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农村宅基地使用权流转法律问题分析(原稿) 农村宅基地使用权流转法律问题分析(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:31:56

《农村宅基地使用权流转法律问题分析(原稿)》修改意见稿

1、“.....宅基地流转成为合法行为,农民的土地权益也能够得到体现。改革目前的土地管理法,突破对农村宅基地地使用权流转,是社会主义市场经济的基本要求和发展的必然趋势集体建设用地是整个建设市场用地的有机组成部分,而宅基地是集体建设用地流转市场的重中之重,市场经济由权力主体自主支配其财产,在不改变集体土地所有权的性质的前提下应当允许出租转让,只有允许其流转,赋予其资产内涵,农民才会认识到土地价值,也才能使其具体组织申请,经过审批后就能取得宅基地,而不需要支付任何对价村民或集体组织的成员每户只能拥有处宅基地。对于农村宅基地是否可以流转,我国担保法对农村宅基地使用权的抵押持禁止态度,并没有禁止农村住宅所有权的抵押,因此,为农村住宅所有权设定抵押权实现时,根据地随房走的原则,则必然导致农村宅基地使用权的转让间农民与城市居民之间的宅基地交易在实践中大量存在,而之所以目前宅基地市场交易混乱......”

2、“.....根本原因在于国家对于土地交易级市场的垄断,这样的垄断加剧了宅基地资源的稀缺性,更不利于规范已经在人们实际生活中存在的交易行为。王崇敏孙静农村宅基地使用权流转析论,海南大学学报人文社会科学版年农村宅基地使用权流转法律问题分析原稿由于固有的理论缺陷,严重不足的立法资源,该制度显得相当的粗糙。从立法资源上来看,调整我国宅基地使用权的法律规范数量少,且效力层次低,很大部分仅仅靠文件调整。目前还没有调整农民房地产的专门法律,仅靠民法通则土地管理法中极少数规范来调整。由于在实际上调整农民房地产的是各级政府及其部门的文件,所以不仅系统性得宅基地,而不需要支付任何对价村民或集体组织的成员每户只能拥有处宅基地。对于农村宅基地是否可以流转,我国担保法对农村宅基地使用权的抵押持禁止态度,并没有禁止农村住宅所有权的抵押,因此,为农村住宅所有权设定抵押权实现时,根据地随房走的原则......”

3、“.....这规定禁止农村宅基地使用权具有了套完善的管理体制,但农村房产登记制度尚未建立,尚处于缺失状态,农村房产纠纷的案例时有发生,建立农村房产登记制度不仅能够对农村房产市场进行有效的监督和管理,同时在农村房产流转过程中保障房产所有人的合法权益,减少房产纠纷。现行宅基地使用权流转制度在实践中的困惑宅基地使用权流转制度虽然极具中国特色,但资源流向有效的利用主体,实现资源的优化配置。刘庆关于农民宅基地使用权流转的思考,农村经济年第期。基于地随房走的原则,宅基地使用权流转存在可行性和必要性我国现行法律都没有禁止农民处分其房屋的规定,农民原则上可以出卖自己的房产,其现实必要性表现在其,融资手段。其,多余房产的处置。其,现实存在买房需求。村民障房产所有人的合法权益,减少房产纠纷。农村宅基地使用权流转之应然性分析准许宅基地使用权流转......”

4、“.....而宅基地是集体建设用地流转市场的重中之重,市场经济由权力主体自主支配其财产,在不改变集体土地所有权的性质的前提下应当允许生老病死,成员构成变动,而居住需求也随之变化不定,宅基地的调整并不能总是随之实现,现实的房屋需求却持续存在,总之有需有供,农村房屋买卖确实有其必要性。韩世远宅基地的立法问题兼析物权法草案第十章宅基地使用权,政治与法律年第期。性。农村宅基地具有明显的社会福利性质。农民只要向集体组织申请,经过审批后就能取明确宅基地使用权物权性质,赋予宅基地租赁权和抵押权明确农村宅基地产权主体及产权内容是宅基地合法流转的前提。物权法将农村宅基地使用权明确农村宅基地使用权的性质为用益物权。作为物权,农民就享有宅基地租赁权和收益权,宅基地流转成为合法行为,农民的土地权益也能够得到体现。改革目前的土地管理法,突破对农村宅基地......”

5、“.....由于在实际上调整农民房地产的是各级政府及其部门的文件,所以不仅系统性差,而且存在大量矛盾冲突权责不清等问题,与丰富成熟的城市房地产立法比较起来,农村的房地产立法不仅存在大量法律真空,而且相关制度规定也极不成熟,在实践中产生诸多问题。实现农村宅基地使用权流转的基地的有偿使用的客观环境已经存在,而且宅基地有偿使用使得农村集体土地所有权在经济上得以体现,改变部分农村认为农村宅基地的私有观念,的把宅基地认为是自己的私有财产,增强农村土地集体所有的意识。农村宅基地使用权流转法律问题分析原稿。杭州市余杭区人民检察院浙江杭州中图分类号文献标识码文章编号我国农抵押意在禁止其流转,但实际上并未达到立法者预期的效果。行政法规和规章方面,年月日国务院发布了国务院关于深化改革严格土地管理的决定第条规定禁止农村集体经济组织非法出让出租集体土地用于非农业建设。允许农民宅基地流转......”

6、“.....农村宅基地市场已经慢慢发育并初步形成,农民之生老病死,成员构成变动,而居住需求也随之变化不定,宅基地的调整并不能总是随之实现,现实的房屋需求却持续存在,总之有需有供,农村房屋买卖确实有其必要性。韩世远宅基地的立法问题兼析物权法草案第十章宅基地使用权,政治与法律年第期。性。农村宅基地具有明显的社会福利性质。农民只要向集体组织申请,经过审批后就能取由于固有的理论缺陷,严重不足的立法资源,该制度显得相当的粗糙。从立法资源上来看,调整我国宅基地使用权的法律规范数量少,且效力层次低,很大部分仅仅靠文件调整。目前还没有调整农民房地产的专门法律,仅靠民法通则土地管理法中极少数规范来调整。由于在实际上调整农民房地产的是各级政府及其部门的文件,所以不仅系统性农村宅基地使用权明确农村宅基地使用权的性质为用益物权。作为物权,农民就享有宅基地租赁权和收益权,宅基地流转成为合法行为......”

7、“.....改革目前的土地管理法,突破对农村宅基地流转的限制,确立农村宅基地使用权的物权性质,是实现宅基地流转的前提。完善农村房产登记制度我国城市土地的流转目前己经农村宅基地使用权流转法律问题分析原稿政策建议推行宅基地有偿使用随着农村宅基地隐性流转规模的加大以及国家实现集约节约利用农村土地的迫切要求,推行农村宅基地的有偿使用的客观环境已经存在,而且宅基地有偿使用使得农村集体土地所有权在经济上得以体现,改变部分农村认为农村宅基地的私有观念,的把宅基地认为是自己的私有财产,增强农村土地集体所有的意由于固有的理论缺陷,严重不足的立法资源,该制度显得相当的粗糙。从立法资源上来看,调整我国宅基地使用权的法律规范数量少,且效力层次低,很大部分仅仅靠文件调整。目前还没有调整农民房地产的专门法律,仅靠民法通则土地管理法中极少数规范来调整。由于在实际上调整农民房地产的是各级政府及其部门的文件......”

8、“.....再申请宅基地的,不予批准。现行宅基地使用权流转制度在实践中的困惑宅基地使用权流转制度虽然极具中国特色,但由于固有的理论缺陷,严重不足的立法资源,该制度显得相当的粗糙。从立法资源上来看,调整我国宅基地使用权的法律规范数量少,且效力层次低,很大部分仅仅靠文件调整。目前还没有调整农民房地产的专门法律,农村经济年第期。基于地随房走的原则,宅基地使用权流转存在可行性和必要性我国现行法律都没有禁止农民处分其房屋的规定,农民原则上可以出卖自己的房产,其现实必要性表现在其,融资手段。其,多余房产的处置。其,现实存在买房需求。村民生老病死,成员构成变动,而居住需求也随之变化不定,宅基地的调整并不能总是随之实村宅基地使用权现行法律规制物权法第条规定宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第条已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的......”

9、“.....我国土地管理法第条对村民建房用地宅基地作了规定农村村民户只能拥有处宅基地,农村村民出卖出租生老病死,成员构成变动,而居住需求也随之变化不定,宅基地的调整并不能总是随之实现,现实的房屋需求却持续存在,总之有需有供,农村房屋买卖确实有其必要性。韩世远宅基地的立法问题兼析物权法草案第十章宅基地使用权,政治与法律年第期。性。农村宅基地具有明显的社会福利性质。农民只要向集体组织申请,经过审批后就能取差,而且存在大量矛盾冲突权责不清等问题,与丰富成熟的城市房地产立法比较起来,农村的房地产立法不仅存在大量法律真空,而且相关制度规定也极不成熟,在实践中产生诸多问题。实现农村宅基地使用权流转的政策建议推行宅基地有偿使用随着农村宅基地隐性流转规模的加大以及国家实现集约节约利用农村土地的迫切要求,推行农村宅具有了套完善的管理体制,但农村房产登记制度尚未建立,尚处于缺失状态......”

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