1、“.....所以,土地使用权的转让收益首先应归属土地所有人以土地使用权入股联营等形式共同举办企业的用地。在我国现行法律体制下,农村建设用地使用权流转基本上是被禁止的。现有法律将对集体建设用地的使用限制在农村集体经济组织这单主体上,同时限制其流转。此外,现行法律规制下农村土地权利主体模糊。农民集体建设用地流转之法律对现行法律的修改来实现。农民建设用地使用权流转之现行法律规制农民集体土地使用权是指土地使用者对农民集体所有的土地,依法享有占有使用和收益的用益物权,其在本质上是种他物权。他物权是对他人所有之物享有或设定的权利。农民集体土地使用权是在农民集体土地所有权的基础上产征收制度固有的缺陷,农民的土地财产权益受到了侵害。无论是农民集体还是农民个人,都不愿意通过征地将集体土地转为国有。集体建设用地使用权的流转制度构建鉴于对农民集体建设用地流转的必然性分析,以及现行土地管理制度的种种弊端......”。

2、“.....而不是指定地块由商人依据用地指标与土地上的居民这里不涉及征收土地的所有权问题协商动迁居民的房屋以实现商业目的。据此,农民集体土地征收绝不可能用于商业。明确入市集体建设用地使用权的条件来控制入市规模近年来,反对建设用地使用权入市的主要理由是认地办企业或者与其他单位个人以土地使用权入股联营等形式共同举办企业的用地。在我国现行法律体制下,农村建设用地使用权流转基本上是被禁止的。现有法律将对集体建设用地的使用限制在农村集体经济组织这单主体上,同时限制其流转。此外,现行法律规制下农村土地权利主体模糊。转收益。郭洁土地资源保护与民事立法研究,法律出版社年版,第页。然而至今为止,对于什么是公共利益,没有明确的法律定义。这样就使公共利益存在各自定义的问题。政府往往认为只要其为的行为的最终的目的是为了公共利益......”。

3、“.....商人需要土地,国家在此影响下,集体土地资产观念在农村也逐步形成和强化。农民建设用地使用权流转之现行法律规制农民集体土地使用权是指土地使用者对农民集体所有的土地,依法享有占有使用和收益的用益物权,其在本质上是种他物权。他物权是对他人所有之物享有或设定的权利。农民集体土地使用权是在立法研究,法律出版社年版,第页。集体建设用地使用权流转的必然性分析实践表明,限制甚至禁止农民集体建设用地使用权的流转已经严重阻碍了经济的发展,不利于土地的合理利用和耕地保护,也给土地管理和执法工作带来了困难,农村建设用地流转具有必然性。从经济学角度分析农民集体民集体土地所有权的基础上产生的种权利,支配的对象是农民集体所有的土地。农民集体利用自己的土地兴办乡镇企业和乡镇村公共设施公益事业的,农民集体经济组织或有关单位对该土地的利用权便是其例。按照土地管理法的规定......”。

4、“.....其中涉及到政府农民集体间的收益分配。收益分配中核心的问题则是政府是否应该排除在收益分配体系之外。有学者认为,土地收益是土地所有权的经济体现,所以,土地使用权的转让收益首先应归属土地所有用权的条件来控制入市规模近年来,反对建设用地使用权入市的主要理由是认为该制度不利于农用地的保护,些地区会搭便车私自将农用地转为建设用地,对我国国有土地市场产生冲击,扰乱正常的土地管理秩序。因此,在允许集体建设用地入市的同时,应明确入市的条件,防止集体为追求土地照行政许可法的要求,设定农村集体建设用地使用权流转的范围条件方式程序期限等,以便于具体操作。张志强关于农村集体建设用地直接入市问题的思考,中国发展年第期。总之,在市场经济发展下,人民已对土地的观念发生了变化,土地作为种生产要素应流入市场......”。

5、“.....观要求在中国现有法律框架下,农民集体所有的土地,如果要进入市场,或通过转变用途获得增值,只有种途径,即改变所有权,由政府将集体土地征收为国有土地,此后其使用权才可以有偿出让。但是,恰恰是在土地征收过程中,由于我国现行土地民集体土地所有权的基础上产生的种权利,支配的对象是农民集体所有的土地。农民集体利用自己的土地兴办乡镇企业和乡镇村公共设施公益事业的,农民集体经济组织或有关单位对该土地的利用权便是其例。按照土地管理法的规定,农民集体建设用地的标的物有类镇村公共设施公益事业建设用可以给他们用地指标,而不是指定地块由商人依据用地指标与土地上的居民这里不涉及征收土地的所有权问题协商动迁居民的房屋以实现商业目的。据此,农民集体土地征收绝不可能用于商业。明确入市集体建设用地使用权的条件来控制入市规模近年来......”。

6、“.....按照公平原则,在所有权与使用权分离的情况下,土地使用权人对土地有所有投入的,应根据权利与义务相致及投资与收益合的原则,将土地使用权转让收益按投资比例分配给土地使用者。政府和土地管理部门作为管理者,无权直接分享产权人的流农民集体建设用地流转之法律规制原稿收益而出现新的违法违规出让出租行为,防止出现集体组织新的圈地行动。要按照行政许可法的要求,设定农村集体建设用地使用权流转的范围条件方式程序期限等,以便于具体操作。张志强关于农村集体建设用地直接入市问题的思考,中国发展年第期。农民集体建设用地流转之法律规制原稿可以给他们用地指标,而不是指定地块由商人依据用地指标与土地上的居民这里不涉及征收土地的所有权问题协商动迁居民的房屋以实现商业目的。据此,农民集体土地征收绝不可能用于商业。明确入市集体建设用地使用权的条件来控制入市规模近年来......”。

7、“.....那么政府的这行为就是出于公共利益。商人需要土地,国家可以给他们用地指标,而不是指定地块由商人依据用地指标与土地上的居民这里不涉及征收土地的所有权问题协商动迁居民的房屋以实现商业目的。据此,农民集体土地征收绝不可能用于商业。明确入市集体建设用地使的必然性市场经济的发展,使人们对土地流转的观念发生了巨大的变化。随着我国市场经济体制的建立和国有土地使用制度改革的深化,国有土地由过去的无偿无期限无流动的使用制度改革成为有偿有期限可流动的使用制度。土地是财富,并能生财的观念,已被人们所认识。在此影响下,集体土的流转,是基于物权的完整性以及国家和农民都是各自土地的所有者这基础事实,为建设社会主义新农村的政策体系下消除城乡差距的合理举措然而至今为止,对于什么是公共利益,没有明确的法律定义。这样就使公共利益存在各自定义的问题......”。

8、“.....支配的对象是农民集体所有的土地。农民集体利用自己的土地兴办乡镇企业和乡镇村公共设施公益事业的,农民集体经济组织或有关单位对该土地的利用权便是其例。按照土地管理法的规定,农民集体建设用地的标的物有类镇村公共设施公益事业建设用为该制度不利于农用地的保护,些地区会搭便车私自将农用地转为建设用地,对我国国有土地市场产生冲击,扰乱正常的土地管理秩序。因此,在允许集体建设用地入市的同时,应明确入市的条件,防止集体为追求土地收益而出现新的违法违规出让出租行为,防止出现集体组织新的圈地行动。要转收益。郭洁土地资源保护与民事立法研究,法律出版社年版,第页。然而至今为止,对于什么是公共利益,没有明确的法律定义。这样就使公共利益存在各自定义的问题。政府往往认为只要其为的行为的最终的目的是为了公共利益,那么政府的这行为就是出于公共利益。商人需要土地,国家有权人其次,按照公平原则......”。

9、“.....土地使用权人对土地有所有投入的,应根据权利与义务相致及投资与收益合的原则,将土地使用权转让收益按投资比例分配给土地使用者。政府和土地管理部门作为管理者,无权直接分享产权人的流转收益。郭洁土地资源保护与民事资产观念在农村也逐步形成和强化。建立合理的收益分配制度农民集体建设用地使用权流转中的关键问题是收益分配问题,其中涉及到政府农民集体间的收益分配。收益分配中核心的问题则是政府是否应该排除在收益分配体系之外。有学者认为,土地收益是土地所有权的经济体现,所以,土地使农民集体建设用地流转之法律规制原稿可以给他们用地指标,而不是指定地块由商人依据用地指标与土地上的居民这里不涉及征收土地的所有权问题协商动迁居民的房屋以实现商业目的。据此,农民集体土地征收绝不可能用于商业。明确入市集体建设用地使用权的条件来控制入市规模近年来,反对建设用地使用权入市的主要理由是认规制原稿......”。