1、“.....特别是些地方招商引资政绩形象工程等都隐藏在政绩工程的背后,打着公共机制体制方面入手,从根本上全方位地解决。实现可持续发展,保护亿亩耕地红线,解决土地执法难问题是各级政府各个部门每个公民共同的义务。参考文献曹秋平湖南省农民违法占地建房及执法监管现状问题及对策研究长沙湖南师范大学,郭俊毅关于基层土地管理执法难问题与对策华北国土资源,陈地管理者的形象。稳定和配臵管理人员,合理安排组织工作,使监督管理科学化法律化。土地是人类生活和生产活动的重要资源,具有数量有限可持续使用方向变更较难经济供给稀缺等特征。随着我国经济的发展,人们加大了对土地的使用,同时也增加了对土地的破坏,人类生产生存活动与土地资源出现了府只重视地区经济发展而忽略土地保护,存在违法用地的行为和意识,方面应加强监督管理力度,从重处罚,避免来自地方保护和行政干扰等问题。另方面应改变衡量地方政府业绩的标准......”。
2、“.....加强文化生态可持续发展等软指标的考核力度减少基层土地管理的阻力。同时还要加强刍论基层土地管理执法原稿转到地下,如非法买卖土地非法批地非法转让集体土地非法低价出让国有土地等行为。违法行为的隐蔽性越来越强,而且越来越不易被发现。特别是些地方招商引资政绩形象工程等都隐藏在政绩工程的背后,打着公共利益的旗号将法律规定形式化违法行为隐藏化土地管理空白化。违法方式的多样化也使执法事人躲避工作人员,不协助配合工作进行,造成工作人员调查取证较难,管理被动。在惩治力度上,由于规定惩罚金额较小,对于非法占用土地的单位和个人来说起不到威慑和以儆效尤的作用。刍论基层土地管理执法原稿。加强农民法律法规政策教育,增强保护土地意识对于土地保护意识较为薄弱的农尾,不能依法办案。对于普通案件执法人员还存在不文明执法不按法律程序执行,粗暴蛮横等行为,严重影响基层土地管理者的形象。其次,执法监督机构组员较少......”。
3、“.....违法行为不易发现,违法方式多样化随着国家对土地管理的不断加强,违法行为逐渐从地上监督机构组员较少,管辖范围较大,巡查过程缺少法律化科学化。如土地执法人员在执法过程中由于得不到其他职能部门的协助与配合,使得管理成效较低。同时相关制度法规规定的模糊,可操作性差,原则化过强,规定查处案件时间较长,再加上违法手段和工具较为先进等问题,导致违法行为被发现理失控于法律漏洞之外,土地执法监察人员就目前法律赋予的权力很难找到和取得证据。执法人员的素质不高首先,部分基层土地管理的执法人员素质较低,业务能力差,对自身的工作职责还不完全了解,对国土资源管理行政执法办案流程等知识缺少学习和了解。土地执法人员制止违法占用土地时,经常会已成事实,土地的破坏或非法使用已基本建成。违法者在收到执法者的书面停工通知后,仍继续施工,基层土地管理者由于没有办法通过强制手段阻止......”。
4、“.....如果涉及强制执行还要依法申请法律程序,时间拖延较长,给执法带来难度,同时也助长了违法者的嚣张气焰。再加上,违法当违法行为不易发现,违法方式多样化随着国家对土地管理的不断加强,违法行为逐渐从地上转到地下,如非法买卖土地非法批地非法转让集体土地非法低价出让国有土地等行为。违法行为的隐蔽性越来越强,而且越来越不易被发现。特别是些地方招商引资政绩形象工程等都隐藏在政绩工程的背后,打着公共关键词基层土地管理执法难对策整体与局部的规划冲突导致地方保护现象出现经济快速发展土地资源的紧缺以及土地资源保护者之间的矛盾成为基层土地管理难的基本原因。在国家整体的长远的土地规划确定后,各个地区根据自身的发展状况和实际情况制定了局部规划与当前规划,因此在实际过程中长基层土地管理执法难对策整体与局部的规划冲突导致地方保护现象出现经济快速发展土地资源的紧缺以及土地资源保护者之间的矛盾成为基层土地管理难的基本原因......”。
5、“.....各个地区根据自身的发展状况和实际情况制定了局部规划与当前规划,因此在实际过程中长远的与民应加强相关法律知识环境保护的宣传教育,促进国家的土地政策与制度的贯彻与落实,从而提高农民对土地的保护与利用的正确认识,可以从长远性全局性生态发展等角度进行考虑,摒弃狭隘的自私的个人的经济利益观念,减少基层土地管理执法的难度。加强监督管理,扭转地方观念对于部分地方政已成事实,土地的破坏或非法使用已基本建成。违法者在收到执法者的书面停工通知后,仍继续施工,基层土地管理者由于没有办法通过强制手段阻止,所以管理失去力度与威信。如果涉及强制执行还要依法申请法律程序,时间拖延较长,给执法带来难度,同时也助长了违法者的嚣张气焰。再加上,违法当转到地下,如非法买卖土地非法批地非法转让集体土地非法低价出让国有土地等行为。违法行为的隐蔽性越来越强,而且越来越不易被发现......”。
6、“.....打着公共利益的旗号将法律规定形式化违法行为隐藏化土地管理空白化。违法方式的多样化也使执法能力差,对自身的工作职责还不完全了解,对国土资源管理行政执法办案流程等知识缺少学习和了解。土地执法人员制止违法占用土地时,经常会遇到暴力抗法的事件,导致执法者人身安全无法得到保障,使得办案过程中执法受阻,部分人员存在办案畏惧心理或缺失办案尺度,对涉及势力较强的案件畏首畏刍论基层土地管理执法原稿远的与当前的,整体的与局部的规划出现了矛盾。当地政府在促进地区经济发展的同时要求土地管理部门对涉及土地使用的项目放行,加强服务意识,使得基层土地管理人员在管理过程中存在来自地方保护与行政干预方面的阻力,造成了基层土地管理和执法难的问题较为突出。刍论基层土地管理执法原稿转到地下,如非法买卖土地非法批地非法转让集体土地非法低价出让国有土地等行为。违法行为的隐蔽性越来越强......”。
7、“.....特别是些地方招商引资政绩形象工程等都隐藏在政绩工程的背后,打着公共利益的旗号将法律规定形式化违法行为隐藏化土地管理空白化。违法方式的多样化也使执法分农民只看到土地占用补偿费用或是使用土地的经济收入等眼前短期利益,使得农民或基层干部支持甚至纵容违法用地行为。农民保护土地意识薄弱,不能从长远的角度出发,在经济利益的面前妥协退让,从而使执法人员很难发现土地问题,即便发现问题在进行管理时也会受到来自农民和基层干部的阻力。具较为先进等问题,导致违法行为被发现时已成事实,土地的破坏或非法使用已基本建成。违法者在收到执法者的书面停工通知后,仍继续施工,基层土地管理者由于没有办法通过强制手段阻止,所以管理失去力度与威信。如果涉及强制执行还要依法申请法律程序,时间拖延较长,给执法带来难度,同时也当前的,整体的与局部的规划出现了矛盾......”。
8、“.....加强服务意识,使得基层土地管理人员在管理过程中存在来自地方保护与行政干预方面的阻力,造成了基层土地管理和执法难的问题较为突出。刍论基层土地管理执法原稿。部已成事实,土地的破坏或非法使用已基本建成。违法者在收到执法者的书面停工通知后,仍继续施工,基层土地管理者由于没有办法通过强制手段阻止,所以管理失去力度与威信。如果涉及强制执行还要依法申请法律程序,时间拖延较长,给执法带来难度,同时也助长了违法者的嚣张气焰。再加上,违法当人员在辨别违法行为时遇到困难,出现了以租代征明租暗征老城新建扩建开发区擅自调整土地利用规划,规避占用基本农田报国务院审批和违规下放规划审批权,拆分项目化整为零报批用地等多种形式,造成土地管理失控于法律漏洞之外,土地执法监察人员就目前法律赋予的权力很难找到和取得证据。关键尾,不能依法办案。对于普通案件执法人员还存在不文明执法不按法律程序执行,粗暴蛮横等行为......”。
9、“.....其次,执法监督机构组员较少,管辖范围较大,巡查过程缺少法律化科学化。违法行为不易发现,违法方式多样化随着国家对土地管理的不断加强,违法行为逐渐从地上共利益的旗号将法律规定形式化违法行为隐藏化土地管理空白化。违法方式的多样化也使执法人员在辨别违法行为时遇到困难,出现了以租代征明租暗征老城新建扩建开发区擅自调整土地利用规划,规避占用基本农田报国务院审批和违规下放规划审批权,拆分项目化整为零报批用地等多种形式,造成土地管长了违法者的嚣张气焰。再加上,违法当事人躲避工作人员,不协助配合工作进行,造成工作人员调查取证较难,管理被动。在惩治力度上,由于规定惩罚金额较小,对于非法占用土地的单位和个人来说起不到威慑和以儆效尤的作用。执法人员的素质不高首先,部分基层土地管理的执法人员素质较低,业务刍论基层土地管理执法原稿转到地下......”。
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