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特色小镇规划建设过程中存在的问题与建设思路(原稿) 特色小镇规划建设过程中存在的问题与建设思路(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:31:12

《特色小镇规划建设过程中存在的问题与建设思路(原稿)》修改意见稿

1、“.....形成支推动未来新产业发展的现代创业新生代,培育批产联动历史现代未来同现生产生态生活共融宜居宜业宜游的新产业,引领产业发展,占领未来产业的新高地。有利于生态环境保护特色小镇强调生活生产生态生融合,打造宜居宜业宜游的空间,良好的生态环境是特色小镇的基础条件,这就要求特色小镇中,特色小镇的发展秉持大发展理念产业定位摒弃大而全,力求特而强,避免同质竞争错位发展,保证独特个性功能体系摒弃散而弱,力求聚而合,重在功能融合,营造宜居宜业的特色小镇城镇形态摒弃大而广,力求精而美,形成镇风格,多维展示地域文化特色制度设计摒弃老而僵,力求活而新,将其定位为综合改革试验区,特色小镇优先作为政策试点示范基地,把握政策先试先行机遇,体现制度供给的个性化。根据发展理念,提出以下大建设思路理清政府和市场主体的关系,建立长期良性互动的体制机制特色小镇建设是个系统工程......”

2、“.....范围虽小,但小而美小而专。特色小镇的镇,不是简单的行政区划概念,而是具有明确产业定位文化内涵旅游和定社区功能的发展空间平台,是旅游景区消费产业聚集区新型城镇化发展区区合城乡体化的新型城镇化模式。因此,特色小镇概念中最为关键的特字,强调其特在形态独特的小镇风貌与错落的空间结构特在产业特色产业融入旅游产业特在功能产业文化旅游与社区大功能叠加特在机制以政府为引导以企业为主体的市场化开发运营机制。控制规模集约打造特色发挥出自己的独有功能,戮力同心合力共建。摘要当前特色小镇建设热情高涨,各级政府也推出了系列支持政策,取得了很大成效,但政府企业和相关支持部门在对特色小镇的概念基本特征建设意义设臵原则等方面的认识上存在定偏差,使得在建设过程中存在规模数量政企地位与职责产业定位后期运营等方面存在诸多问题。因此,我们需要回归特色小镇的价值本位......”

3、“.....从产城人文位体的视角出发,秉承大发展理念,坚持大基本原则,系统性设计特色小镇的支撑架构,有效促进特色小镇健康与可持续发展。关键特色小镇规划建设过程中存在的问题与建设思路原稿又开拓出片新天地。通过建设类型多样特色鲜明的特色小镇使游客在出游时有了更多的选择,满足游客多样需求,也促使旅游产品开发者在设计开发旅游产品时转变思想,不断推陈出新。特色小镇规划建设存在的问题政府层面存在的问题数量夸张拥而上根据住建部发改委财政部的号文,到年全国争取培育个特色小镇。但在近两年,个别部门个别省份些机构就提出数百个乃至上千个的特设小镇建设计划,这里有些是重叠的有些是交叉的有些为重复申报,同质化非常严重。这种夸张的数量和大跃进的速度发展特色小镇,既不切实际,也会造成无法弥补发展实践的基础上,因地制宜,塑造具有独特地域性的特色小镇。政策护航创新机制特色小镇的建设投入大,周期长......”

4、“.....必须有政策护航,并实现机制创新。特设小镇的规划建设思路在具体规划建设中,特色小镇的发展秉持大发展理念产业定位摒弃大而全,力求特而强,避免同质竞争错位发展,保证独特个性功能体系摒弃散而弱,力求聚而合,重在功能融合,营造宜居宜业的特色小镇城镇形态摒弃大而广,力求精而美,形成镇风格,多维展示地域文化特色制度设计摒弃老而僵,力求活而新,将其定位为综合素支撑的众创生态系统,形成支推动未来新产业发展的现代创业新生代,培育批产联动历史现代未来同现生产生态生活共融宜居宜业宜游的新产业,引领产业发展,占领未来产业的新高地。有利于生态环境保护特色小镇强调生活生产生态生融合,打造宜居宜业宜游的空间,良好的生态环境是特色小镇的基础条件,这就要求特色小镇建设过程中必须重视对生态环境的保护,小镇规划必须要有机结合地形地貌,融入山水林田湖等自然要素,彰显优美的山水格局和高低错落的天际线......”

5、“.....为旅游业化外,还有创新文化社区文化物态文化行为文化等等特色小镇的社区功能,是指要有为小镇常住人口和创业就业人员提供社区服务的功能。只有根据特色小镇的产业定位,创新理念开发旅游功能文化功能,特色小镇才能孵化新业态满足新需求生成新产业。保持小镇特色的鲜明性特色小镇最重要的是突出特字,要有特色形成亮点,不能百镇面同质化竞争要充分挖掘和放大小镇周边地区的区位特色地貌特色建筑特色产业特色,做到统筹谋划有机结合,形成招引项目集聚人才吸引资本等高端要素的独特优势。因此,保持小镇特色的鲜明性,是打造特色,个别部门个别省份些机构就提出数百个乃至上千个的特设小镇建设计划,这里有些是重叠的有些是交叉的有些为重复申报,同质化非常严重。这种夸张的数量和大跃进的速度发展特色小镇,既不切实际,也会造成无法弥补的损失和资源浪费......”

6、“.....从特色小镇建筑风格功能设计配套设施到文化挖掘,特色打造,从筑巢引凤到招商引资,从规划建设到管理服务,从小镇与城乡统筹发展的关系到与人民群众的切身利益之间的关系,都要综合考虑,系统规划设计。方面,要按照特小镇的首要原则,主要从地域性产业生态风格特色进行塑造保持鲜明的地域特色根据地方山水资源类型,特色小镇的打造应体现山谷或水乡的地域特色。特色小镇规划建设过程中存在的问题与建设思路原稿。控制规模集约打造特色小镇的打造,不但要动用大量的人力物力财力,还要占用大量的土地资源,耗费极大,因此必须根据实际需要,控制规模集约打造,实现效益的最大化。因地制宜塑造特色特色小镇既不能拔苗助长,又不能光开花不结果既要定目标下指标,又不能唯目标唯指标,要充分发挥市场作用,发挥企业家精神作用在结合各地有利于促进创新创业培育新产业特色小镇是新时期促进大众创业万众创新,形成新产业的新空间。规划建设特色小镇......”

7、“.....就要叠加产业文化旅游社区功能,着力打造集产业链投资链创新链人才链服务链等要素支撑的众创生态系统,形成支推动未来新产业发展的现代创业新生代,培育批产联动历史现代未来同现生产生态生活共融宜居宜业宜游的新产业,引领产业发展,占领未来产业的新高地。有利于生态环境保护特色小镇强调生活生产生态生融合,打造宜居宜业宜游的空间,良好的生态环境是特色小镇的基础条件,这就要求特色小镇和挖掘不深,不顾发展阶段经济水平和特色小镇生成与发展的基本规律,所确定的产业和功能脱离实际,在发展模式上简单模仿生搬硬套东部成功模式,在建设标准上盲目拔高标准,缺乏自身特色,这样难以让小镇可持续发展。机制上新而活特色小镇的建设不仅是政府的行政行为,而是以政府为主导市场为主体社会共同参与的主办运营商开发模式。特色小镇建设的特殊意义当前,我国处于经济社会发展的新常态时期......”

8、“.....具有重要居环境提升城镇化质量,从而统筹城乡缩小城乡差距,成为提高有效供给和扩大内需的新动力。有利于形成完整高效的产业链特色小镇的建设要求以特色产业为核心,借助特色小镇建设的东风,围绕产品和服务,形成包括研发生产物流营销等完整的产业链同时,通过高度的专业化分工降低成本提高效率,实现产业转型和升级,提高其区域竞争力。特色小镇规划建设过程中存在的问题与建设思路原稿。规划设计层面存在的问题重规划轻运营策略在特色小镇建设初期,特别是申报国家级省级特色小镇,有较多的规划要求硬性指标,需要提交产业规革试验区,特色小镇优先作为政策试点示范基地,把握政策先试先行机遇,体现制度供给的个性化。根据发展理念,提出以下大建设思路理清政府和市场主体的关系,建立长期良性互动的体制机制特色小镇建设是个系统工程,需要政府与企业的深度合作。在规划建设工程中......”

9、“.....企业应多关注建设运营维护。在小镇建设初期,要由政府牵头提供基础公共设施服务,充分发挥财政资金的引导作用在小镇建设的中后期阶段,要积极引入专业运营商和产业运营机构,及时补充提升小镇的生产功能和生活服务功能。不同阶段需要不同的主体小镇的首要原则,主要从地域性产业生态风格特色进行塑造保持鲜明的地域特色根据地方山水资源类型,特色小镇的打造应体现山谷或水乡的地域特色。特色小镇规划建设过程中存在的问题与建设思路原稿。控制规模集约打造特色小镇的打造,不但要动用大量的人力物力财力,还要占用大量的土地资源,耗费极大,因此必须根据实际需要,控制规模集约打造,实现效益的最大化。因地制宜塑造特色特色小镇既不能拔苗助长,又不能光开花不结果既要定目标下指标,又不能唯目标唯指标,要充分发挥市场作用,发挥企业家精神作用在结合各地又开拓出片新天地。通过建设类型多样特色鲜明的特色小镇使游客在出游时有了更多的选择......”

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