1、“.....水产品市场竞争更加激烈，我国传统粗加工的水产品已不适应国际市场，因此要开拓市场，实现我国水产品出口大幅增长，必须建设个具有综合功能，技术先进的渔港经济体系。为提升渔港的配套功能，充分发挥渔港的经济和社会效益，应着力把渔港建设成为集渔船避风与补给渔业生产休整水产品加工和流通渔业休闲和旅游等多种功能为体的渔业产业化基地......”。

2、“.....以实现渔港的可持续性发展。海头中心渔港作为国家级中心渔港，同时也是苏北的个重要群众渔港，具有得天独厚的区位优势和渔业基础优势，渔港的扩建有利于进步推动渔区的城镇化建设和港区二三产业及休闲渔业的发展，为实现渔港经济可持续性发展提供有力保障。综上所述，对海头中心渔港进行建设，完善其生产作业条件，提升渔港的配套功能，将渔区城镇化建设与渔业产业化调整有机结合......”。

3、“.....对促进当地渔业多元化和可持续发展振兴地方经济保障渔业生产和渔民生命财产安全安置转产转业渔民提高渔民生活水平等具有重要的意义，因此项目的建设是十分必要和迫切的。第三章自然条件分析及评价气象本地区气候是以季风气候为背景，属温暖带向北亚热带过渡区，为海洋性和大陆性双重影响的气候。受海洋的调节影响，冬无严寒，夏无酷暑，气候温暖湿润......”。

4、“.....本地区的气象条件如下气温多年平均气温极端最高气温极端最低气温日最高气温年平均天数天降水多年平均降水量毫米年最多降水量毫米年日最大降水量毫米降水大多集中在月份，占全年降水量的，月到下年月降水量很少，仅占全年的。全年日降水量毫米的天数平均为天。风况据赣榆县气象站资料统计，常风向为，频率，次常风向为他服务业等。尤其是在避风和休渔期间......”。

5、“.....存在较大的安全隐患，旦发生火灾，造成的危害和后果极大，所以防火任务不容忽视，另外，在船上和岸上通常会发生的机械伤害和噪声危害也时有发生，因此，也必须给予必要的重视。不安全因素分析火灾危险本项目涉及面比较广，产业性质复杂，流动人口较多，经综合分析，存在相当大的火灾危险性，由于渔船上需要经常用火用电，休渔期和台风期间当渔船在港内锚泊和避风时......”。

6、“.....需要引起高度重视和防范。电气伤害大量用电设备需要个复杂的供配电网络，这个网络和用电设备本身的运行都有造成触电的可能。转动设备伤害港区码头泊，但由于护岸工程建设标准较低，只能供小型渔船停泊使用，无法为大中型渔船的安全靠泊和作业提供保障，致使大量渔船进港后由于没有码头泊位停泊作业，经常出现渔船回港后争抢靠泊岸线的混乱现象......”。

7、“.....严重影响到渔民的生产和渔港的管理。由于渔港从未对港池和航道进行过疏浚，因此港内水深较浅，低潮时渔船只能在港外侯潮，乘潮进港后方能进行靠泊作业，不仅延缓了渔民的生产作业时间，增大了生产成本，同时也不利于渔船的安全生产和作业。渔港的管理设施和设备落后，不利于渔业管理部门对渔港的管理和渔船调度，致使港内渔船作业和停泊较为无序......”。

8、“.....影响到当地渔业生产及渔港经济的进步发展。项目建设的必要性和意义项目的建设是改善渔船作业条件，提高渔业生产安全性，促进渔业生产进步发展的需要建设海头中心渔港码头泊位，改善渔船作业条件，方便渔船进港靠泊，将会很大程度地解决渔船安全生产中的隐患，为渔船生产休渔和台风季节安全避风提供场所，既有利于港内渔船的作业和疏散，也便于消防工作的展开。另外......”。

9、“.....大大提高了渔船的靠泊作业和进出港能力，有效地保证了渔船生产和进出渔港的安全，同时还缩减了渔船进出港时间，增加了渔船的捕捞生产作业时间，为渔民安全生产和有效生产提供了切实可靠的保障。因此，建设海头中心渔港正是解决码头泊位紧张，缓解渔船靠泊压力，扩大港池停泊面积，改善渔船作业环境的有效办法，同时也是确保渔民生命财产安全，提高渔船生产作业效率......”。