条规定县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统监督管理。交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。县级以上人民政府水行政国土资源卫生建设农业渔业等部门以及重要江河湖泊的流域水资源保护机构,在各自的职责范围内,对有关水污染防治实施监督管理。由于规定的监督管理部门过多,各自为政,职能交叉,责权不明,权力分散......”

7、“.....难以实现水资源的综合规划合理配置统监管和有效保护。纵比沧海亦为水我县水资源保护的建议相对而言,我县是个水量水质均好的山区县,但是,要保持方净水永葆神韵,任重道远。有局部地区用水紧张。二污染日益加重,局部河系水质难优化。主要是工业企业废水污染,使有的河流失去使用价值。县内矿产资源丰富,采矿业与有色金属加工企业数量较多,对当地水境的影响较大采矿业造成地下水源枯竭,加工业污水超标排放,使河道水质变坏。如锹溪河流域,涟水上游漳溪中下游等流域表现突出。其次是农业对水体的污染也逐步显现,使有的地方水体无法使用。养殖业的污染使水体的营养化水平加快,般养殖场旁的河流小溪水质都受到不同程度的污染,有的水库山塘承包给村民后,采用投料方式过度养殖,对水体也有污染,可用水资源量减少。据统计,全县农药施用量每年为余吨,化肥施用量每年为万余吨,种植业大量使用农药化肥......”

8、“.....造成污染。再就是城镇化建设其它工程建设与农村房屋建设垃圾渣土和生活污水排放对水体的污染越来越严重。有的乡镇垃圾建设渣土直接倒入河道,生活污水直接排放,河道成了天然垃圾场,对城镇周边的水源污染是较严重。三认识不够深化,节约用水难推动。上世纪年代以来,各级水利部门设立了水资源管理机构对水资源进行管理,主要职责是贯彻执行水利法规政策水行政执可持续发展的因素之。各级政府和水利部门相继采取系列重要措施,取得很大成效,但总体形势尚未好转,如何寻找有效对策,进步加强水资源保护,是我县实施战略和十二五规划迫在眉睫的任务之和今后纵深发展不可回避的工作。迈步蜀道彰神韵我县水资源保护的成效多年来,我县水资源保护工作克服体制不顺工作面广基层认识不深专业工作力量不多等困难,迎难而上,扎实工作,为彰显神韵安化作出了积极努力,取得了较好的经济和社会效益。规划保护全面跟进......”

9、“.....我县资水干流级区划全部为保留区,局部地段为Ⅲ类其它支流水质为Ⅱ类占,水质为Ⅲ类占,的河流水质较差,为ⅣⅤ类,有的甚至为劣Ⅴ类。县水利部门根据县委县政府关于社会经济事业中长期发展方略,为满足人民生活用水工农业生产用水环境用水和生态用水需求,根据水法水污染防治法等有关法律法规的规定,编制了水功能区划,在资江干流划定个饮用水源保护区,保护河长,总体水质为Ⅱ类划定红岩水库为源头水保护区廖家坪水库以及多座小型水库为饮用水源保护区,饮用水源保护区整体水质为Ⅰ类,个别为Ⅱ类。编制了十五十二五水资源保护措施规划,并完成了省管水功能区情况调查报告资水水污染事故隐患调查报告等基础性工作。按照上级要求,对重点入河排污口进行了全面的普查登记。严格执行取水许可制度和水资源有偿使用制度,加强建设项目水资源论证,从源头上保护水资源。建立了水质检测中心,加大了水资源的监测力度。二生态保护大步迈进......”

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