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我国地方金融管理机构的职能与发展探析(原稿) 我国地方金融管理机构的职能与发展探析(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:55:29

《我国地方金融管理机构的职能与发展探析(原稿)》修改意见稿

1、“.....不能很好地行使职责另方面,可能因为没有法律法规约束而滥用行政权力,本该下放给企业的权力有相当部分被地方政府截留,在追求经济发展和政绩动机的驱使下,地方政府往往倾的重大职责,但很多地方并未对其明确授权,使得地方金融管理机构没有执法的依据和执法的权力,不能很好地行使职责另方面,可能因为没有法律法规约束而滥用行政权力,本该下放给企业的权力有相当部分被地方政府截留,在追求经济发展和政绩动机的驱使下,地方政府往往倾向于过度干预经济生活。比如对农村合作基金会的不当行政干预主要在乡镇及以下政府,但清理仍由省市政府弥补了大量资金缺口,权责的不对称在短期内使农村合作与中央政府起共同解决呆坏账问题,将农村信用社推上良性运行轨道。与国有商业银行遗忘中小企业相比,地方金融机构与中小企业有着天然的联系,他们都处于基层,有着类似的组织结构,易于交流和沟通......”

2、“.....为扶持中小企业发展,地方金融管理机构可以尝试以下方面的工作建立中小企业信用担保机构,以此应对中小企业规模小抗风险能力差的弱点。担保基金可以采用财政资金企业出资和社会捐赠出资和社会捐赠等方式来筹集。督促地方金融机构拓宽金融服务领域,完善服务手段,创新服务方式,引导地方金融机构更好的为中小企业服务。地方金融管理机构应在贯彻执行国家省市有关银证保工作的方针政策法律和法规的前提下,制定促进本地金融改革发展的政策法规,宏观管理本地的金融保险和证券机构,包括监测地方金融机构的资产质量财务状况业务活动情况等。此外,地方金融管理机构还要积极联系央行银监会保监会证监会及其它相我国地方金融管理机构的职能与发展探析原稿围绕编制金融规划配合金融监管加强金融服务和推动金融创新等职能,营造良好的金融环境。地方金融管理机构要适应政府转变职能的要求,树立新的形象,诚心诚意为金融企业服务......”

3、“.....密切关注金融机构业务市场的进展与发展,密切关注金融运行中可能出现的问题,有针对性地提出扶持金融发展的政策,努力搞好金融机构之间的横向协调和金融机构与其他部门之间的协调沟通工作。另外,在监管地方金融机构导和协助中小企业搞好改制工作,帮助其建立和完善现代企业制度,为改善地方的银企关系打好基础。我国地方金融管理机构的职能与发展探析原稿。服务地方经济,扶持农业及中小企业的发展。目前我国农村信用社以占全部金融机构左右的储蓄存款余额支撑着的农业贷款和的乡镇企业贷款,而绝大部分的农村信用社由于产权不清体制不顺造成风险逐年累积。鉴于农村信用社的特殊地位和作用,可以考虑让地方金融管理机构来承担管理农财经调研,刘昆纪家琪广东省化解地方金融风险回顾及启示金融研究,王勇等中国商业银行金融工具配置武汉大学出版社,年月第版梁连玉发挥地方优势支持中小企业发展山东审计......”

4、“.....作者简介陈翌光,身份证号码人民银行主要负责宏观调控,大金融监管部门对风险监管负责,各金融机构对自己的发展负责,而地方金融管理机构就是切实为人民银行与大金融监管部门做好配角,紧紧决金融企业法人治理方面的问题。地方金融管理机构要对地方金融机构进行有效的监督,规范其经营,实现股东利益最大化。结束语目前已有的地方金融管理机构人员素质良莠不齐,全面掌握金融法律外语和计算机的人不多,致使其业务无法深入其次,用人机制沿袭了传统的僵化的管理模式,没有形成有效的人才激励机制,造成了人才的流失。针对以上状况,地方金融管理机构应清楚的认识到当前最严峻的挑战是人才的挑战,要大胆改革用人制要维护国家金融稳定需要有强大的资本实力。同样的道理,在地方金融机构出现危机的情况下,就需要作为市场管理者的地方政府进行救助,作为中间人寻找兼并方,以兼并重组等方式化解金融风险......”

5、“.....而这些在很大程度上依赖于地方金融管理机构的资本实力。我国地方政府为增强地方金融管理机构的资本实力,可以综合考虑以下两种方法是加大地方政府的支持力度,依靠预算外资金来充实地方金融,摒弃以往效率低下的行政式人力资源管理模式,给予人才充分发挥的空间,以优惠的政策来吸引和留住高素质人才。参考文献宋立当前地方金融管理面临的几个问题财经调研,刘昆纪家琪广东省化解地方金融风险回顾及启示金融研究,王勇等中国商业银行金融工具配置武汉大学出版社,年月第版梁连玉发挥地方优势支持中小企业发展山东审计,劳海燕地方政府参与地方金融管理实证研究西南金融,作者简介陈翌光,身份证号码指地方金融管理机构的发展改变地方金融管理机构权责不对称的状况。方面,地方金融管理机构担负着防范和化解地方金融风险,维护地方金融稳定和促进地方经济发展的重大职责,但很多地方并未对其明确授权,使得地方金融管理机构没有执法的依据和执法的权力......”

6、“.....可能因为没有法律法规约束而滥用行政权力,本该下放给企业的权力有相当部分被地方政府截留,在追求经济发展和政绩动机的驱使下,地方政府往往倾地提出扶持金融发展的政策,努力搞好金融机构之间的横向协调和金融机构与其他部门之间的协调沟通工作。另外,在监管地方金融机构时,地方金融管理机构和中央银行分支行必须摆正自己的位置,正确地处理好银政关系和银企关系,注重以经济手段为主的间接监管和调控。人民银行和地方政府可从专业和全局角度出发,提出些建议方案,但不能以行政命令方式强制推行,而必须尊重地方金融机构的意愿以及已有的基础条件和发展路径,从实际关金融管理部门进行指导,其成员可以由政府各相关职能部门代表地方金融机构代表中央监管及相关部委的派出机构代表会计师事务所等社会中介机构代表以及专家学者构成。成员之中既可以有专职的亦可以有兼职的,但在内部的权力分配上应形成种相互制衡集体决策的局面......”

7、“.....坚决杜绝言堂。关键词地方金融管理机构服务与监管权责对称引言地方金融机构是由各级地方政府企业和居民共同兴办,依法经营,主要为地方经信用社的责任,与中央政府起共同解决呆坏账问题,将农村信用社推上良性运行轨道。与国有商业银行遗忘中小企业相比,地方金融机构与中小企业有着天然的联系,他们都处于基层,有着类似的组织结构,易于交流和沟通,因而在给中小企业融资方面有着得天独厚的条件。为扶持中小企业发展,地方金融管理机构可以尝试以下方面的工作建立中小企业信用担保机构,以此应对中小企业规模小抗风险能力差的弱点。担保基金可以采用财政资金企业,摒弃以往效率低下的行政式人力资源管理模式,给予人才充分发挥的空间,以优惠的政策来吸引和留住高素质人才。参考文献宋立当前地方金融管理面临的几个问题财经调研,刘昆纪家琪广东省化解地方金融风险回顾及启示金融研究,王勇等中国商业银行金融工具配置武汉大学出版社......”

8、“.....劳海燕地方政府参与地方金融管理实证研究西南金融,作者简介陈翌光,身份证号码指围绕编制金融规划配合金融监管加强金融服务和推动金融创新等职能,营造良好的金融环境。地方金融管理机构要适应政府转变职能的要求,树立新的形象,诚心诚意为金融企业服务,不搞行政审批,不当金融企业的婆婆。密切关注金融机构业务市场的进展与发展,密切关注金融运行中可能出现的问题,有针对性地提出扶持金融发展的政策,努力搞好金融机构之间的横向协调和金融机构与其他部门之间的协调沟通工作。另外,在监管地方金融机构良莠不齐,全面掌握金融法律外语和计算机的人不多,致使其业务无法深入其次,用人机制沿袭了传统的僵化的管理模式,没有形成有效的人才激励机制,造成了人才的流失。针对以上状况,地方金融管理机构应清楚的认识到当前最严峻的挑战是人才的挑战,要大胆改革用人制度......”

9、“.....给予人才充分发挥的空间,以优惠的政策来吸引和留住高素质人才。参考文献宋立当前地方金融管理面临的几个问题我国地方金融管理机构的职能与发展探析原稿出发,认真研究,不能草率从事,更不能刀切。关于地方金融管理机构的归属问题,可以考虑其行政上归属于地方政府,业务上由国家的相关金融管理部门进行指导,其成员可以由政府各相关职能部门代表地方金融机构代表中央监管及相关部委的派出机构代表会计师事务所等社会中介机构代表以及专家学者构成。成员之中既可以有专职的亦可以有兼职的,但在内部的权力分配上应形成种相互制衡集体决策的局面,避免权力的过分集中,坚决杜绝言围绕编制金融规划配合金融监管加强金融服务和推动金融创新等职能,营造良好的金融环境。地方金融管理机构要适应政府转变职能的要求,树立新的形象,诚心诚意为金融企业服务,不搞行政审批,不当金融企业的婆婆。密切关注金融机构业务市场的进展与发展......”

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