1、“.....指标只能在类似综合楼之间套用。事实证明，如果对上述各阶段进行工程造价有效控制，就能使工程结算造价控制在国家批准的调整概算内，实现控制造价合格工期达标投产的目标，较好地完成工程监理任务。第章结束语工程建设管理是项非常复杂和专业的工作，它的三大控制目标是质量进度和投资。三大目标对个项目而言不是孤立存在，是个既统又矛盾的整体，其理想值是高质量低投资短工期。要做到质优价低进度快，就要求建设单位要拥有较高的工程管理水平和专业的工程管理人员。在资金受限制的情况下，或希望用有限的资金做尽可能多的事，工程造价控制就显得格外重要，工程进度和质量控制归根结底是工程造价控制。工程造价的控制是项集管理技术质量施工于体的综合性系统工程，也是个动态过程。因此，造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是部门的个别因素......”。

2、“.....共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。参考文献曾萍，施工企业投标阶段的工程造价管理，山西建筑期卢桂梅，浅谈施工阶段的工程造价管理，山西建筑期杨岭，施工企业工程造价管理工作分析，安装，吴金来，浅析施工阶段的工程造价管理，科技信息，魏文彪，建设工程项目成本管理，中国计划出版社，万寿义，成本管理研究，东北大学出版社，周广联，浅议工程建设施工和竣工结算阶段工程造价管理，中国科技信息，苏奋，施工企业在招投标阶段的工程造价管理，广东建材，费冬玲，施工企业工程造价管理剖析，辽宁经济，张纯林，建设单位在工程施工招标阶段工程造价管理，机场建设，承包商之间的公平性。但无论如何，国有公有的业主总会存在，总要占工程建设相当大的比例，即使是民营或私有业主的工程项目，也可能有人在招标评标过程中不公平公正所以，任何情况下，招标投标过程的制度约束与全面监督总是必不可少的......”。

3、“.....事实上，实施起来会有很多阻碍，建设工程招投标的完善之路还很长。现阶段人工单价的确定般全国工资区划分的经验和方法根据各省市自治区经济发展情况生活必须品的物价指数和物价总指数和劳动力需求情况，按照建设部中国人民银行号文件组成内容，定期发布人工单价指导指数。国家人工单价指数为最高限制额以各省市自治区的调整依据综合上述在现阶段建设工程造价管理正处于改革过渡阶段，各种改制及管理体制尚未同步进行配套，对于人工单价的确定立，统得过死不行，下推向市场也不行，所以必需采取积极稳妥的过渡方法较为正常。人工单价是计算人工费的重要依据，人工费是建筑产品价格的个重要组成部分，所以人工单价的确立应采取科学合理的方法。人工单价同时也是与各省市的经济基础有着密切的联系，人工单价与经济基础不能相差太大，像陕西经济排列在全国的十几位，而人工单价排列在前几位，如何处理这问题......”。

4、“.....交通厅正在进步进行妥善解决完善。有效的限制官方人士参与工程建设项目很多都是国家的基本建设，而工程材料将是公路建设的基础，任何人都不能进行垄断材料市场和横霸市场，官方人士更不能参与进去，人民政府部门在工程项目实施过程中是宏观管理，而不是献身与货币之中，对官方人士政府应采取相应措施，而且要有明文规定，官方人士不准经商，这是中央早已规定的，凡是有官方人士参与工程或儿女参与工程是工程费用高，二是工程质量差，三是群众反响很大，使政府部门失去在对工程宏观管理的实质，这虽是些少数人，但后果影响很大，也是工程造价难以进行有效控制的焦点问题，给建设带来不良因素，严重的影响了建设事业的正常发展。完善造价管理措施，力求准确进行造价管理工程造价管理，也是门新生事物，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在进步的探索新的方法和政策，对于当前在造价管理方面的缺陷......”。

5、“.....也是在实施中，总结套具有科学性的造价管理办法和相应的政策，把工程造价推向个先进水平，适合于国情，走向国际接轨的趋向。在工程建设中，政府部门要有自己的系列文件规定，相应的制定些有利于建设的文件和指令，积极地促进建设事业的正常发展，不断地提高工程的技术水平施工工艺，节约国家资金，把钱花在刀刃上，使之工程造价处在合理地控制之中。有效控制工程造价应遵循以下三条原则以设计阶段为重点的建设全过程造价控制工程造价控制贯穿项目建设全过程，但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废财产拆除费用等。据分析，设计费般只相当于建设工程全费的以下，但正是这少于的费用对工程造价的影响度占以上。由此可见......”。

6、“.....长期以来，人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及预结算的审核，忽视对设计阶段的造价控制。其实，设计阶段对工程项目投资的影响是决定性的。有资料报道，这种影响程度达以上。可以说设计阶段对工程造价的控制是战略性全局性的。而施工阶段对工程造价的控制是战术性局部性的，所以我们应该以设计阶段为重点进行工程造价的控制，而这种控制应采用技术与经济相结合的作法，并贯穿到设计的各个阶段，即从项目的可行性研究方案设计初步设计技术设计直到施工图设计，并包括对设计的修改及变更。为此工程设计人员与技术经济人员应密切配合，克服相互脱节的状态，使设计与概预算形成有机的整体，使画图与算账统起来，彻底扭转设计概算失控的现象。通过上述各阶段由粗到细，多层次全过程的投资控制，最终实现有效合理使用建设资金，取得好的投资效益。项目可行性研究报告是国家或主管部门，下达设计任务书核准投资额的重要依据......”。

7、“.....进行多方案比选，在方案比较中，投资控制的主要途径是应用价值工程进行方案优化，工程设计人员也应与经济人员紧密配合，不能等图纸设计完成后经济人员才作概算，发现投资太大再从头修改设计，造成不必要的损失，或不合理的设计。主动控制，以取得令人满意的结果传统决策理论是建立在绝对的逻辑基础上的种封闭式决策模型，它把人看作具有绝对理性的理性人或经济人，在决策时，会本能地遵循最优化原则来选择实施方案。而以美国经济学家西蒙首创的现代决策理论的核心则是令人满意准则。他认为，由于人的头脑能够思考和解答问题的容量同问题本身规模相比是渺小的，因此在现实世界里，要采取客观合理的举动，那怕接近客观合理性，也是很困难的。因此，对决策人来说，最优化决策几乎是不可能的，西蒙提出了用令人满意这个词来代替最优化，他认为决策人在决策时，可先对各种客观因素执行人据此采取的可能行动以及这些行动的可能后果加以综合研究......”。

8、“.....如可行方案符合这种衡量准则，并能达到预期的目标，则这方案便是满意的方案，可以采纳否则应对原衡量准则作适当的修改，继续挑选。长期以来，人们直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实，强化工程造价意识。建设发包阶段的工程造价有效控制认真做好招标文件现有的建设发包体制是实行招投标制，亦即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降低工程造价。在招投标阶段中，监理公司般是代理招标角色，代理招标工作中对工程造价控制起关键作用的是招标文件，招标文件的合同条款，包括双方责任施工组织设计和工期质量与验收，合同价款与支付，材料与设备供应，设计变更，竣工与结算，争议，违约与索赔。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理，也即是按招标文件中的合同条款进行管理，因此招标文件要尽可能写得详细尽可能既有利于选施工单位，也有利于施工造价控制，避免不必要的工程造价纠纷......”。

9、“.....应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量，价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。工程施工阶段的工程造价有效控制工程施工阶段主要是处理好拨付进度款和设计变更两个问题。严格控制好拨付进度款工程监理方往往会出现两个极端，是超付工程进度款，占用甲方资金，降低投资效益，甚至有的工程进度款超过竣工结算款，施工单位不愿返还或拖延返还超付额，引起甲方的经济损失甚至坏帐损失。二是工程款付得不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响施工企业的效益。这两个极端都会影响工程的进展，不利于工程管理，因此监理应重视这个问题......”。