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(终稿)粮食储备项目投资论证项目书(送审) (终稿)粮食储备项目投资论证项目书(送审)

格式:word 上传:2022-06-24 12:36:14

《(终稿)粮食储备项目投资论证项目书(送审)》修改意见稿

1、“.....粮食物流四散化散装散卸散存散运变革开始起步。我国粮食安全形势严峻近年来,我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面,为改革发展稳定全局奠定了重要基础,但是必须清醒地看到,农业仍然是国民经济薄弱环节,随着工业化和城镇化推进,我国粮食安全面临形势出现了些新情况和新问题粮食生产逐步恢复,但继续稳定增产难度加大粮食供求将长期处于紧平衡状态农产品进出口贸易出现逆差,大豆和棉花进口量逐年扩大主要农副产品价格大幅上涨,成为经济发展中突出问题。从中长期发展趋势看,受人口耕地水资源气候能源国际市场等因素变化影响,上述趋势难以逆转,我国粮食和食物安全将面临严峻挑战。粮食安全事关国民经济发展和社会稳定全局,党和国家领导人高度重视。中国人口众多,既是粮食生产大国,又是粮食消费大国,谷物产量和消费量占世界左右。近年世界谷物年均贸易量约亿吨,仅相当于我国消费量左右。尤其是我国重要口粮品种大米,世界年贸易量不到万吨,不足国内消费量。中国利用国际市场增加粮食供给空间十分有限......”

2、“.....既不现实也存在较大风险。因此,从国内外历史经验和教训来看,中国这样个人口众多发展中国家,必须将保障国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里,实现粮食基本自给,以自己力量解决人民吃饭问题,这是保障国家粮食安全基本方针。是适应国家完善粮食储备体系需要国家发改委在编制国家粮食安全中长期规划纲要年中提出要求,保障粮食安全必须完善粮食储备体系,保持合理粮食储备水平。中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。粮食库存品种结构趋向合理,小麦和稻谷比重总论项目名称可行性研究报告编制单位及法定代表人可行性研究报告编制依据报告研究内容项目实施单位情况介绍项目建设地址及建设条件值,为经济做出更好贡献。项目建设地址及建设条件本项目建设地址位于市县乡,东临国道,西南临乡耕地,北临乡集体建设用地。项目占地面积亩平方米。该地区空气清新环境良好。本项目建设地距市中心约公里,距国际机场约公里,距县县城公里,紧临国道,交通货运方便,区位优势明显。水源由县城市政给水管网供给采用雨污分流制......”

3、“.....雨水直接排入场外沟渠。电源由县变电站公网引入,可满足项目用电需要。主要建设内容及规模建设规模根据县城市配送工程大宗商品和农村物流工程需要,并考虑项目资金能力和建设场地等多种因素。本项目建设规模为吨粮食储备库,配送规模为吨日,每年按天计,万吨年,其中小麦万吨年,玉米万吨年。需净用地面积亩平方米。建设内容建设总建筑面积平方米。内容包括号储备仓库号储备仓库办公搂含电脑控制室检验室等附属用房单身宿舍浴室食堂门房,需购置粮储设备台套,以及配套给排水消防供电等公用配套工程。土地资源利用根据政办发号省建设用地指标中省仓储配送行业用地指标有关规定日流通量小于吨,单位用地指标为亩百吨,平方米吨。表省仓储配送行业用地指标分级日流通量吨天单位用地指标平方米吨亩百吨大型中型小型本项目年流通量万吨,按天年计算,日流通量为吨,征地亩平方米,单位用地指标为亩百吨,平方米吨。因此,符合国家合理利用土地规定。投资估算与融资方案投资估算经估算,本项目建设规模总投资为万元,其中工程费用万元......”

4、“.....预备费用万元,流动资金万元。融资方案根据国发号文国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度通知精神,本项目实行资本金制度。本项目资金来源为全部由建设单位自筹解决。财务分析经计算,本项目各项财务评价指标较好。总投资收益率为全部投资财务内部收益率所得税前和后分别为和,均高于设定所得税前和所得税后收益率和和税前税后财务净现值分别为万元和万元项目资本金净利润率为资本金内部收益率为,高于设定基准收益率项目税前投资回收期为年不确定性分析显示本项目盈亏平衡点不高固定资产投资及原材料变化对项目收益影响较小,而粮食储存价格及负荷变化对项目收益影响较大,但在粮食储存价格及负荷分别降低不利因素影响下,项目财务内部收益率仍为和,均高于设定行业基准值。表明项目具有定抗风险能力。综上所述,本项目经济可行。研究结论及建议本项目实施有利于促进我国粮食安全,维护社会稳定。是加强我国粮食储备基础设施建设,改善粮食储备条件,确保储粮安全需要是完善中央战略专项储备与调节周转储备需要是改善县地区粮食储备基础设施建设......”

5、“.....确保县地区粮食安全需要。经研究分析,本项目实施能满足市场所需,项目建设依据充分,建设方案可行,外部建设条件基本具备。因此,本项目建设是必要和可行。建议有关部门批准本项目可行性研究报告,使项目能及早开工实构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要意义。党中央国务院始终高度重视粮食安全,把这项工作摆在突出位置。当前我国粮食安全形势总体是好,粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基本平衡。近几年来,中国政府不断加大对粮食生产扶持力度,实现了粮食连续五年丰收,保持了较高自给率,才得以在去年以来世界粮食危机背景下能够做到国内粮食供求基本平衡,保持了粮食市场和价格基本稳定,为保障粮食安全奠定了坚实物质基础,为促进国民经济平稳较快发展保持社会稳定发挥了十分重要作用。近年来,粮食储备和宏观调控体系逐步完善,进步完善中央和地方粮食储备体制,确立粮食经营企业最低库存制度,增强了国家对粮食市场调控能力。加强粮食进出口品种调剂,促进了粮食供需总量平衡......”

6、“.....国家粮食应急保障机制初步建立。公布施行粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例,依法管粮取得重要进展。粮食仓储和物流设施条件有所改善,从年至年,利用国债资金建设国家储备粮新增库容万公斤,粮食物流四散化散装散卸散存散运变革开始起步。我国粮食安全形势严峻近年来,我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面,为改革发展稳定全局奠定了重要基础,但是必须清醒地看到,农业仍然是国民经济薄弱环节,随着工业化和城镇化推进,我国粮食安全面临形势出现了些新情况和新问题粮食生产逐步恢复,但继续稳定增产难度加大粮食供求将长期处于紧平衡状态农产品进出口贸易出现逆差,大豆和棉花进口量逐年扩大主要农副产品价格大幅上涨,成为经济发展中突出问题。从中长期发展趋势看,受人口耕地水资源气候能源国际市场等因素变化影响,上述趋势难以逆转,我国粮食和食物安全将面临严峻挑战。粮食安全事关国民经济发展和社会稳定全局,党和国家领导人高度重视。中国人口众多,既是粮食生产大国,又是粮食消费大国......”

7、“.....近年世界谷物年均贸易量约亿吨,仅相当于我国消费量左右。尤其是我国重要口粮品种大米,世界年贸易量不到万吨,不足国内消费量。中国利用国际市场增加粮食供给空间十分有限,寄希望于大量进口粮食,既不现实也存在较大风险。因此,从国内外历史经验和教训来看,中国这样个人口众多发展中国家,必须将保障国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里,实现粮食基本自给,以自己力量解决人民吃饭问题,这是保障国家粮食安全基本方针。是适应国家完善粮食储备体系需要国家发改委在编制国家粮食安全中长期规划纲要年中提出要求,保障粮食安全必须完善粮食储备体系,保持合理粮食储备水平。中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。粮食库存品种结构趋向合理,小麦和稻谷比重不低于。进步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合中央储备与地方储备相结合政府储备与企业商业最低库存相结合粮食储备调控体系,增强国家宏观调控能力,保障国家粮食安全。其中中央战略专项储备主要用于保证全国性粮食明显供不应求重大自然灾害和突发性事件需要......”

8、“.....调节个荷分别降低不利因素影响下,项目财务内部收益率仍为和,均高于设定基准财务内部收益率。表明项目具有定抗风险能力,详见经济评价附敏感性分析表及敏感性分析图。经济评价结论经计算,本项目各项财务评价指标较好。总投资收益率为全部投资财务内部收益率所得税前和得税后分别为和,均高于设定所得税前和所得税后收益率和和税前税后财务净现值分别为万元和万元项目资本金净利润率为资本金内部收益率为,高于设定基准收益率项目税前投资回收期为年不确定性分析显示本项目盈亏平衡点不高固定资产投资及原材料变化对项目收益影响较小,而粮食储存价格及负荷变化对项目收益影响较大,但在粮食储存价格及负荷分别降低不利因素影响下,项目财务内部收益率仍为和,均高于设定行业基准值。表明项目具有定抗风险能力。综上所述,本项目经济可行。第十四章社会效益社会评价从以人为本原则出发,研究内容包括项目社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析......”

9、“.....维护社会稳定粮食安全事关国民经济发展和社会稳定全局,各国政府都高度重视。中国人口众多,既是粮食生产大国,又是粮食消费大国,谷物产量和消费量占世界左右。近年世界谷物年均贸易量约亿吨,仅相当于我国消费量左右。尤其是我国重要口粮品种大米,世界年贸易量不到万吨,不足国内消费量。中国利用国际市场增加粮食供给空间十分有限,寄希望于大量进口粮食,既不现实也存在较大风险。从国内外历史经验和教训看,中国这样个人口众多发展中国家,必须将保障国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里,实现粮食基本自给,以自己力量解决人民吃饭问题,这是保障国家粮食安全基本方针。国家粮食安全中长期规划纲要年在保障粮食安全目标选择上要求,重点突出资源保护能力建设效率保障,确立了生产水平供需平衡储备水物流等四类个指标。关于粮食自给率,提出要稳定在以上,稻谷和小麦保持自给,玉米保持基本自给。关于粮食生产能力,按照基本自给方针和今后粮食消费需求增长趋势,提出到年粮食综合生产能力要稳定在亿公斤以上,年达到亿公斤以上......”

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