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电大当代中国政治制度形成性考核册(最终版) 电大当代中国政治制度形成性考核册(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 17:17:30

《电大当代中国政治制度形成性考核册(最终版)》修改意见稿

1、“.....以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为监察监督,即国家行政监察机关通过检查调查与处理等方式,对国家行政机关及其工作人员所实施的监督行政立法行政立法是国务院重要的行政方式。宪法规定国务院有权根据宪法和法律,制定行政法规国务院各部各委员会有权根据法律和国务院的行政法规决定命令,在本部门的权限内,发布规章。国务院制定的行政法规和国务院各部委制定的规章均属于行政立法。在实际的行政立法活动中,行政法规通常以条例规定办法和实施细则等名称出现。行政区划行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统权威下,将国土或本地方区域加以定的划分,形成个个相互区别的区域,并在其上建立相应的政治行政等国家机关组织,以方便国家或地方的管理,实现国家或次级地方的统治职能......”

2、“.....地区地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位,本身并不是级行政区划单位。与省制不同的是,地区级别的行政派出机构在不同的时期变化较大,职权也不稳定。地区体制发展的总的趋向是行政公署机构越来越多,功能越来越全面,以致尽管没有独立的地方政府单位的法律地位,但实质上与般的地方政府单位越来越没有差异。民族乡民族乡是设置在以个两个或几个少数民族共同聚居的相当于乡的地方,或以少数民族聚居的地方为基础并且包括部分汉族居民区的相当于乡的地方的基层行政单位。设立民族乡地方的少数民族人口在全乡总人口中所占的比例,般以为宜,但也可以低于这比例。民族乡的名称般以民族名称冠以地方名称组成。民族乡虽然集中居住了定数量的少数民族,但不具有民族自治地方的法律地位,是具有少数民族特点的农村般行政地方。般地方政府般地方政府是指设置在普通地方的兼具农村地区和城镇地区的政府......”

3、“.....这种类型的行政区域在设立之初,其实主要是管辖农村地区的当然也包括发展程度较低数量较少的城镇,但由于城市化程度的提高,相应地些地方政府的功能和形式也发生了变化,使不同性质的地方政府同质化倾向即所有的地方政府基本都兼具管理城市和农村的功能越来越明显。般行政地方主要有省地区县乡。民族自治地方民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。主要有种类型以个少数民族聚居区为主建立的自治地方以个大的少数民族聚居区为主,并包括个或几个人口较少的少数民族建立的自治地方以两个或两个以上少数民族聚居区为基础建立的自治地方在些汉族人口占大多数的地方也可以以汉族以外的少数民族聚居区为主建立自治地方。民族自治地方在定的程度上反映了该地方的民族分布状况。在具体的设置规定上,相当于省的民族自治地方成为自治区,介于省与县之间的称自治州,相当于县的称自治县......”

4、“.....在设区的市设立的区在县以下设立的民族乡都不是民族自治地方民族区域自治民族区域自治是处理中国民族关系的基本政策,也是国家的项基本政治制度。民族区域自治是在国家的统领导下在各少数民族聚居地区,设立自治机关,行使自治权的制度,是实行民族自治与区域自治相结合政治与经济相结合的制度。民族识别民族识别是指对民族归属不明的居民团体民族身份的辨认。它是多民族国家民族政策的项基本工作,是建立民族区域自治制度的基础之。自年起,由中央及地方民族事务机关组织科研队伍,对全国提出的尚未进行识别和得到公认的多个民族名称进行了识别,目前共识别确认了个少数民族。大约还有万多人的民族成份尚未最后确定。制度制度是由系列规则构成的体系,是人类社会各种关系的反映和体现。制度有广义和狭义之分。广义的制度指的是个社会为确定人们的相互关系而人为设定的些约束规则......”

5、“.....非正式约束是人们在长期的社会交往中无意识地形成的,主要包括价值观念伦理规范道德观念风俗习惯意识形态等因素,正式约束也称正式规则,是指人们有意识创造的系列带有强制性的规则,包括社会规则政治规则经济规则等。狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式,特别是社会组织机构及其所遵循的规则。政治制度政治制度指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看,政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。政治制度是随着人类社会政治现象的出现而产生的,是人类出于维护共同体的安全和利益维持定的公共秩序和分配方式的目的,对各种政治关系所做的系列规定。政治体制政治制度的内层或核心层是国体,它是个国家最根本的政治制度,是国家政权的阶级属性......”

6、“.....通常把中层和外层的具体政治制度称为政治体制。。国家元首之于主权国家具有重要的意义,是任何个完善政治制度所不能或缺的。中华人民共和国的国家元首是中华人民共和国主席。按照宪法规定,中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位国家主席本身不独立决定任何国家事务,而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。行政制度行政制度,是指有关国家行政机关的组成体制权限活动方式等方面的系列规范和惯例。中华人民共和国的行政制度是国家根本政治制度和中央地方关系模式的产物,包括全国人民代表大会体制下的中央行政体制中央行政机关对地方各级行政机关的领导关系以及地方各级行政体制......”

7、“.....包括上级监督,即上级行政机关或行政领导对下级行政机关及其人员实施的监督审计监督,即国家审计机关通过对行政机关的财政财务和经济活动进行全面监督和评价的方式,监督国家预算的分配与使用是否合法合理和有益,以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为监察监督,即国家行政监察机关通过检查调查与处理等方式,对国家行政机关及其工作人员所实施的监督行政立法行政立法是国务院重要的行政方式。宪法规定国务院有权根据宪法和法律,制定行政法规国务院各部各委员会有权根据法律和国务院的行政法规决定命令,在本部门的权限内,发布规章。国务院制定的行政法规和国务院各部委制定的规章均属于行政立法。在实际的行政立法活动中,行政法规通常以条例规定办法和实施细则等名称出现。行政区划行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统权威下......”

8、“.....形成个个相互区别的区域,并在其上建立相应的政治行政等国家机关组织,以方便国家或地方的管理,实现国家或次级地方的统治职能。行政区划以国家或次级地方在特定的区域内建立定形式具有层次惟性的政权机关为标志。地区地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位,本身并不是级行政区划单位。与省制不同的是,地区级别的行政派出机构在不同的时期变化较大,职权也不稳定。地区体制发展的总的趋向是行政公署机构越来越多,功能越来越全面,以致尽管没有独立的地方政府单位的法律地位,但实质上与般的地方政府单位越来越没有差异。民族乡民族乡是设置在以个两个或几个少数民族共同聚居的相当于乡的地方,或以少数民族聚居的地方为基础并且包括部分汉族居民区的相当于乡的地方的基层行政单位。设立民族乡地方的少数民族人口在全乡总人口中所占的比例,般以为宜,但也可以低于这比例。民族乡的名称般以民族名称冠以地方名称组成......”

9、“.....但不具有民族自治地方的法律地位,是具有少数民族特点的农村般行政地方。般地方政府般地方政府是指设置在普通地方的兼具农村地区和城镇地区的政府。由于中国大部分地方城市化的发展水平相对较低,这种类型的行政区域在设立之初,其实主要是管辖农村地区的当然也包括发展程度较低数量较少的城镇,但由于城市化程度的提高,相应地些地方政府的功能和形式也发生了变化,使不同性质的地方政府同质化倾向即所有的地方政府基本都兼具管理城市和农村的功能越来越明显。般行政地方主要有省地区县乡。民族自治地方民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。主要有种类型以个少数民族聚居区为主建立的自治地方以个大的少数民族聚居区为主......”

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