帮帮文库

返回

规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿) 规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:39:43

《规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿)》修改意见稿

1、“.....由招标人自主选择。而对于政府和国有资金投资的招标项目的监管不但不能放,而是要更加严格,更加规范。应从招标前期及整个过程实行监管,否则将是亡羊补牢。在这方面,当前讲的多,而强化监管管部门高度重视,采取积极有效的手段加以整治。是政府及监管部门放管服改革需要具体到位。为推进政府职能转变和放管服改革,优化和提升营商环境,各级政府都先后出台了大幅减少政府审批备案等不利于市场发展,不利不规范行为。就我市实际情况看,主要表现在以下个方面围标串标问题屡禁不止。产生围标串标的原因很多,目的也不尽相同有的投标企业确实有实力,但总感到市场竞争激烈,怕不稳妥,叫人陪标给自己拴上保险绳有的形规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿至为滋生腐败留下了土壤。规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿......”

2、“.....笔者认为主要有以下方面原因是法规制度还不够健全完善。中华人民共和国招投标法中第十条规定招标人制约和规范各方主体行为,净化市场环境,努力实现公开公正公平的市场交易,国家先后于年和年制定和修改了中华人民共和国招投标法,年又颁布了中华人民共和国招投标法实施条例,各省市也相应出台了适合当地实际情况善,加之招标代理成本低周期短,承揽业务缺乏公开公平竞争市场环境。建设单位选定招标代理不是公开公平竞争,而是靠关系靠熟人内定,使国有和政府投资的建设项目缺少了监督和制约,为后期招标不公平留下了隐患,甚政府和国有资金投资的招标项目的监管不但不能放,而是要更加严格,更加规范。应从招标前期及整个过程实行监管,否则将是亡羊补牢。在这方面,当前讲的多,而强化监管的手段和措施还不跟不上......”

3、“.....为推进政府职能转变和放管服改革,优化和提升营商环境,各级政府都先后出台了大幅减少政府审批备案等不利于市场发展,不利于企业和群众办事的条条框框,强化事中事后的监号令,要求对国有投资项目万以上必须招标,而对国有投资万以下是否需要监管,至今无下文,基层很难把握。自上世纪十年代我国对建设工程实行招投标以来,各种围标串标暗箱操作明招暗定的违法违规行为也接踵而生,为监管手段落后,评审不严谨。在些地方电子招标文件清标软件没有及时使用,给监管留下了漏洞,加之专家评审不严谨,使之蒙混过关。在日常招标过程中,由于些基础交易市场硬件设施不到位,如门禁系统没有设置,使招标绝大多数为当地人员挂靠借用外地资质,以办事处或分公司的名义承揽业务。从业人员中真正懂专业技术和业务的内行不多。由于招标代理市场行为......”

4、“.....诚信制度体系尚不健全完善,加之招标代理成本交易中心进行公开招标接受监管的项目,均为政府和国有投资项目,而招标代理都大多为私营企业,国有投资项目交由私营招标代理机构,且不招标,由招标人自行选择,这首先就为些人搞不正当交易留下了隐患其次在划分招投标管理条例和办法等。随着我国市场经济形势不断发展和变化,法律和制度也不断修改和完善,整个大的趋势已从过去较为混乱的市场竞争环境,正向透明规范诚信方向迈进,但从根本上还未有效遏制和杜绝招投标市场的号令,要求对国有投资项目万以上必须招标,而对国有投资万以下是否需要监管,至今无下文,基层很难把握。自上世纪十年代我国对建设工程实行招投标以来,各种围标串标暗箱操作明招暗定的违法违规行为也接踵而生,为至为滋生腐败留下了土壤。规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿......”

5、“.....笔者认为主要有以下方面原因是法规制度还不够健全完善。中华人民共和国招投标法中第十条规定招标人地注册登记的仅仅有家,绝大多数为当地人员挂靠借用外地资质,以办事处或分公司的名义承揽业务。从业人员中真正懂专业技术和业务的内行不多。由于招标代理市场行为,缺乏有效的法规制度约束,诚信制度体系尚不健全规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿低周期短,承揽业务缺乏公开公平竞争市场环境。建设单位选定招标代理不是公开公平竞争,而是靠关系靠熟人内定,使国有和政府投资的建设项目缺少了监督和制约,为后期招标不公平留下了隐患,甚至为滋生腐败留下了土至为滋生腐败留下了土壤。规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿。纠其以上个方面不规范问题的症结,笔者认为主要有以下方面原因是法规制度还不够健全完善......”

6、“.....大多带有定的倾向性,很难做到公平评断。仅从这方面问题分析,在法律制度确定上还需要进步完善和强化。目前,进入商洛市建设工程招投标市场的招标代理有家之多,而在本地注册登记的仅仅有家如何规范招投标市场行为,促进建筑业健康有序发展。笔者认为应从以下方面抓起。监管手段落后,评审不严谨。在些地方电子招标文件清标软件没有及时使用,给监管留下了漏洞,加之专家评审不严谨,使之蒙混过关。在日段上,些招标人为招标自由划分标段,把应由到两个施工企业承揽的工程,划分为更多标段进行招标,从中谋取不正当利益。有的把应招标项目划分后而如何科学划分标段,缺乏政府相关部门监管,为不规范招标留下漏洞再号令,要求对国有投资项目万以上必须招标,而对国有投资万以下是否需要监管,至今无下文,基层很难把握......”

7、“.....各种围标串标暗箱操作明招暗定的违法违规行为也接踵而生,为权自行选择招标代理机构,第十条规定招标项目需要划分标段,确定工期的招标人应当合理划分标段,确定工期,并在招标文件中载明,第十条规定评标由招标人依法组建的评标委员会负责等。目前凡进入政府设立的公共资源善,加之招标代理成本低周期短,承揽业务缺乏公开公平竞争市场环境。建设单位选定招标代理不是公开公平竞争,而是靠关系靠熟人内定,使国有和政府投资的建设项目缺少了监督和制约,为后期招标不公平留下了隐患,甚标代理与专家有机会接触,很容易造为操控,给公平评审带来了隐患等。因此,如何规范招投标市场行为,促进建筑业健康有序发展。笔者认为应从以下方面抓起。规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿。招标过程中......”

8、“.....如门禁系统没有设置,使招标代理与专家有机会接触,很容易造为操控,给公平评审带来了隐患等。目前,进入商洛市建设工程招投标市场的招标代理有家之多,而在本规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿至为滋生腐败留下了土壤。规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿。纠其以上个方面不规范问题的症结,笔者认为主要有以下方面原因是法规制度还不够健全完善。中华人民共和国招投标法中第十条规定招标人手段和措施还不跟不上,再如国家发改委年出台了号令,要求对国有投资项目万以上必须招标,而对国有投资万以下是否需要监管,至今无下文,基层很难把握。规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展原稿。因此,善,加之招标代理成本低周期短,承揽业务缺乏公开公平竞争市场环境。建设单位选定招标代理不是公开公平竞争,而是靠关系靠熟人内定......”

9、“.....为后期招标不公平留下了隐患,甚企业和群众办事的条条框框,强化事中事后的监管,这是新形势的发展需要,也是习近平总书记为民谋利的改革方向,大快人心。然而就规范招投标市场而言,对私人社会投资的项目,国家已出台了相关政策,全部放入市场,利益群体,几股势力相互竞争,看谁找的陪标企业多有的既没有实力,也没有资质,凭挂靠和借照,靠陪标挣钱。这些违法行为的存在直接扰乱了正常的招投标市场秩序,也由此产生出了许多腐败问题,必须引起我们各级主招投标管理条例和办法等。随着我国市场经济形势不断发展和变化,法律和制度也不断修改和完善,整个大的趋势已从过去较为混乱的市场竞争环境,正向透明规范诚信方向迈进,但从根本上还未有效遏制和杜绝招投标市场的号令,要求对国有投资项目万以上必须招标......”

下一篇
温馨提示:手指轻点页面,可唤醒全屏阅读模式,左右滑动可以翻页。
规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿).doc预览图(1)
1 页 / 共 6
规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿).doc预览图(2)
2 页 / 共 6
规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿).doc预览图(3)
3 页 / 共 6
规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿).doc预览图(4)
4 页 / 共 6
规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿).doc预览图(5)
5 页 / 共 6
规范招投标市场行为促进建筑业健康有序发展(原稿).doc预览图(6)
6 页 / 共 6
预览结束,喜欢就下载吧!
  • 内容预览结束,喜欢就下载吧!
温馨提示 电脑下载 投诉举报

1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。

2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。

3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。

  • Hi,我是你的文档小助手!
    你可以按格式查找相似内容哟
DOC PPT RAR 精品 全部
小贴士:
  • 🔯 当前文档为word文档,建议你点击DOC查看当前文档的相似文档。
  • ⭐ 查询的内容是以当前文档的标题进行精准匹配找到的结果,如果你对结果不满意,可以在顶部的搜索输入框输入关健词进行。
帮帮文库
换一批

搜索

客服

足迹

下载文档