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(终稿)筹建成立农村资金互助社项目投资论证项目书(送审) (终稿)筹建成立农村资金互助社项目投资论证项目书(送审)

格式:word 上传:2022-06-24 12:36:05

《(终稿)筹建成立农村资金互助社项目投资论证项目书(送审)》修改意见稿

1、“.....其资金主要用于发放社员贷款,满足社员贷款需求后,确有富余可存放在其他银行业金融机构,也可购买国债和金融债券。办理社员存款二买卖政府债券和金融债券三办理同业存放四办理代理业务五向其他银行业金融机构融入资金符合审慎要求六经银行业监督管理机构批准其他业务。八业务区域石林县鹿阜镇属地九机构性质石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社是由石林县鹿阜镇社员提供存款,贷款,结算等业务社区互助性银行业金融机构,是企业法人,对由社员股金,积累及合法取得其他资产所形成法人财产,享有占有,使用收益和处分权利,并以上述财产对债务承担责任,实行社员民主管理,以服务社员为守旨,谋求社员共同利益。十市场前景分析市场定位。本社是由石林县鹿阜镇农民或自然人入股组成社区互助性银行业金融机构,为本社社员提供存款和贷款等方面服务。本社发起设立计划发起人为人......”

2、“.....要通过完善治理结构和运行机制,提供符合成员要求快捷和方便服务,不断吸收本村符合入社资格自然人或小企业加入本社。本社市场定位主要分三个层次是支持农户简单再生产与生活需求,这部分资金借贷额度小交易频率高,要充分发挥互助小组作用,以信用贷款为主,加速资金周转,满足更多互助需求二是支持农户专业化和扩大再生产,由石林禾谕蔬菜专业合作社牵头,带领合作社社员大力发展高科技设施农业与大棚蔬菜种植为主,无偿提供种植技术,通过本社内部运行机制,完善担保与保险体制,发挥担保与保险分散与转移信贷风险功能,促进增加信贷投入,扩大农户生产,增加收入三是支持本社社员发展专业合作社,通过联合经济进入市场,提高云南省银监局根据•中国银行业监督管理委员会关于印发†农村资金互助社管理暂行规定‡的通知‣银监发„‟号和•中国银行业监督管理委员会关于印发†农村资金互助社组建审批工作指引‡的通知‣银监发„‟号的要求......”

3、“.....现做出报告如下本地经济金融情况鹿阜镇位于石林县境西部,巴江中游,东接长湖镇,南连板桥镇,西与宜良县狗街镇相邻,北与石林镇接壤,为县治驻地,是全县政治经济文化中心。全镇辖三板桥阿乌山冲大乐台旧行面对分散农户受交易额小交易成本高等因素决定财务成本不可持续,受信息不对称和缺乏抵押品等因素制约难以防范风险。农村资金互助社是建立在村熟人社区内,能有效利用信息对称和通过内部监督和管理成本替换社会融资交易成本,就能从根本上解决识别风险和保持财务可持续发展要求。商业银行将信贷资金批发给农村资金互助社,将交易成本和识别风险转移给农户内部市场。这样就实现了商业银行面向农村市场规模经营问题,实现商业银行经营利润,保持可持续发展。因此,设立农村资金互助社,是实现商业银行资金回流农村需要。设立农村资金互助社有利于国家引导农村经济扶持农业产业和帮助农民。积极发展现代农业......”

4、“.....关键是解决农村投入体制与机制,核心是建立货币政策工具传导组织和机制,实现国家对农村经济引导扶持和帮助。发展农村资金互助社,有利于完善农村投入机制,实现财政和中央银行货币政策对农民合作组织直接帮助,提高农民和农民组织化程度,建立起竞争与合作市场运行机制,通过国家帮助提高农民市场主体竞争能力,更好推进农业结构调整和升级,发展现代农业和建设新农村。设立农村资金互助社有利于金融产品和金融工具相互支持发展作用。通过农村资金互助社可使信贷保险担保功能充分结合,相互支撑发展。由于农村资金互助社天然具有信用与经济功能,决定了它内部运行机制必然具有信贷保险和担保三位体发展,通过增加信贷,扩大经济规模,为防范风险,必然要发展保险,通过保险进步促进信贷发展,通过相互担保,发挥信用联结作用,实现农村信贷保险和担保三位体化发展。二可行性分析符合法律和政策要求......”

5、“.....引导农户发展资金互助组织。中国银行业监督管理委员会制定•农村资金互助社管理暂行规定‣和•农村资金互助社组建审批工作指引‣等文件,为农村资金互助社设立提供了法律和政策依据有政府扶持具体政策措施云南省政府明确对农村资金互助社进行扶持,为农村资金互助社发展创造了条件。石林县政府和鹿阜镇政府高度重视石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社筹建工作,及时解决农村资金互助社筹建过程中遇到困难,并承诺今后在营业场所安全防范设施方面给予必要支持。有监管部门业务指导。石林县银监分局领导高度重视石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社筹建工作,亲自到鹿阜镇调研,并派专人对筹建工作及其他相关事宜进行业务指导。有所在地组织支持。石林禾谕蔬菜专业合作社云南润庄农业科技有限公司发起设立农村资金互助社......”

6、“.....镇两委先后多次召集本镇党员和村民小组组长开会,号召全镇党员干部积极参与石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社筹建和发动工作,并协调营业场所。有定办社经验和群众基础。石林禾谕蔬菜专业合作社,已经发展多年,有定群众基础,积累了丰富办社经验,牌这样个结论。而资金则是最具有组织作用因素,能有效地将农民金融合作与专业合作有机结合起来进而推动农户联合,这是因为第,不管是搞种植,还是搞养殖,或是跑运输,或是搞加工,或是搞流通,都能通过资金有效地联接起来,通过资金余缺调剂,能使兼业化分散农户和不同生产主体农户通过资金联接在起,进而推动农户快速地组织起来,并能形成利益共享风险共担共同体。第二,通过资金联合使农民组织起来后,可促进农村定范围内从事种植养殖运输加工流通等不同生产主体农户联合在起,通过有效组织实现生产和流动规模效益,从而促进合作化水平提高,达到通过农村资金互助组织有效地提高农民专业化水平......”

7、“.....因此,发展农村资金互助社是提高农民组织化重要路径,农村资金互助社是适应农村生产关系调整组织形式。七业务范围•农村资金互助社暂行规定‣则明确了农村资金互助社以吸收社员存款接受社会捐赠资金和从其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。其资金主要用于发放社员贷款,满足社员贷款需求后,确有富余可存放在其他银行业金融机构,也可购买国债和金融债券。办理社员存款二买卖政府债券和金融债券三办理同业存放四办理代理业务五向其他银行业金融机构融入资金符合审慎要求六经银行业监督管理机构批准其他业务。八业务区域石林县鹿阜镇属地九机构性质石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社是由石林县鹿阜镇社员提供存款,贷款,结算等业务社区互助性银行业金融机构,是企业法人,对由社员股金,积累及合法取得其他资产所形成法人财产,享有占有,使用收益和处分权利,并以上述财产对债务承担责任,实行社员民主管理,以服务社员为守旨......”

8、“.....十市场前景分析市场定位。本社是由石林县鹿阜镇农民或自然人入股组成社区互助性银行业金融机构,为本社社员提供存款和贷款等方面服务。本社发起设立计划发起人为人,机构设立后,要通过完善治理结构和运行机制,提供符合成员要求快捷和方便服务,不断吸收本村符合入社资格自然人或小企业加入本社。本社市场定位主要分三个层次是支持农户简单再生产与生活需求,这部分资金借贷额度小交易频率高,要充分发挥互助小组作用,以信用贷款为主,加速资金周转,满足更多互助需求二是支持农户专业化和扩大再生产,由石林禾谕蔬菜专业合作社牵头,带领合作社社员大力发展高科技设施农业与大棚蔬菜种植为主,无偿提供种植技术,通过本社内部运行机制,完善担保与保险体制,发挥担保与保险分散与转移信贷风险功能,促进增加信贷投入,扩大农户生产,增加收入三是支持本社社员发展专业合作社,通过联合经济进入市场,提高市场谈判主体地位和交易能力......”

9、“.....通过合作发展,提高防范市场风险能力,化解本社贷款风险。二建立同行业竞争与合作市场机制,充分发挥市场互补作用,提高金融业服务能力与效率。目前,鹿阜镇有六家银行业金融机构,农村金融发展趋势来看,农村金融体系将趋于多元化,新型农村资金互助社将面临来自多个金融机构竞争压力。农业银行为巩固其县域金融市场缓冲竞争压力,将会重返农村市场,这对于城乡差异不大地区,影响不是很大,但是对于城乡落差较大地区,农业银行将进步挤占落后地区金融资源,使农村资金互助社生存空间更加狭小邮政储蓄银行在竞争压力下也会将触角伸向广大贫穷落后地区而对于新型金融机构,其主要业务市场是在农村,是农村资金互助社有力竞争对手。政府和金融监管当局偏好村镇银行。在新试点设臵上......”

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