供给与个性化的旅游线路组织,实现品牌旅游向品质旅游迈进的角度出发,最终将杭州打造为国际休闲旅游中心城市国内城市旅游标杆东部旅游中心城市幸福共享的和谐旅游城市形象定位幸福同享天堂之城东方休闲之都人间幸市的对外服务功能。城市规划与旅游规划融合研究以杭州市城市旅游专项规划编制实践为例原稿。当今城市规划与旅游规划编制过程中存在问题与对策分析存在问题管理体制城市规划由地方各级人民政府进行组织实施般由地方政府委托行业主管部门,如规划局或建设局进行委托编制和组织实施,涉及具体项目落地需按照城乡规划有关要求申办相关手续才得以实施而目前旅游规划般由地方政府委托行业主管部门,如旅游局或旅游委员多单位的进行研究论证,同时成果完成时就主要规划内容可通过行业主管部门网站地方新闻媒体规划展示中心等地方进行规划展示与宣传,充分听取吸取本地市民外地游客及社会各界意见,并将该反馈意见融入最后规划成果中。旅游规划旅游规划是个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程,是指在旅游要素发展现状调查评价的基础上,针对旅游系统的属性,特色和发展规律,并根据社会经济和文化发展的趋势,以综合协调旅述及的城市规划中的宏观中观和微观层面的研究。两者关系由此可见,城市规划与旅游规划的最终目的并不抵触,只不过其侧重的方面各有不同。城市规划主要在于提高城市的综合功能与协调性,强调的是对市民的服务功能而旅游规划更强调城市的对外服务功能。城市规划与旅游规划融合研究以杭州市城市旅游专项规划编制实践为例原稿。共享技术资源以城乡规划法城市规划编制办法及相关规定各专项规划等为依据,充分发挥各专城市规划与旅游规划融合研究以杭州市城市旅游专项规划编制实践为例原稿地管理建筑等相关国家标准规划衔接方面,以现行的城市总体规划杭州市旅游发展总体规划各单元控规城市设计及相关专项规划等规划为依据,落实产品布局规划,重点区域或重点地块节点设计结合相关规划进行调整,征求各方意见并做出调整说明城市资源转变为旅游要素方面,除包括吃住行游购娱大传统旅游要素外,将城市形象标志性的建筑,滨水景观休闲娱乐设施商务活动中心文体场所旅游商业街等城市资源转变为旅游要素计划安排方。技术体系方面城市规划和旅游规划编制单位的资质要求不同,城市规划编制单位需由国家建设部所颁布的等级资质证书,而旅游规划编制单位需由国家旅游局所颁布的等级资质证书另方面行业技术规定不同,城市规划需依据城乡规划法各相关法规规定及地方城市规划管理规定和技术规范等要求而旅游规划般依据旅游规划通则旅游发展规划管理办法及旅游区点质量等级的划分与评定等技术规范。另外,分属两个行政体系的大量已有规划成果也项目申报的要求不符合国家有关城乡和建设规划设计的标准和规范,无法与国家土地政策和规划建设程序对接,无法与所在地社会经济文化及城乡规划对接,无法与所在地近期建设计划和土地利用规划对接的问题本次规划从以下数个方面做好旅游规划与城乡规划的衔接内容深度与标准采用方面,符合城市规划和旅游规划相应各阶段内容的要求,并满足其相应阶段的深度要求,同时基础术语图例制图标准等基础标准,也相应参照城市规划旅游规划行动计划要素规划与实施行动计划地块土地调整行动计划。当今城市规划与旅游规划编制过程中存在问题与对策分析存在问题管理体制城市规划由地方各级人民政府进行组织实施般由地方政府委托行业主管部门,如规划局或建设局进行委托编制和组织实施,涉及具体项目落地需按照城乡规划有关要求申办相关手续才得以实施而目前旅游规划般由地方政府委托行业主管部门,如旅游局或旅游委员会等组织编制和实施。由于部门职能权限的不同,掌法与国家土地政策和规划建设程序对接,无法与所在地社会经济文化及城乡规划对接,无法与所在地近期建设计划和土地利用规划对接的问题本次规划从以下数个方面做好旅游规划与城乡规划的衔接内容深度与标准采用方面,符合城市规划和旅游规划相应各阶段内容的要求,并满足其相应阶段的深度要求,同时基础术语图例制图标准等基础标准,也相应参照城市规划旅游规划土地管理建筑等相关国家标准规划衔接方面,以现行的城市总体规划握信息不对称,使得部分旅游规划成果,特别是涉及到城市总体规划范畴以及控制性详细规划和修建性详细规划深度的成果,由于不符合发改规划国土建设等部门关于项目申报的要求不符合国家有关城市和建设规划设计的标准和规范,无法与国家土地政策和规划建设程序对接,缺乏与地方社会经济文化及城市规划有效衔接,难以在所在地近期建设计划和土地利用规划加以落实,导致项目策划创意虽好,却有项不能立有地不能征,造成诸多浪费和拖本次规划从杭州城市社会经济文化的发展与旅游的对接旅游与杭州十大产业的关联度等方面分析,充分激发城市发展活力,促进城乡旅游体化发展,从而使杭州拥有充分的主客共享环境完善的城市公共服务体系多元的旅游产品供给与个性化的旅游线路组织,实现品牌旅游向品质旅游迈进的角度出发,最终将杭州打造为国际休闲旅游中心城市国内城市旅游标杆东部旅游中心城市幸福共享的和谐旅游城市形象定位幸福同享天堂之城东方休闲之都人间幸华城市规划原理第版北京中国建筑工业出版社,吴必虎俞曦旅游规划原理北京中国旅游出版社。罗文斌徐飞雄黄艺农张彤城市特征对城市游客满意度的影响基于模型的定量分析旅游学刊,范业正城市旅游规划与城市规划的关系与协调规划师,年第期。李春意论旅游规划与城市规划现代商贸工业,年第期。宣功巧城市规划和旅游规划的关系华东森林经理,年月,第卷,第期规划创新总体定位杭州市城市总体规划年修改体规划中确定杭州市为最具幸福感和中国江南个性的国际风景旅游城市与东方休闲之都。如结合杭州市城市总体规划,对全市的旅游集散中心布局进行了调整和优化,是本次规划的个重要亮点。规划中,按照杭州市旅游资源分布的特点城市公共中心大型体育场馆大型广场和居住区的分布,对外客运交通场站换乘枢纽的分布等要素分析,对旅游集散中心进行规划布局。研究过程中发现,原来设想的旅游集散中心中,有若干与现行的城市控制性详细规互独立,缺少共享。旅游规划旅游规划是个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程,是指在旅游要素发展现状调查评价的基础上,针对旅游系统的属性,特色和发展规律,并根据社会经济和文化发展的趋势,以综合协调旅游系统的总体布局,系统内部要素的功能结构以及旅游系统与外部系统发展为目的的谋划和安排。旅游规划按照空间尺度,从大到小分为类区域旅游规划目的地旅游规划旅游区规划。它们又分别对应于前文中握信息不对称,使得部分旅游规划成果,特别是涉及到城市总体规划范畴以及控制性详细规划和修建性详细规划深度的成果,由于不符合发改规划国土建设等部门关于项目申报的要求不符合国家有关城市和建设规划设计的标准和规范,无法与国家土地政策和规划建设程序对接,缺乏与地方社会经济文化及城市规划有效衔接,难以在所在地近期建设计划和土地利用规划加以落实,导致项目策划创意虽好,却有项不能立有地不能征,造成诸多浪费和拖地管理建筑等相关国家标准规划衔接方面,以现行的城市总体规划杭州市旅游发展总体规划各单元控规城市设计及相关专项规划等规划为依据,落实产品布局规划,重点区域或重点地块节点设计结合相关规划进行调整,征求各方意见并做出调整说明城市资源转变为旅游要素方面,除包括吃住行游购娱大传统旅游要素外,将城市形象标志性的建筑,滨水景观休闲娱乐设施商务活动中心文体场所旅游商业街等城市资源转变为旅游要素计划安排方福共享的和谐旅游城市形象定位幸福同享天堂之城东方休闲之都人间幸福天堂杭州总体结构综合长角旅游体化杭州城市东扩旅游西进沿江开发跨江发展的城市发展战略等空间影响因素,结合杭州城市资源与旅游资源的分布交通及区位条件等因素的分析,以杭州城市主副组团的总体空间结构为依据,提出了环两带板块多点的总体布局结构。产品布局传统的旅游规划过程中,最后的成果往往面临着由于不符合发改规划国土建设等部门关于城市规划与旅游规划融合研究以杭州市城市旅游专项规划编制实践为例原稿确定杭州市为以美丽中国建设的样本为目标,充分发挥科技优势和历史文化山水旅游资源优势,建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心国际电子商务中心全国文化创意中心区域性金融服务中心,使杭州成为国家首美之地创新智慧之都东方品质之城。杭州市旅游发展总体规划中确定杭州市为最具幸福感和中国江南个性的国际风景旅游城市与东方休闲之都。城市规划与旅游规划融合研究以杭州市城市旅游专项规划编制实践为例原稿地管理建筑等相关国家标准规划衔接方面,以现行的城市总体规划杭州市旅游发展总体规划各单元控规城市设计及相关专项规划等规划为依据,落实产品布局规划,重点区域或重点地块节点设计结合相关规划进行调整,征求各方意见并做出调整说明城市资源转变为旅游要素方面,除包括吃住行游购娱大传统旅游要素外,将城市形象标志性的建筑,滨水景观休闲娱乐设施商务活动中心文体场所旅游商业街等城市资源转变为旅游要素计划安排方的要求。因此旅游规划和城市规划的有效融合,方面有利于弥补城市规划过程中对旅游业发展问题上考虑的欠缺,另方面能够促进城市经济和城市旅游业的协同发展。杭州市的规划与旅游管理部门,打破传统的行政界限和行业界限,充分发挥两家规划设计单位各自特长通力合作,通过实地调研问卷调查座谈交流收集信息调阅资料,及时展开方案讨论,逐步完善各部分内容,体现了规划的合理性同时也保证了规划成果的可操作性。参考文献吴志强李好,却有项不能立有地不能征,造成诸多浪费和拖延。技术体系方面城市规划和旅游规划编制单位的资质要求不同,城市规划编制单位需由国家建设部所颁布的等级资质证书,而旅游规划编制单位需由国家旅游局所颁布的等级资质证书另方面行业技术规定不同,城市规划需依据城乡规