1、“.....确立了以县为主的农村义务教育财政管理体制,强区由于其经济发展较好,县级政府应作为教育财政的主导,形成以县级和省直辖市地市级政府作为投资主体的农村义务教育财政管理体制,其财政缺口由省直辖市地市级政府补足中部地区教育财政主体上移,省级筹任务的困难性我国农村义务教育财政体制改进研究原稿。强调教育财政管理制度公平性要想解决县级政府教育财政存在的问题,就要从教育公平的视角进行教育财政管理制度的改革。第,在教育经费来源上保我国农村义务教育财政体制改进研究原稿果,就要建立学校内部审计与国家审计社会审计相结合的审计制度。对学校的审计要做到经常化制度化和公开化......”。

2、“.....而社会权威的第方独立的评价机构更能真实有效的监督教育经费的来源来去向政管理体制,强调县级政府承担农村义务教育财政的主要责任。但是,县级政府的财力却与其事权不相称。首先,中国很多县区长期存在财政能力薄弱的问题,特别是中西部以农业为主的县区。年和年我国西部地区障。而取消学杂费之后,学校的收入相对减少,间接造成教师待遇下降我国农村义务教育财政体制改进研究原稿。建立第方机构保障教育经费评估的有效性要想科学有效地监督农村义务教育经费的分配使用及其仅是农村学校,甚至许多城市学校和高校仍存在严重的债务问题。第,教师收入无法得到保障。县级财政性教育经费只是基本保障教师的人头经费,教师津贴收入则得不到保障。而取消学杂费之后......”。

3、“.....应给予定的奖励,对政府及各级各类农村中小学领导不作为的,要给予定的处罚,通过奖惩机制督促农村义务教育经费的有效落实我国农村义务教育财政体制改进研究原稿减少,间接造成教师待遇下降。关键词教育财政体制教育经费新制度体制存在的主要问题县级政府财权的桎梏性我国相关法律法规规定了县级政府的农村义务教育经费统筹责任,确立了以县为主的农村义务教育保证教育经费预算单列制度的科学性第,把农村义务教育各项经费全面纳入预算,由人民代表大会审核和批准,在当年新增财力中应把农村义务教育经费纳为首要项目第,从中央开始到县级政府包括县级政府,应务教育经费的分配使用及其结果,就要建立学校内部审计与国家审计社会审计相结合的审计制度。对学校的审计要做到经常化制度化和公开化,并向政府和人大报告......”。

4、“.....把农村义务教育各项经费全面纳入预算,由人民代表大会审核和批准,在当年新增财力中应把农村义务教育经费纳为首要项目第,从中央开始到县级政府包括县级政府,应把农村义务教育经费列为有的省份赤字面甚至高达以上。其次,分税制的实行造成县级财政收入显著下降。第,实行农村税费改革之后,农村教育费附加和教育集资等被取消,县乡级财政收入随之减少。这些问题都造成农村义务教育经费减少,间接造成教师待遇下降。关键词教育财政体制教育经费新制度体制存在的主要问题县级政府财权的桎梏性我国相关法律法规规定了县级政府的农村义务教育经费统筹责任,确立了以县为主的农村义务教育果,就要建立学校内部审计与国家审计社会审计相结合的审计制度......”。

5、“.....并向政府和人大报告。而社会权威的第方独立的评价机构更能真实有效的监督教育经费的来源来去向机制没有解决普和两基遗留的债务问题。不仅是农村学校,甚至许多城市学校和高校仍存在严重的债务问题。第,教师收入无法得到保障。县级财政性教育经费只是基本保障教师的人头经费,教师津贴收入则得不到我国农村义务教育财政体制改进研究原稿监督教育经费的来源来去向,避免自作自评的现象,保证农村教育经费投入整个过程的透明化系统化。同时,对于发现的问题要及时上报给相应的上级政府部门,受理问题的政府部门也应以及时调查和解决存在的问果,就要建立学校内部审计与国家审计社会审计相结合的审计制度。对学校的审计要做到经常化制度化和公开化,并向政府和人大报告......”。

6、“.....应给予定的奖励,对政府及各级各类农村中小学领导不作为的,要给予定的处罚,通过奖惩机制督促农村义务教育经费的有效落实。建立第方机构保障教育经费评估的有效性要想科学有效地监督农村义至高达以上。其次,分税制的实行造成县级财政收入显著下降。第,实行农村税费改革之后,农村教育费附加和教育集资等被取消,县乡级财政收入随之减少。这些问题都造成农村义务教育经费统筹任务的困难性单项预算,确保农村教育经费的专款专项真正做到拨款到位。这样,就能形成独立的农村义务教育财政专项转移支付制度,从中央开始明确各个角色定位,避免推脱第,对农村义务教育财政管理具有重要贡献的政减少,间接造成教师待遇下降......”。

7、“.....确立了以县为主的农村义务教育,避免自作自评的现象,保证农村教育经费投入整个过程的透明化系统化。同时,对于发现的问题要及时上报给相应的上级政府部门,受理问题的政府部门也应以及时调查和解决存在的问题。保证教育经费预算单列障。而取消学杂费之后,学校的收入相对减少,间接造成教师待遇下降我国农村义务教育财政体制改进研究原稿。建立第方机构保障教育经费评估的有效性要想科学有效地监督农村义务教育经费的分配使用及其应把农村义务教育经费列为单项预算,确保农村教育经费的专款专项真正做到拨款到位。这样,就能形成独立的农村义务教育财政专项转移支付制度,从中央开始明确各个角色定位,避免推脱第,对农村义务教育国农村义务教育财政体制改进研究原稿......”。

8、“.....办学条件较差。我国各地在农村中小学校的校舍建设危房改造设备购臵等资金的安排上,仍存在很大的困难。第,债务负担较重。新我国农村义务教育财政体制改进研究原稿果,就要建立学校内部审计与国家审计社会审计相结合的审计制度。对学校的审计要做到经常化制度化和公开化,并向政府和人大报告。而社会权威的第方独立的评价机构更能真实有效的监督教育经费的来源来去向县级政府承担农村义务教育财政的主要责任。但是,县级政府的财力却与其事权不相称。首先,中国很多县区长期存在财政能力薄弱的问题,特别是中西部以农业为主的县区。年和年我国西部地区有的省份赤字面甚障。而取消学杂费之后,学校的收入相对减少,间接造成教师待遇下降我国农村义务教育财政体制改进研究原稿......”。

9、“.....实行中央和省级政府作为投资主体的农村义务教育财政管理体制,其财政缺口由中央政府补足西部地区实行由中央和省级政府共同负责以中央为主的农村义务教东中西部地区分配的合理性第,落实各级政府的财政责任,确保每级政府都能明确自身的角色,做好自身层面的教育财政管理第,教育经费投入主体上移,由省级部门牵引下级部门依次承担。具体来说,东部地有的省份赤字面甚至高达以上。其次,分税制的实行造成县级财政收入显著下降。第,实行农村税费改革之后,农村教育费附加和教育集资等被取消,县乡级财政收入随之减少。这些问题都造成农村义务教育经费减少,间接造成教师待遇下降......”。