1、“.....在水土资源相对优越的坨间甸地上建设小面积的集约高效灌溉农田，并以其为核心建设小片高效生态圈，逐步替代大面积的粗放低产旱田并将其恢复为草场。提高生态系统的承载能力。这是实现高层次农牧结合的科学途径。小片高效生态圈由核心区防护带和缓冲带三个部分以同心圆形式布局，用较小的耕地面积解决口粮精饲料薪柴以及瓜果菜等供需问题。在大牧区包围小农区的格局中，小片高效生态圈的圈内必须全年禁止牲畜入内。母畜和幼畜可以舍饲。即使在秋收之后，也必须禁止放牧牲畜。对于面积广大的沙化草场，利用上述步骤创造的条件，建立两个亚体系是把载畜率减下来，减到略低于当前的实际载畜率极限，为退化植被的恢复创造条件。在半干旱的气候条件下，退耕和封禁的草场植被盖度的自然恢复速度相当快，两三年就会有明显改善，就地吹扬的沙尘会显著消减。然而，自然恢复的植物种以沙生先锋植物为主，其盖度生物量多样性都不算低，但因适口性和营养价值差而难以收到较好的经济收益。此类植被天然演替到针茅占优势的禾草草原植被的过程却相当缓慢......”。

2、“.....二是对草原实施人工补播施肥等技术措施，加速恢复并进而建设高效的草场。完成这两个亚体系，将为建立高层次农牧结合技术体系打好基础。此外，推广甘草枸杞麻黄苁蓉食用菌等适合沙区的高效益种植技术，饲草青贮技术，以及沼气太阳能风力等农村新能源技术等。土地承包管理制度改革公共牧场是过度放牧的根源，公共牧场必然遭受退化的悲剧。实施本项目的目的，是加强对中华人民共和国农村土地承包法的宣传贯彻和落实力度。长期以来草原承包不彻底，影响了农牧民对草原包括耕地草地坡地投入和建设的积极性，加剧了土地的沙漠化。在贯彻和宣传农村土地承包法的基础上，明晰草原使用权，提高农牧民承包沙化土地进行治理和建设的积极性。要研究制定合理的土地流转制度，鼓励个人和企业投入进行规模化沙化土地治理。关键技术基本技术保护性耕作技术高层次的农牧业结合技术生态农业接口技术饲料青贮技术农村新能源开发技术节约资源技术滴灌技术高效水肥耦合技术农牧民增收技术大棚种植技术食用实施年限年年年度计划年立项启动......”。

3、“.....制定试验研究计划，全面启动各项研究示范计划。每个承担单位在项目示范区设立亩小区定位试验，建立亩示范区。完成年度技术工作总结。年每个承担单位在项目示范区继续完善小区定位试验，示范区扩大到亩。完成年度技术工作总结。年每个承担单位在项目示范区继续完善小区定位试验，示范区扩大到亩。全面完成任务，进行全面技术工作总结，完成项目验收和成果鉴定及专利申报工作。项目的组织管理本项目由农业部组织，中国农业科学院和中国作物学会联合主持实施。中国农业科学院中国农业大学和新疆甘肃内蒙古青海宁夏陕西山西河北北京吉林辽宁等省自治区直辖市的有关农业科学院和农业大学为项目执行单位。主持单位每年对项目检查三次，春抓计划试验设计，夏查工作进度工作质量，秋天进行验收。项目成立领导小组和技术专家组，负责项目总体设计检查评估技术咨询学术交流等工作。领导小组组成组长路明翟虎渠牛盾秘书长时建忠副秘书长陈坚侯向阳杜娟专家组高焕文中国农业大学,农业机械专家赵广才中国农业科学院,栽培专家赵明中国农业大学......”。

4、“.....节水专家徐斌中国农业科学院,草原生态及治沙专家张夫道中国农科院，土壤肥料专家刘新民中国科学院，沙漠化防治专家相关保障措施发挥学科交错优势和政府的主导作用，加强学科之间的联系和协作。深入研究保护性耕作的基础理论，揭示保护性耕作对土壤肥力结构水分温度土壤微生物的影响，在此基础上提出不同区域保护性耕作的栽培措施。由于保护性耕作节本增效，且关系到提高我国农产品的国际竞争能力，而保护性耕作有保持水土，防治土地沙漠化作用，所以关系到生态环境治理，具有社会公益性质。这项工作必须有政府领导和推行。政府作用制定保护性耕作发展规划，设立保护性耕作发展基金。二拟订保护性耕作科研推广计划。三制定保护土壤法规法律，把保护性耕作纳入法制轨道。项目投资估算及效益分析项目总投资万元由国家拨款，表，主要用于试验研究。如果生态治理效果明显，且社会认可，农业部验收达到预期目标，再申报二期治理项目......”。

5、“.....使生态农业示范区农民收入节本增效高出全县农民收入，辐射点菌生产技术技术路线根据生态学原理，针对不同类型区情况以及存在的主要问题，以具有区域广适性技术效应稳定性和超前性的生态农业治理沙漠化土地的综合高效技术体系为主攻方向，因地制宜采用试验示范推广相结合的技术路线。田间小区试验，试验室分析与田间测定，大区示范验证，大面积推广应用分步进行，滚动发展。技术路线框图如下不同类型区主要问题分析确定不同类型区主要研究目标优化组装集成技术示范推广项目实施地点承担单位及任务分工实施地点及承担单位项目试验示范区主要分布在我国北方风沙地区，设计个省自治区直辖市，示范区分布在新疆甘肃青海陕西宁夏山西河北内蒙古辽宁吉林北京。主要依托单位有中国农业科学院和中国农业大学，及上述省自治区直辖市农业科学院和农业大学。总计试验示范区个。项目实施地点如表......”。

6、“.....在试验示范区内设定位试验小区......”。

7、“.....配备科技人员人位农学家生态学家，位畜牧专家，位农业工程专家。具体分工是农学家和生态学家负责总体规划设计，农作物栽培包括大田作物和园艺作物，农村经营指导畜牧专家负责草原建设，畜群结构调整和饲养方式的优化农业工程专家负责农机具的选型开发，设施农业建设，和农村能源建设。每个示范区可利用县或乡镇农技站或农机站畜牧站的现有条件，建立个简单实用的实验室，能在当地或现场进行必要的测定。并由所在县旗或乡配备名科技人员，以利开展工作。示范区采取带二的工作方式。办好个样板，带动两个副点，抓好个县，带动两个县。项目实施年限及年度计划安排始研究保护性耕作。集中解决了免耕播种机除草剂等关键技术，铧式犁现已全部被淘汰，实行残茬覆盖，免耕播种。加拿大研究结果表明，免耕法有利于减少土壤侵蚀，保蓄水分，改善土壤结构，增加作物产量。前苏联旱区分布在北纬度，包括草原带与半荒漠带，约有耕地万，平均年降雨量。风蚀面积达万。风蚀水蚀和干旱严重威胁着农业。沙尘暴是该地区的主要灾难......”。

8、“.....包括留高茬,无壁犁深松，茬地播种机播种。该法能保留雨雪，减轻风蚀水蚀，提高作物产量，在前苏联得到大面积推广应用。我国从世纪年代起开展保护性耕作的单项技术和农艺试验研究。年代初，黑龙江国营农场开展了免耕种植小麦试验，江苏开展稻茬免耕播种小麦试验年代末，西南农业大学研究水田自然免耕法年代初，北京农业大学陕西省农科院山西省农科院河北省农科院等，开展了以覆盖或少免耕的试验研究，取得显著的增产效果。年代中期，科技部组织中国农业科学院等单位合作，开展了冬小麦北移研究。近年，农业部组织农机部门在北方部分省自治区直辖市的多个县开展了保护性耕作试验示范，取得了较好的效果。但是，在环保功能以及农机农艺结合方面还有待于进步研究。尤其在发展生态农业综合治理沙漠化土地方面还有很多实际问题需要研究解决。通过农机农艺结合，保护性耕作与可再生能源建设草原建设畜群结构调整等综合措施发展生态农业，在治理沙漠化土地的同时，提高农牧民收入和生活水平，使农牧民实现小康......”。

9、“.....提高整体技术水平，是当前我国和世界农业可持续发展的必然趋势。主要技术内容保护性耕作技术体系我国传统耕作对土壤耕作层多次耕翻耙耱，造成个疏松的耕层，并与干旱大风的天气相配合，这是我国土地沙漠化的根源。我们的试验研究证明，由滥垦造成的沙漠化土地，完全可以通过保护性耕作加以防治。农业工作者的责任是找到条既有经济效益又能保护生态环境的好办法。要从改革耕作制度上入手，彻底改革不合理的传统耕作方法。大力推广免耕法，实行保护性耕作，担当起治理沙尘暴的历史重任。免耕法免耕法是最大限度地减少土壤耕作和将作物残茬留于地表的种耕作体系，是种改良的集约的防治水蚀和风蚀的作物生产方法。该耕作体系取消了耕翻耙耱整地等传统作业。仅仅把条播作为主要作业保留下来，但比传统条播难度更大。相对坚硬的土壤和地表残留物增加了条播的难度。因此，免耕播种机要求切割土壤的能力更强，同时能清理开沟器附近的残茬，消除种子发芽出土的障碍。施肥通常和播种同时进行，采用侧位深位或侧深位施肥技术，既不影响种子发芽......”。