1、“.....关于林业产权制度改革的调查与研究关于林业产权制度改革的调查与研究孙彪近几年,随着社会主义市场经济的不断深入,党中央国务院和省政府制定了鼓励非公有制林业发展的若干政策,促进了我市集体林产权制度的改革。些地区取得了显著成效,积累了好的经验和做法。集体林产权制度改革现状年以来,尤其是在中共中央国务院关于加快林业发展的决定及省政府关于加快发展商品林和非公有制林业的通知下发以后,我市集体林产权林产权制度改革有较好的群众基础,群众热情高。是改革后尽管个别地区由于操作不当而出现了不利于林业快速发展的问题,但如果考虑细致组织周密阳光操作,对盘活林业资产加快林业发展的效果是十分明显的。是福建江西两省和我省的本溪市开展的集体林产权制度改革已经说明,通过改革,明晰林业产权关系,落实经营权处置权和收益权,解放了林业生产力,调动了群众营林生产积极性......”。

2、“.....而且也加快了森林资源的快速增长,生态环境明显改善。综上所述,加快集体林产权制度改革已经成为快速推进林业发展的必由之路。周密安排,将集体林产权制度改革切实抓出成效将集体林产权制度改革纳入市委市政府的重要议事日程集体林产权制度改革是项事关千家,林业主管部门要建立起以有利于森林资源资产流转的林权登记发证资产评估林业投资咨询营造林技术服务等在内的森林资源资产交易平台,采取条龙的服务方式,进步盘活森林资源资产。铁岭市林业局更多范文,敬请登陆范文大全网,。改革充分调动了社会各界投资营林生产的积极性过去山林归集体所有,在村民谁都有谁都没有的情况下,营林生产与群众利益结合不紧密,造林靠政府发动,村民则是出工不出力,致使造林成活率保存率普遍偏低,年年造林不见林,林地资源利用率收益率极低。通过林权改革,将集体林地使用权林木所有权和经营权明晰到户,建立起合法稳定的承包租赁关系......”。

3、“.....在造林绿化方面,我市近年来完成造林万亩中,非公有制投和种植林下参商品林则力求分权到户。从森林资源分布区位上看,我市分为东部山区和中西部平原区,东部山区以用材林和水源涵养林为主,中西部以防风固沙林和农田防护林为主。东部山区采取均山均利的方式分片到户分包到人因中西部农田林网无法分条分段,则采取整带整网眼地公开招标拍卖等方式落实到人。是保证改革后实现森林资源的面积和蓄积的双增长。从今年起,今后农田防护林更新采伐均签订限期更新责任状,预收造林更新保证金按每亩元收取,其中整地保证金每亩元,造林保证金每亩元,造林更新保证金建立专户,统支付。未雨绸缪,与时俱进,创建适应森林资源资产流转的交易平台这次集体林产权制度改革是实现林业由传统的集体所有的封闭经营模式向社会化办林业的开关于林业产权制度改革的调查与研究。是分区施策,依法守规。从林业区划上看,我市现有公益林万亩,商品林万亩,这次改革中......”。

4、“.....经营者依法享有公益林补偿,并可以在不破坏森林资源的前提下开展林下资源开发,如林蛙养殖和种植林下参商品林则力求分权到户。从森林资源分布区位上看,我市分为东部山区和中西部平原区,东部山区以用材林和水源涵养林为主,中西部以防风固沙林和农田防护林为主。东部山区采取均山均利的方式分片到户分包到人因中西部农田林网无法分条分段,则采取整带整网眼地公开招标拍卖等方式落实到人。是保证改革后实现森林资源的面积和蓄积的双增长。从今年起,今后农田防护林更新采伐均签订限期更新责任状,预收造林更新保证金按每亩元收取,其中整有序,分而有为。是防止浅表化倾向。浅表化就是经验化,经验是珍贵的有价值的,但只凭经验,不讲理性和科学就可能流于形式,达不到预期效果。是防止短期化倾向。就是既要全力抓好当前的改革,注重针对性突破性操作性,又要有战略眼光和思维,突出前瞻性战略性政策性。不搞急功近利......”。

5、“.....在分区施策方案制定上,我们要充分考虑到村民意愿和森林资源自然条件两大因素,宜分则分宜管则管宜包则包,不搞刀切。首先要尊重当地群众意愿,充分听取群众对改革的呼声,改革方式可以因村而异,多种多样,如分林到户,承包租赁转让拍卖协商划拔等,只要改革后有利于发展森林资源,不造成森林资源的破坏,群众满意分之以上村民同意哪种方式,就采取哪种方式。其听取群众对改革的呼声,改革方式可以因村而异,多种多样,如分林到户,承包租赁转让拍卖协商划拔等,只要改革后有利于发展森林资源,不造成森林资源的破坏,群众满意分之以上村民同意哪种方式,就采取哪种方式。其次为避免在改革中造成集体林资产的流失,要抽调专业技术人员组建森林资源资产评估机构,作为改革中森林资源资产流转的必备环节,凡未经评估而作价流转的律无效。第要充分考虑到森林资源自然条件的差异和改革后林业的发展前景,严格依法依规操作......”。

6、“.....凡是公平合理符合政策规定经过村民或村民代表表决合同齐全的,均予以维护凡程序不健全合同不完备的,要经村民或村民代表大会重新表决,予以补正或废止。废止的要列入本次改时,要给林木所有者更多的自主权。第,正确处理好改革与稳定的关系。集体林产权制度改革直接关系到广大林农的切身利益,总体上有利于社会稳定。始终注意处理好改革发展和稳定者的关系,坚持把稳定放在第位,本着先易后难的原则,妥善处理好历史遗留问题,认真处理好山林纠纷,严格执行改革方案,充分尊重多数群众的意愿。对借改革之名,进行乱砍滥伐破坏森林资源的违法犯罪行为要认真查处,严厉打击。对改革的程序方法内容要做到公开公平公正,改革方案的制定必须坚持民主原则,广泛听取村民的意见。要把林改政策和决策权交给群众。方案先行,分区施策,依法操作在指导思想和工作目标上,我们定位为以个代表为指导,以实现林业快速发展有利于森林资源总量递增为目标......”。

7、“.....通过改革,明晰林业产权关系,落实经营权处置权和收益权,解放了林业生产力,调动了群众营林生产积极性,不仅林业对国民经济贡献率明显提升,而且也加快了森林资源的快速增长,生态环境明显改善。综上所述,加快集体林产权制度改革已经成为快速推进林业发展的必由之路。周密安排,将集体林产权制度改革切实抓出成效将集体林产权制度改革纳入市委市政府的重要议事日程集体林产权制度改革是项事关千家万户利益的大事,社会牵扯面广利益关系复杂工作难度大。为保证此项工作保持正确的发展方向,我们将积极争取市委市政府对此项工作的支持和重视,建立起以市委牵头市政府操作各部门参与的领导机制,以切实加强对改革持明晰所有权,放活使用权和经营权,落实处置权,保障收益权的原则,在保持集体林地所有权的前提下,明确林木所有权和林地使用权......”。

8、“.....落实到联户或其他经营实体,鼓励森林资源依法合理流转,保护非公有林权所有者的合法财产权,真正实现林有其主主有其权权有其利。改革中,我们要谨防种倾向。是防止简单化倾向。就是把林改简单地理解为分了之卖了之包了之,这种做法是对改革的种误解甚至是种损害。是防止绝对化倾向。绝对化就是思维上的种僵化,表现在工作上千篇律,方法上刀切种模式或照抄照搬。必须坚持因地制宜科学地区分不同情况,采取不同的对策,做到改个别地区存在无序转让假招标的现象,低价出售集体山林,造成集体资产的流失。个别地方未经村民代表大会集体讨论,少数人将山林低价出售还有个别村民委员会未经小组同意,擅自将小组的山林转让出售,导致村民不满。关于林业产权制度改革的调查与研究。关于林业产权制度改革的调查与研究关于林业产权制度改革的调查与研究孙彪近几年,随着社会主义市场经济的不断深入......”。

9、“.....促进了我市集体林产权制度的改革。些地区取得了显著成效,积累了好的经验和做法。集体林产权制度改革现状年以来,尤其是在中共中央国务院关于加快林业发展的决定及省政府关于加快发展商品林和非公有制林业的通知下发以后,我市集体林产权长远利益来谋划,不仅在营林采伐中杜绝了拔大毛现象,而且次渐伐冠下更新的有利于森林资源长期利用的经营模式也得到推广。存在的问题我市的集体林权制度改革虽然取得了定成绩,但客观地讲,也存在许多不容乐观的问题。个别村民存在短期行为,急功近利,重眼前轻长远。总结经验,推陈出新,坚定集体林产权制度改革的正确发展方向林权制度是林业建设与发展的核心和基础。推进集体林权制度改革,建立归属清晰权责明确流转规范保护严格的现代林业产权制度,是林权所有者和经营者的内在要求,是林业发展的制度保障,对加快全市林业发展具有重要的战略意义。关于林业产权制度改革的调查与研究......”。