1、“.....探索利用基层协商民主引导各类主体参与改善人民生活环境的可能性,借鉴黄岩利用‚社联动‛基层民主协商机制开展人居环境治理的经验,尝试初步建立主体性激发机制。关键词基层协商民主人居环境治理主体性机制前言改革开放以来,随着经济的持续快速发展,台州的基层民主发展涌现出不少亮点,比如民主恳谈。而从十届中全会开始,台州市黄岩区峰地区努力探索基层协商民主在农村人居环境治理中科学有效的实践路径,并取得了定的成绩。因此,研究峰经验对于基层协商民主与农村人居环境治理主体性激发机制研究有定的参考意义。基层协商民主与农村人提出,‚开展农村人居环境整治行动,提升农村人居环境质量。在促进乡村生态宜居方面,集中治理农业环境突出问题,持续改善农村人居环境。在促进乡村治理有效方面,建立健全党委领导政府负责社会协同公众参与法治保障的现代乡村社会治理体制。‛乡村振兴战略中强调各个主体参与乡村治理的要求......”。
2、“.....就是让各个主体能够有效地共同参与乡村治理的讨论,而农村人居环境治理无疑是乡村治理的重要方面。这对于利用基层协商民主优势激发主体参与农村人居环境治理提供了强有力的政策支持和方向引导。习近平在十大报告中强调,‚协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。推动协商民主广泛多层制度化发展,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。‛通过开展人居环境治理的协商民主活动,培养人民参与民主政治的热法规缺乏了解的缘故,导致在开展环境治理工作时会出现不配合和抵触情,加大农村环境治理的难度。‛不懂‚维权常识和渠道‛,更谈不上‚督促政府对环境进行监管‛。在这些问题下,农民参与农村人居环境治理的积极性难免低下。农村人居环境治理存在问题的分析农村环保法规制度不健全。‚我国现行的环境保护法,对于公众参与生态环境治理的具体规定还很缺乏......”。
3、“.....‛农村环境保护和治理在法制领域的相对薄弱,导致主体责任不明确,边际不够清晰,从而出现违法成本低,追究不到相应的法律责任单位或个人。责任意识的缺失在定程度导致从而导致政府主体积极性的缺失。市场主体在开展环境治理工作过程中面临重重困难。在过去的城镇化建设发展过程中,长期以来存在城乡发展元化,乡村人居环境受忽视的问题。农村人居环境和基础设施的相对落后实施乡村振兴战略的意见指出,‚加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村民自治机制。依托村民议事会等形式,形成民事民议民事民办民事民管的多层次基层协商格局。‛作为农村社区治理创新和基层协商治理典型的民主恳谈,让农民主体通过参与针对农村人居环境治理专项问题的协商,提高村民民主素养,激发参与人居环境治理的积极性。基层协商民主与农村人居环境治理主体性激发机制研究以台州市黄岩区九峰村为例原稿。‚环境治理是最有可能推进协商民主开展的载体......”。
4、“.....环境治理应该强化民主协商,走向生态民主化之路。‛随着经济发展后,人们逐渐重视生态环境的质量,而农村环境问题直以来受忽视。农民环境治理应该走生态民主化之路。这就需要构建农村人居环境治理协商机制。在农村人居环境治理中发挥基层协商基层协商民主与农村人居环境治理主体性激发机制研究以台州市黄岩区九峰村为例原稿套相应的奖惩机制,激发各主体的积极性,从而达到优化人居环境治理的目的。所以要坚持自治法治德治相结合,让乡村社会充满活力和谐有序。这样才能让人民获得幸福感,无愧于台州市最具幸福感城市的称号。而峰的实践和基础条件,也希望能够为其他地区利用基层协商民主机制发挥各主体作用开展人居环境治理提供了思路。参考文献陈丽基层协商民主概念的界定及其解读科学社会主义,杜才平台州民主政治概论北京知识产权出版社,杜才平台州民主政治概论北京知识产权出版社......”。
5、“.....韩福国,张开平社会治理的‚协商‛领域与‚民主‛机制当下中国基层协商民主的制度特征实践结构和理论批判浙江社会科学,杨天农村人居环境治理的困境与对策研究发明与创新大科技,李咏梅农村生态环境治理中的公众参与度探析农村经济,黄森慰,唐丹,郑逸芳干预,跨区域跨流域环境问题解决难,地方环保机构队伍建设难。除了政府层面,以垃圾问题为例,农民存在垃圾分类的困惑,企业面临垃圾处理方面的技术问题和效益问题。农民们思想深处存在着‚臣民心态‛‚小农意识‛,以及‚文化水平不高,对相关政策法规缺乏了解的缘故,导致在开展环境治理工作时会出现不配合和抵触情,加大农村环境治理的难度。‛不懂‚维权常识和渠道‛,更谈不上‚督促政府对环境进行监管‛。在这些问题下,农民参与农村人居环境治理的积极性难免低下。农村人居环境治理存在问题的分析农村环保法规制度不健全。‚我国现行的环境保护法......”。
6、“.....对于农村环境治理的公众参与方面更是没有涉及。‛农村环境保护和治理在法制领域的相对薄弱,导致主体责任不明确,边际不够清晰,从而出现违法成本低,追究不到相应的法律责等已有机制,利用黄岩区正在推进的‚‛的协商模式和‚制环‛法的协商程序,及‚上下联动,统分结合,立体推进‛的基层协商民主制度建设和系列工作,召开协商民主议事会议,提升基层协商民主工作制度化规范化和程序化水平。峰的‚社联动‛基层协商民主机制是由峰社区党支部社区居委会和下设的峰社区社会组织联合会临时党支部社区社会组织联合会及各社会组织队伍非政府组织构成的机制体系。这是个稳定而又充满活力的基层协商民主机制。有力推进人居环境治理工作。如今,政府购买社会服务成为种趋势。适合由市场提供的公共服务,将通过政府采购的方式,对市场面向基层社区开展人居环境治理项目予以资金扶持。年月,峰公园成为国家级旅游景区,这是峰地区人居环境治理的成效......”。
7、“.....可以利用新媒体平台,如微信小程序或者,进行数字化信息化监督考核。对于利用基层协商民主优势激发主体参与农村人居环境治理提供了强有力的政策支持和方向引导。习近平在十大报告中强调,‚协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。推动协商民主广泛多层制度化发展,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。‛通过开展人居环境治理的协商民主活动,培养人民参与民主政治的热情和能力。现实需要在过去的农村人居环境治理中农民主体是‚政府主导下的被动参与‛。在形式上是政府主导的‚自上而下‛方式。在这种情况下,从人居环境治理主体的参与程度来看,政府和企业参与比重远大于其他社会公众。而农村人居环境治理的主体,也应该包括其他主体,最需要激发生活在农村的农民主体的积极性。‚环境治理是最有可能推进协商民主开展的载体......”。
8、“.....台州民主恳谈,具有‚人民有序参与‛和‚领域有序拓展‛的特征,充分体现了中国特色社会主义民主的基本要求。台州民主恳谈的实践,对于基层协商民主的开展有着积极的参考价值。在过去的城镇化建设发展过程中,长期以来存在城乡发展元化,乡村人居环境受忽视的问题。农村人居环境和基础设施的相对落后,是因为在之前的城镇化建设过程中,工作重心更多放在城市而较少关注农村的发展。直以来,农村人居环境治理的投资主体以政府为主,但是,政府投入是有限的,如果光靠政府不能够完全满足农村人居环境治理所需资金,从而影响人居环境基础设施建设和长效管护机制的建立。由于受我国数千年的传统文化影响,以及过去农村教育资源缺乏的原因,农民主体思想相对保守,文化水平相对来说不高,环境保护素质较低,加上城镇化发之。环境治理应该强化民主协商,走向生态民主化之路。‛随着经济发展后......”。
9、“.....而农村环境问题直以来受忽视。农民环境治理应该走生态民主化之路。这就需要构建农村人居环境治理协商机制。在农村人居环境治理中发挥基层协商民主制度的优势,激发基层协商民主制度的改进。农村人居环境治理现状存在的问题及原因分析农村人居环境治理存在的问题目前,我国农村人居环境状况比较不平衡,虽然些地区开展了比较不错的人居环境治理工作,取得了不错的效果,但脏乱差问题在些地区还比较突出,最直观的体现就是农村基础设施和公共服务与城市差距还是比较大,行路难如厕难环境脏村容村貌差城市污染向农村转移等问题较为突出。我国的环境管理体制仍然需要进步改革,习近平总书记指出现行以地方为主的环境管理体制存在‚个突出问题‛,包括对监督责任难......”。
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