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唐山市某区公务员薪酬激励机制的研究 唐山市某区公务员薪酬激励机制的研究

格式:word 上传:2022-06-25 17:16:01

《唐山市某区公务员薪酬激励机制的研究》修改意见稿

1、“.....随着公务员法及相关配套法规的出台,该区公务员主管部门按照相关法规政策,对公务员的结构进行了逐渐转型,以适应当今政府职能的需要,也按规定对公务员进行定期地专业培训,以提高公务员队伍的整体素质。下面就唐山市区的公务员现状进行介绍。机构设置情况唐山市区共有个乡镇街道,个开发区,区住建局区气象局区人大区司法局区行政中心区水务局区民政局区计生局区交通运输局区环保局区文明办区工商局区商务局区农牧局区教育局以及区科协等个区直属单位。人员情况截至年底,本区党政机关在职公务员和参照公务员法管理工作人员共有人,其中在职公务员有人,占参照公务员法管理工作人员人,占。全区党政机关单位工人编制的工作人员人,占工作人员总数的。全区公务员组成中,男性人,约占,女性人,约占。区政府公务员男女比例差距较大,主要原因在于乡镇政府的公务员以男性为主,女性较少......”

2、“.....其中女性只有名。年龄结构唐山市区政府公务员年龄结构分布如表所示。表唐山市区政府公务员年龄结构岁及以下岁岁岁以上合计人数比例高中及以下专科本科研究生合计人数比例第四章唐山市区公务员薪酬激励的现状调查由于近年来公务员管理部门对公务员的年龄结构的重视,有意识的进行调整,现在全区公务员的年龄结构比以前有了定程度的改善,但优化公务员年龄结构是项长时间的任务,不可能短时间内全部消化达到最优。上表表明全区公务员年龄结构分布明显不均,结构性矛盾仍然存在。全区的公务员主要集中在中间年龄段,中青年之间出现了公务员的断层现象,年龄结构失衡,而且必然渐成年龄老化趋势。尤其是在乡镇公务员队伍中,年轻公务员缺乏的现象更加明显。全区乡镇公务员共人,占全区公务员总数的。但岁以下公务员仅人,占乡镇公务员总数的。虽然现在全省公务员公开招录过程中有专门的乡镇公务员职位......”

3、“.....导致乡镇年轻公务员的比例偏低的现象没有得到根本转变。学历结构唐山市区政府公务员学历结构分布如表所示。表唐山市区政府公务员学历结构从上表中不难发现,唐山市区公务员队伍综合素质偏低,全区公务员专科及以下学历占到了之多,而且大部分的大专生和本科生都不是全日制学历,而是参加工作后采取半脱产或函授等进修的方式获得的学历,研究生学历的公务员绝大部分也都是这种情况。而近年来,该区的经济快速发展,城区逐渐增大,政府职能日趋丰富,这种知识结构的公务员队伍渐渐跟不上经济社会发展的需要。部门分布全区名公务员,人大系统人,占公务员总数的政协系统人,占公务员总数的党委各系统人,占公务员总数的政府各部门人,占公务员总数的法院和检察院人,占公务员总数的党群团体人,占公务员总数的。职务结构全区公务员在级别层次和部门之间呈现出不平衡的状态。全区正处级人,平均年龄岁副处级人,平均年龄岁正科级人......”

4、“.....平均年龄岁科员人。全区整体上来说,领导职第四章唐山市区公务员薪酬激励的现状调查数相对较多,般科员级公务员数量相对较少。而这种不平衡现象在区党委系统人大政协系统的表现更加明显,其科级以上含非领导职数占其系统公务员总数的和。在政府系统乡镇党政机关和区直部分职能机关,领导职数则相对较少。另外,副科级以上公务员的年龄结构偏大,尤其是副科级公务员平均年龄过大,年轻干部储备不足,这将导致该区领导干部年龄化严重,干部断档现象严重。公务员管理部门应加强年轻公务员队伍建设,大力培养选拔使用年轻干部,改善公务员队伍的梯次结构。问卷调查为了全面了解唐山市区公务员薪酬制度对其公务员的激励情况,笔者通过发放调查问卷的形式问卷见附件,对本区的公务员进行深入的了解。本问卷采用几种形式进行调查第,网上调查。由于本人也在本区工作,有部分熟识的人直接通过网络进行问卷调查。这部分主要是通过或者信箱发放调查问卷......”

5、“.....被调查者往往很快就给予了回复,而且被调查者也会非常认真对待,问卷的有效性高。采用这种形式调查的问卷有人。第二,到办公室调查。在进行这部分问卷调查时,主要是在工作闲暇时间,到其他部门的办公室直接进行问卷调查。这部分的问卷调查有效性也比较高。我们采用的是问答形式,往往办公室不止个人,这个时候则是两个或者几个人起进行,调查效率很高。这部分的调查的问卷有人。第三,午饭时间调查。由于本区政府以及下属乡镇都设有食堂,大部分政府公务员都在食堂吃午饭。我们就在午饭时间在食堂进行问卷调查,其中抽取了区政府食堂和区下属乡政府食堂进行调查。这部分调查共有人,但其中有个无效问卷整理问卷时发现这人不是本区政府的公务员。本次问卷调查共参与的有人,其中有效问卷份,无效问卷份,问卷有效率为。这些被调查者分布在唐山市区政府办公室,住建局,电力局,民政局等各个部门......”

6、“.....首先对被调查者的基本情况进行分析。被调查者中,男性公务员有人,约占总人数的女性公务员有人,约占总人数的。调查对象的学历分布为,高中及以下学历的有人,约占总调查人数的,专科学历的有人,约占总调查人数的,本科学历的有人,约占总调查人数的。研究生学历的有人,约占总调查人数的。具体分布见图。从上述分析,可以发现唐山市区政府公务员中本科和专科学历的人员占了绝大多数。但是仍然存在小部分公务员只有高中的学历,这些公务员的年龄相对较高。图调查对象学历分布图根据调查对象的工作年限分析,在此调查中,只关注了被调查者在本区政府工作的年限,而不是调查者的全部工龄。调查对象中人刚参加工作年以内,占总调查人数的人已参加工作年但少于年,占总调查人数人已参加工作年至年之间,占总调查人数的仅人已参加工作年,占总调查人数的。调查对象的工作年限分布图如图......”

7、“.....即对附件中问题五的回答显示有人选择了职务和级别影响薪酬,约占总调查人数的而人认为只有级别影响薪酬,约占总调查人数的有人认为学历和级别共同影响了其薪酬,约占总调查人数的还有人认为只有职务影响公务员的薪酬,约占总调查人数的,有人认为学历级别和职务三项影响薪酬,约占总调查人数的另有人认为学历级别职务和业绩四者共同影响薪酬,约占总调查人数的。薪酬影响因素调查分布如图。图薪酬影响因素调查图第四章唐山市区公务员薪酬激励的现状调查从上图中分析,可以发现认为业绩会影响薪酬的只有个人,约占总调查人数的认为学历会影响薪酬的有人,约占总调查人数的认为职务会影响薪酬的有人,约占总调查人数的有人认为级别会影响公务员的薪酬,约占调查人数的。薪酬影响因素的比较如图。只有个人认为业绩会影响公务员的薪酬......”

8、“.....图薪酬影响因素比较图对公务员工作激励的调查显示,有个约占的被调查者认为晋升是激励其工作努力的最主要的因素,有个被调查者认为看到自己的工作业绩是对自己工作努力的最大激励,当然也有个被调查者是因为享受工作过程而选择努力工作,有个被调查者认为工资是激励自己工作努力的动力。所以,唐山市区现有公务员薪酬制度不能很好的激励公务员努力工作,甚至可以说其激励作用很小。因此,唐山市区现有公务员薪酬制度在激励公务员努力方面存在缺陷。我们用公务员工作的饱和度来反映公务员工作的努力情况。在对公务员工作饱和度的调查显示,只有名被调查者每天临时性工作在占总工作时间的,有人每天临时性工作占总工作时间的以上,其余名被调查者的临时性工作都处于至之间,说明被调查的唐山市区公务员每天临时性工作占总工作时间偏长......”

9、“.....公务员的工作饱和度偏低,基本算是不饱和。公务员工作努力程度可以进步提高。所以,需要建立更完善的公务员薪酬制度激励公务员努力工作。第五章唐山市区公务员薪酬激励制度构建思路第五章唐山市区公务员薪酬激励制度构建思路公务员逆向选择的规避由于信息不对称引起的公务员逆向选择问题可能会摧毁唐山市区整个政府的人力资源市场,这是个非常严峻的问题。针对这个问题,我们应用斯彭斯的信息传递模型和斯蒂格利茨的信息甄别模型,理论探讨公务员的劳动力市场上的逆向选择问题的规避。信息传递模型年,迈可尔斯彭斯提出了劳动力市场的信息传递模型,这是逆向选择的开创性文章。为后者研究逆向选择问题奠定了基础。将其模型应用到政府公务员的薪酬激励分析。正如上面的分析,由于个人的不同,公务员存在能力上的不同,当然公务员了解自身能力的情况,但是由于信息的不对称,政府无法知道公务员的能力......”

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