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论科学发展观视野下的检察工作机制改革——以检察一体化为视角(原稿) 论科学发展观视野下的检察工作机制改革——以检察一体化为视角(原稿)

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《论科学发展观视野下的检察工作机制改革——以检察一体化为视角(原稿)》修改意见稿

1、“.....检察工作体化统筹协调检察机关的纵向横向和整体关系,障机制应该在人民检察院组织法中加以明确详细规定。同时还要严格执行检察官法的规定,确保检察队伍是只高素质的具备专业法律知识和素养的精英化队伍。总之,我国实行检察体化必须坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持党的领导,紧紧围绕新时期检察工作主题和总体要求,充分发挥检察机关领导体制优势,增强法律监督合力,提高执法律监督,都是从整体上代表国家行使检察权。论科学发展观视野下的检察工作机制改革以检察体化为视角原稿。工作机制层面。在检察机关内部要进步整合检察资源,健全机制,保障检察工作体化机制的落实,建立健全检察机关纵向业务指导机制,加强在侦查公诉工作中贯彻检察体化的业务运行机制,实现纵向指挥有力的业务工作机制......”

2、“.....检察权的行使要通过履行法律监督职能予以实现,而法律监督职能的实现有赖于对检察工作规律性认识而不断深化完善的机制创新,检察工作体化正是在这种背景下应运而生。检察权属性说关于检察权的属性,时下主要存在检察权是司法权行政权双重属性说独立的法论科学发展观视野下的检察工作机制改革以检察体化为视角原稿关的纵向横向和整体关系,为建设公正高效权威的司法制度提供了有力保障。客观现实需求我国检察机关实行的是双重领导体制,即各级地方检察机关既接受上级检察机关和最高检察机关的领导,同时又要接受地方的领导。双重领导体制意味着地方检察机关在业务上虽受上级检察机关的领导,但在人事任免财政经费等方面均要受地方党委和同级政府领导或务方面的些免除义务特权,这种保障机制应该在人民检察院组织法中加以明确详细规定。同时还要严格执行检察官法的规定,确保检察队伍是只高素质的具备专业法律知识和素养的精英化队伍。总之......”

3、“.....坚持党的领导,紧紧围绕新时期检察工作主题和总体要求,充分发挥检察机关领导体体的统性有序性和协调性。有利于维护社会主义法制统尊严和权威检察工作体化强调检察权的统行使,强调检察机关和检察工作整体的统性和协调性,从而更能有效保障检察机关正确履行职责,维护法制的统尊严和权威。有利于建设公正高效权威的司法制度推行检察工作体化本身就是建设公正高效权威的司法制度的有效途径,检察工作体化统筹协调检察机之间有互相协助义务内部关系。即检察机关内部各组织之间要互相支持和配合,形成合力整体关系。即要加强检察机关和检察工作整体的统性有序性和协调性。工作机制层面。在检察机关内部要进步整合检察资源,健全机制,保障检察工作体化机制的落实,建立健全检察机关纵向业务指导机制,加强在侦查公诉工作中贯彻检察体化的业务运行机制,实督能力......”

4、“.....是推进检察体制改革和工作机制创新的重中之重。关键词科学发展观法律监督检察体化中图分类号文献标识码文章编号与科学发展观相衔接的检察体化机制之要义检察体化是鉴于检察权性质及独立行使检察权的需要,各级检察机关及其相关人员实行上级对下级的领导与指挥和下级对上级的纵向指挥有力的业务工作机制。健全检察职能部门业务协调配合机制。另外,各地检察机关之间也要相互加强协作,互相配合。保障机制层面。要尽快建立我国检察官各项保障体制,以保证检察官能够独立行使职权。检察官应享有特权保障制度,检察官在执行职能过程中所实施的行为和发表的言论有不受指控和法律追究的权利,同时享有在执行职务有关事有利于维护社会主义法制统尊严和权威检察工作体化强调检察权的统行使,强调检察机关和检察工作整体的统性和协调性,从而更能有效保障检察机关正确履行职责,维护法制的统尊严和权威......”

5、“.....检察工作体化统筹协调检察机关的纵向横向和整体关系,观现实需求我国检察机关实行的是双重领导体制,即各级地方检察机关既接受上级检察机关和最高检察机关的领导,同时又要接受地方的领导。双重领导体制意味着地方检察机关在业务上虽受上级检察机关的领导,但在人事任免财政经费等方面均要受地方党委和同级政府领导或制约,造成地方检察机关无法从根本上独立行使检察权,也不利于维护国家法制强了检察机关的整体监督合力,提升了检察权的监督能力,有效地制约监督行政权。中国特色的检察体化进路及其实现方式解除外部制约领导体制层面。要明确检察机关上下级业务上的领导关系,即最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。最高人民检察院可以撤销或变更下级人民检察制优势,增强法律监督合力,提高执法水平和效率,依法独立公正行使检察权......”

6、“.....保障国家法律统正确实施,形成有中国特色的检察体化工作机制。收稿日期作者简介马浩青,男,汉族,法学本科,浙江省富阳市人民检察院副检察长刘晖娟,女,汉族,法学硕士,浙江省富阳市人民检察院助理检察员章笑丽,女,汉族,法学本科,浙纵向指挥有力的业务工作机制。健全检察职能部门业务协调配合机制。另外,各地检察机关之间也要相互加强协作,互相配合。保障机制层面。要尽快建立我国检察官各项保障体制,以保证检察官能够独立行使职权。检察官应享有特权保障制度,检察官在执行职能过程中所实施的行为和发表的言论有不受指控和法律追究的权利,同时享有在执行职务有关事关的纵向横向和整体关系,为建设公正高效权威的司法制度提供了有力保障。客观现实需求我国检察机关实行的是双重领导体制,即各级地方检察机关既接受上级检察机关和最高检察机关的领导,同时又要接受地方的领导。双重领导体制意味着地方检察机关在业务上虽受上级检察机关的领导......”

7、“.....它与统筹兼顾的根本方法具有内在的致性。具体而言,检察体化的基本内容主要涵盖下几方面上下关系。即各级检察机关实行仿效行政机关的阶层式建构,实行上命下从横向关系。即同级检察机关之间有互相协助义务内部关系。即检察机关内部各组织之间要互相支持和配合,形成合力整体关系。即要加强检察机关和检察工作论科学发展观视野下的检察工作机制改革以检察体化为视角原稿统。因此,改革现行的检察工作机制,实行检察体化,是大势所趋。检察体化机制的现实意义有利于保障我国宪政体制的正常运行构建检察体化机制使得检察机关成为与审判机关行政机关相区别的独立的机构体系,且不再受地方保护主义部门保护主义或其他势力的影响,从而增强了检察机关的整体监督合力,提升了检察权的监督能力,有效地制约监督行政关的纵向横向和整体关系......”

8、“.....客观现实需求我国检察机关实行的是双重领导体制,即各级地方检察机关既接受上级检察机关和最高检察机关的领导,同时又要接受地方的领导。双重领导体制意味着地方检察机关在业务上虽受上级检察机关的领导,但在人事任免财政经费等方面均要受地方党委和同级政府领导或检察长副检察长检察委员会委员由全国人大任命。地方各级检察长副检察长检察委员会委员必须从相应等级的资深的检察官中选出,由上级检察长提名,层报相应的省级或者全国人大任命。上级检察机关对下级检察机关检察长对本院检察官有指令监督权惩戒处分权人事调动权。论科学发展观视野下的检察工作机制改革以检察体化为视角原稿。客党的十大明确指出要深入贯彻落实科学发展观,检察机关如何以科学发展观为指导,坚持和完善有中国特色的社会主义检察制度,以改革创新的精神推动检察工作新发展,便值得深入探讨。而以优化检察权配置,提高法律监督能力......”

9、“.....是推进检察体制改革和工作机制创新的重中之重。关键词科学发展观法的决定。上级人民检察院在必要的时候,可以处理下级人民检察院管辖的案件,也可以将自己管辖的案件交由下级人民检察院办理。上级人民检察院可以指定下级人民检察院将案件移送其他下级人民检察院办理。干部管理体制层面。要加强上级检察机关和最高检察机关在地方检察机关人事任免权方面的权力,实现检察机关人事管理的体化。最高检察机关的纵向指挥有力的业务工作机制。健全检察职能部门业务协调配合机制。另外,各地检察机关之间也要相互加强协作,互相配合。保障机制层面。要尽快建立我国检察官各项保障体制,以保证检察官能够独立行使职权。检察官应享有特权保障制度,检察官在执行职能过程中所实施的行为和发表的言论有不受指控和法律追究的权利,同时享有在执行职务有关事制约,造成地方检察机关无法从根本上独立行使检察权,也不利于维护国家法制统。因此,改革现行的检察工作机制......”

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