1、“.....提高农村贫困户少数民族和妇女自我脱贫能力，进行文化知识科技培训和生产生活观念的引导为主导思想，在项目的实施过程中，支持和促进农村贫困户少数民族和妇女积极参与项目活动，以此发展经济，增加收入，改善生活，从而提高农村贫困户少数民族和妇女的经济社会地位......”。

2、“.....以以水定产以调增效以节保供以转促配以联补缺为总体思路，在有代表性的水资源紧缺地区选择部分县市区，作为亚行贷款旱作节水特色农业项目的备选区域。项目区选择的基本原则是水资源紧缺或节水潜力大，农业和农村经济的发展亟需实施旱作节水农业，地方政府和农民群众对发展旱作节水农业积极性高，水利建没已有定基础......”。

3、“.....排水有出路，灌溉有水源。项目建设以现有灌区的更新改造配套挖潜为主，重点进行经济林产业开发和节水灌溉工程配套。节水灌溉建设已有定基础和经验，大力发展微灌喷灌等节水技术，有批熟悉节水灌溉技术的工程技术人员，能指导农民建设和管理好旱作节水特色农业项目。水权制度体系框架基本形成，水务体化管理体制已经确立，以农民用水协会为主体的农业水利社会化服务体系基本健全......”。

4、“.....农业增产增收潜力大，发展节水灌溉后经济效益较为显著项目区交通便利，市场，阔，有利于农产品的流通。地方有筹措配套资金能力，农民群众愿意投资投劳参与项目建设，能够落实亚行贷款的债权债务，保证按期还贷。有利于改善农业生产条件和生态环境，增强农业发展后劲，对生态环境不会造成新的不利影响如地下水超采水污染等......”。

5、“.....增加标准建园优质丰产的基础。宁夏枣树栽培长期以来沿用传统的粗放管理，加之新建基地多为新垦荒地，土壤肥力普遍较差。因此，必须进行大穴培肥，迅速提高土壤肥力，为早果丰产优质创造良好的土壤条件，有灌溉条件的采用穴状或沟状培肥。穴的规格般以为宜，每穴施人腐熟的优质有机肥公斤以上。肥料可与表土充分混匀回填后，灌水沉实，定植时根据苗木大小挖定植穴......”。

6、“.....能起到很好的培肥地力作用，即使三年不施基肥，也能保证幼树生长所需的肥力。建园方式枣树的建园方式由粮枣间作型和大冠稀植粗放管理型逐步向密植栽培设施栽培等集约管理过渡。密植栽培密植枣园是般把株距小于。行旱性强的特色农产品促进其加快发展。该项目是宁夏即将建设的三大农业示范区之，符合宁夏农业发展的总体布局，与扶持贫困地区加快发展，促进农民脱贫致富联系紧密......”。

7、“.....具有全局性前瞻性示范性的指导作用，对进步提升中国西部同类地区和宁夏旱作农业发展水平意义深远。项目建设的必要性项目建设是贯彻落实国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见的需要党中央国务院十分重视宁夏经济社会的发展，年月国务院审议通过了关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见，明确指出，宁夏要全面推进节水型社会的建设......”。

8、“.....发展旱作节水农业和特色农产品开发作为重点扶持领域。自治区党委政府为贯彻落实党中央国务院意见精神，制定了宁夏中部干旱带特色产业发展规划，将推广旱作节水农业作为重点发展方向，通过扶持发展具有区域优势特色的经济林种植，推动当地农牧业的发展，促进农民增收，以特色农业生态经济发展哺育生态建设，使生态和经济有机结合良性互动，实现区域可持续发展的长效机制......”。

9、“.....提高农业抗御自然灾害的需要在全球气候变暖背景下，宁夏极端天气气候事件增加农业生态环境恶化农业气象灾害以及病虫灾害频发水资源短缺加剧等系列问题，导致农业生产的自然风险加大。减轻气候变暖对农业生产的负面影响，提高农业抗御自然灾害的能力，发展旱作节水特色农业，促进农业可持续发展的需要。项目建设是改善农业生产条件......”。