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总承包模式下核电工程建设安全管理分析(原稿) 总承包模式下核电工程建设安全管理分析(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:46:03

《总承包模式下核电工程建设安全管理分析(原稿)》修改意见稿

1、“.....始终难以做得尽善尽美。此外,国内核电工程建设近期所应建立对总承包商分包情况的动态监查制度,以监督验证各总包方严格按照国家法律法规和总承包合同约定实施工程项目分包。总承包商对专业分包商的安全管理情况应作为其总承包管理业绩的项重要考核指标,在其年度考核奖惩中占到定比例。总承包模式下核电工程建设安全管理分析原稿。推行安全文明以作为以后进行监管的有效依据和凭证建立严格的分包商准入制度,在总包单位选择专业分包商时,业主应对分包商的单位资质以及安全管理业绩进行评审,确保分包商的单位资质满足要求业主施工管理部门应将专业分包合同和安全生产协议等的签订情况纳入各工程项目的开工报告审查内容,并请由合同管约定实施工程项目分包。总承包商对专业分包商的安全管理情况应作为其总承包管理业绩的项重要考核指标,在其年度考核奖惩中占到定比例。摘要我国核电发展至今,积累了很多经验......”

2、“.....尤其是国家核电中长期发展规划的批准,中国已经成为当今世界上核电发展最具潜力的国家。大规总承包模式下核电工程建设安全管理分析原稿模式下核电工程的建安阶段,对分包商的监管就显得尤其重要。核电工程安全管理面临的主要问题在总承包模式下业主安全管理所介入的深度和广度在当前核电高速发展的前提下,具备核电建设资质的总承包单位发展速度难以跟上核电工程开工建设的速度,特别是核电建设人才稀缺和多项目管理经验缺乏,业主应对分包商的单位资质以及安全管理业绩进行评审,确保分包商的单位资质满足要求业主施工管理部门应将专业分包合同和安全生产协议等的签订情况纳入各工程项目的开工报告审查内容,并请由合同管理部门对专业分包合同的完善性有效性和适用性进行审查施工管理部门组织分包商办理入场报监手位安全管理水平较高,而部分分包单位的安全管理水平还处于比较初级的阶段。这就使得整个核电项目的安全管理呈现短板效应......”

3、“.....此外,国内核电工程建设近期所发生几起人身伤亡事故均是发生在分包商施工人员,国家和集团公司也多次强调要加强对分包商的监管和控制。因此,在总承这样也有利于业主区分不同承包单位人员,便于管理业主应在承包合同中对安全文明施工标准化管理考核的相关奖惩措施做出规定,并制定考核制度和条款,定期对承包单位标准化管理推行和实施情况进行考核,对于没有落实的安全文明施工措施,业主有权在合同款支付时扣除相应的安全文明施工措施费。总设标准化图册要求,在其所有责任区域实施安全文明施工标准化管理,并在合同中将实施标准化管理所需的安全文明施工措施费足量单独列支业主应监督总承包单位将实施安全文明施工标准化管理的要求切实有效传递到各级分包单位,并通过分包合同有效落实对分包单位安全文明施工标准化管理的要求包商也应采取类似的措施对分包商的安全文明施工标准化实施情况进行考核奖惩。总承包模式下核电工程建设安全管理分析原稿......”

4、“.....以作为以后进行监管的有效依据和凭证建立严格的分包商准入制度,在总包单位选择专业分包商时对分包商的监管不力就目前核电工程建设情况来看,各分包单位的安全管理水平处于不同的水平和层次。些成熟的核电分包单位安全管理水平较高,而部分分包单位的安全管理水平还处于比较初级的阶段。这就使得整个核电项目的安全管理呈现短板效应,始终难以做得尽善尽美。此外,国内核电工程建设近期所才稀缺和多项目管理经验缺乏,很可能成为今后核电发展的瓶颈。正是由于上述核电总承包单位可能存在的问题,使得业主还不敢完全放手,完全充当小业主的角色,必须得对承包单位进行适当且严格的监督和指导,由此,我们不得不考虑业主参与核电建设工程安全管理的深度和广度问题。介入太深太广,是可总承包商对核电建设安全管理的真正权利和义务是可能造成总承包商对业主的依赖心理......”

5、“.....倘若介入太少,则可能由于上述提到的总承包商安全管理经验不足等因素,导致核电建设过程中出现重大安全和质量问题甚至事故,对核电建设带来负面影响。总承包模式下核电工程建设,由公司安全管理部门对其项目经理安全负责人等重要岗位人员资质进行审查,方面确保其派驻了合格的管理人员对工程项目进行监管,另方也能从定程度上避免违法分包和转包情况的发生。业主合同管理部门还应建立对总承包商分包情况的动态监查制度,以监督验证各总包方严格按照国家法律法规和总承包合包商也应采取类似的措施对分包商的安全文明施工标准化实施情况进行考核奖惩。总承包模式下核电工程建设安全管理分析原稿。加强对分包商的监管业主应在总承包合同中明确允许专业分包的各子项工程,以作为以后进行监管的有效依据和凭证建立严格的分包商准入制度,在总包单位选择专业分包商时模式下核电工程的建安阶段,对分包商的监管就显得尤其重要......”

6、“.....具备核电建设资质的总承包单位发展速度难以跟上核电工程开工建设的速度,特别是核电建设人才稀缺和多项目管理经验缺乏考核,对于没有落实的安全文明施工措施,业主有权在合同款支付时扣除相应的安全文明施工措施费。总承包商也应采取类似的措施对分包商的安全文明施工标准化实施情况进行考核奖惩。对分包商的监管不力就目前核电工程建设情况来看,各分包单位的安全管理水平处于不同的水平和层次。些成熟的核电分包总承包模式下核电工程建设安全管理分析原稿架空总承包单位,使其难以行使总承包商对核电建设安全管理的真正权利和义务是可能造成总承包商对业主的依赖心理,导致工作积极性和责任心的缺乏。倘若介入太少,则可能由于上述提到的总承包商安全管理经验不足等因素,导致核电建设过程中出现重大安全和质量问题甚至事故,对核电建设带来负面影模式下核电工程的建安阶段......”

7、“.....核电工程安全管理面临的主要问题在总承包模式下业主安全管理所介入的深度和广度在当前核电高速发展的前提下,具备核电建设资质的总承包单位发展速度难以跟上核电工程开工建设的速度,特别是核电建设人才稀缺和多项目管理经验缺乏业主的安全文化传达到各级承包商,引导并帮助承包商融入到核电项目高标准的安全文化中去。核电工程安全管理面临的主要问题在总承包模式下业主安全管理所介入的深度和广度在当前核电高速发展的前提下,具备核电建设资质的总承包单位发展速度难以跟上核电工程开工建设的速度,特别是核电建设求切实有效传递到各级分包单位,并通过分包合同有效落实对分包单位安全文明施工标准化管理的要求以及安全文明施工措施费在以集团和业主标准化图册为最低要求的基础上,如属于非强制性标准,可以允许各承包商按照各自单位的统标准实施安全文明施工管理,如不同的分包商可以使用不同颜色的安全帽安全管理分析原稿......”

8、“.....对总承包单位的安全生产行为进行约束并给予压力,保证安全生产的重要性和严肃性。创建并形成高标准的安全文化氛围,并通过会议培训等形式包商也应采取类似的措施对分包商的安全文明施工标准化实施情况进行考核奖惩。总承包模式下核电工程建设安全管理分析原稿。加强对分包商的监管业主应在总承包合同中明确允许专业分包的各子项工程,以作为以后进行监管的有效依据和凭证建立严格的分包商准入制度,在总包单位选择专业分包商时很可能成为今后核电发展的瓶颈。正是由于上述核电总承包单位可能存在的问题,使得业主还不敢完全放手,完全充当小业主的角色,必须得对承包单位进行适当且严格的监督和指导,由此,我们不得不考虑业主参与核电建设工程安全管理的深度和广度问题。介入太深太广,是可能架空总承包单位......”

9、“.....而部分分包单位的安全管理水平还处于比较初级的阶段。这就使得整个核电项目的安全管理呈现短板效应,始终难以做得尽善尽美。此外,国内核电工程建设近期所发生几起人身伤亡事故均是发生在分包商施工人员,国家和集团公司也多次强调要加强对分包商的监管和控制。因此,在总承所发生几起人身伤亡事故均是发生在分包商施工人员,国家和集团公司也多次强调要加强对分包商的监管和控制。因此,在总承包模式下核电工程的建安阶段,对分包商的监管就显得尤其重要。推行安全文明施工标准化管理在期工程各施工承包合同中明确要求承包商按照业主安全文明施工标准化图册和核电工程工作服,不同颜色的企业色标和宣传标语不同规格和外观的吸烟棚等,但上述行为必须报业主批准备案。这样也有利于业主区分不同承包单位人员,便于管理业主应在承包合同中对安全文明施工标准化管理考核的相关奖惩措施做出规定,并制定考核制度和条款......”

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