1、“.....单账户核算体系不利于海关分科目的预算管理,资金垫支问题较突出。资金垫支是部门不同类的资金间相互拆借范政府非税收入管理,增强政府宏观调控能力,统筹安排财力,真正推行综合财政预算和零基预算,制定科学的定员定额标准,进步早编细化预算,按照预算合理编制用款计划,推进依法理财民主理财科学理财,把有限的钱用在支出重点上。同时,要硬化预算约束,禁止随意突破预算,进步强化财政监督和跟踪问效,逐步形成以集中支付为主,会计核算为辅的新预算了国库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响,提出了进步完善预算管理的建议。国库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响和建议。国库集中支付制度下,存在的资金垫支问题是由于国库单账户体系下多类资金并存,在支付令的填写上应严格把关,同时建议根据支出用途制定支付令填写规则,保证支付令的准确填写,科学定位,达到与预算的统是严......”。

2、“.....出现预算执行和资金供应的时间差,尤其是在年度预算执行过程中,些追加预算已经批复部门,甚至项目已经实施,而国库部门却收不到相关支付信息,导致用款单位出现垫支问题,例如税收奖的支付还有种情况,有些单位在没有正式预算的情况下,只是根据个预算管理部门的口头应允,就进行项目实施,形成资金垫支。由国库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响和建议建议数后下达预算控制数下部门根据预算控制数编制本部门预算报送财政部门下财政部门根据人代会批准中央预算草案批复部门预算下。国库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响和建议。国库集中支付制度下,存在的资金垫支问题是由于国库单账户体系下多类资金并存,在支付令的填写上应严格把关,同时建议根据支出用途制定支付令填写规则,保证支库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响和建议。国库集中支付的科目编码与海关现行财务制度的科目使用存在定的差异......”。

3、“.....并按照相应的科目编码进行支付核算的,而海关预算的执行般是按照海关财务核算科目进行的,这其中的差异在执行的过程中需要对应核算,不利于海关预驶职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报审核汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。通俗地说就是个部门编制本预算,并通过该预算全面反映部门的各项收支,它是政府预算的重要组成部分。部门预算的编制实行上下的编报方法,即由部门编制预算建议数上报财政部门上财政部门与有预算分配权的部门审核预算要对应核算,不利于海关预算管理。分类海关财政基本支出行政管理费关务费缉私办案费收费业务费的经常性支出行政管理费的经常性支出和专项支出项目支出行政管理费关务费缉私办案费收费业务费的专项支出关务费缉私办案费收费业务费的经常性支出和专项支出在海关预算的报表管理中......”。

4、“.....需要报送两套已经批复部门,甚至项目已经实施,而国库部门却收不到相关支付信息,导致用款单位出现垫支问题,例如税收奖的支付还有种情况,有些单位在没有正式预算的情况下,只是根据个预算管理部门的口头应允,就进行项目实施,形成资金垫支。由于资金使用的拆借,定程度上也影响了预算的规范执行,使支出和资金的使用类别存在不对应的情况,加之还有暂付款算报表,套是按照财政系统的口径报送,另套是按照海关系统要求编报的海关预算执行报表,海关预算执行报表是按照海关财务报表编报和执行的,这在具体操作过程中存在执行的误差和核对问题,不利于预算和用款计划的有机统。根据会计核算逐步与国际接轨的形势,海关系统自身特色的财务核算有些方面已不适应现阶段财务核算的要求,尚处于并轨运行阶段。国内容提要国库集中支付制度是以建立和完善国库单账户体系为基础资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度......”。

5、“.....分析了国库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响,提出了进步完善预算管理的建议。单账户核算体系不利于海关分科目的预算管理,资金垫支问题较突出。资金垫支是部门不同类的资金间相互拆借关预算管理对应衔接的财务实时系统,保障每笔支出严格按照预算执行,适时显示预算执行情况,合理安排支出。加强预算会计人员后续教育培训。根据会计法会计专业职务试行条例会计从业资格管理办法等规定,会计人员必须实行专业资格和后续教育制度。近几年,海关各项财务改革接踵而至,就目前情况看,财务人员原有的财务知识已不适应财务改革的需要保证专款专用。完善新的部门预算运行机制。切实规范政府非税收入管理,增强政府宏观调控能力,统筹安排财力,真正推行综合财政预算和零基预算,制定科学的定员定额标准,进步早编细化预算,按照预算合理编制用款计划,推进依法理财民主理财科学理财,把有限的钱用在支出重点上。同时,要硬化预算约束......”。

6、“.....进步强化财政监督和跟踪问效算管理。单账户核算体系不利于海关分科目的预算管理,资金垫支问题较突出。资金垫支是部门不同类的资金间相互拆借的种结算方式,资金间相互拆借是财务制度所不允许的,国库集中制度改革至今,资金垫支问题依然突出,垫支量较改革前有增无减,垫支时间跨度大,且具有普遍性。大部分垫支问题是在改革过程中因预算管理体制自身运行不协调而造成的,比如算报表,套是按照财政系统的口径报送,另套是按照海关系统要求编报的海关预算执行报表,海关预算执行报表是按照海关财务报表编报和执行的,这在具体操作过程中存在执行的误差和核对问题,不利于预算和用款计划的有机统。根据会计核算逐步与国际接轨的形势,海关系统自身特色的财务核算有些方面已不适应现阶段财务核算的要求,尚处于并轨运行阶段......”。

7、“.....国库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响和建议。国库集中支付制度下,存在的资金垫支问题是由于国库单账户体系下多类资金并存,在支付令的填写上应严格把关,同时建议根据支出用途制定支付令填写规则,保证支导致对重要和全新的会计政策只凭自己的印象和理解办事,尤其是在国库集中支付制度要求下,财务核算出现或对会计事项理解有误,都会使海关的财务风险加大,影响预算管理,建议实行以专业资格和后续教育为中心的会计人员培训制度,不断提高会计人员的专业水平和控制风险能力,做好海关部门预算管理部门预算是政府部门依据国家有关政策规定及其国库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响和建议,有些会计人员工作多年从来没参加过相应的培训,导致对重要和全新的会计政策只凭自己的印象和理解办事,尤其是在国库集中支付制度要求下,财务核算出现或对会计事项理解有误,都会使海关的财务风险加大,影响预算管理......”。

8、“.....不断提高会计人员的专业水平和控制风险能力,做好海关部门预算管理建议数后下达预算控制数下部门根据预算控制数编制本部门预算报送财政部门下财政部门根据人代会批准中央预算草案批复部门预算下。国库集中支付制度改革对海关部门预算管理的影响和建议。国库集中支付制度下,存在的资金垫支问题是由于国库单账户体系下多类资金并存,在支付令的填写上应严格把关,同时建议根据支出用途制定支付令填写规则,保证支支审计并重转为以预算支出审计为主,年对海关系统的审计更是提出了加强预算管理,切实维护预算严肃性的建议。年起,各海关单位均实现了自行编制预算,报经财政部审批后,真正做到了个单位本预算,必须严格执行,不能随意调整,不得超预算无预算支出。加强预算执行实时是海关预算管理的迫切需要。在国库集中支付制度下,应建立套国库集中支付与海的审计更是提出了加强预算管理,切实维护预算严肃性的建议......”。

9、“.....各海关单位均实现了自行编制预算,报经财政部审批后,真正做到了个单位本预算,必须严格执行,不能随意调整,不得超预算无预算支出。加强预算执行实时是海关预算管理的迫切需要。在国库集中支付制度下,应建立套国库集中支付与海关预算管理对应衔接的财务实时系统,保障每笔逐步形成以集中支付为主,会计核算为辅的新预算管理格局。信息技术是支撑。适应财务改革的要求,不断开发完善财务电算化核算软件,加强财务支出预算管理。自年以来,国家对海关全面实行了收支两条线管理和部门预算制,特别是随着国库集中收付制度在海关的全面实施,国家对海关预算编制和执行提出了更高的要求。年起,国家审计署的审计重点也逐步由收算报表,套是按照财政系统的口径报送,另套是按照海关系统要求编报的海关预算执行报表,海关预算执行报表是按照海关财务报表编报和执行的,这在具体操作过程中存在执行的误差和核对问题,不利于预算和用款计划的有机统......”。