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基于平衡计分卡的电子政务绩效评估体系的研究(最终版) 基于平衡计分卡的电子政务绩效评估体系的研究(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 17:08:49

《基于平衡计分卡的电子政务绩效评估体系的研究(最终版)》修改意见稿

1、“.....进而,得出以下有关电子政务建设的结论不是每项业务都有必要数字化。政府部门的业务涉及方方面面,有的业务实现数字化以后,能够大幅度降低成本提高效率提高公共服务水平,如上面的在线答疑系统政务信息公开系统等有的业务实现数字化以后,收效却不明显,如上面的车辆管理系统有的业务则完全不能用数字化的手段来代替,如调查研究。因此,电子政务不是万灵丹药。不是业务的每个环节都有必要数字化。政府部门每项业务都由许多具体的环节构成,只有在那些关键环节适宜数字化的环节上实现数字化,才能达到降低成本提高效率提高公共服务水平等目的,如上面的政务督查督办系统。如果对不适宜数字化的环节进行数字化,很可能会降低关键环节数字化带来的效益,最终会导致整个业务系统绩效的降低。因此,数字化程度不是越高越好。系统的应用维护与建设同样重要。业务系统建成以后......”

2、“.....如果应用水平上不去,日常维护很糟糕,系统的数字化程度再高,其整体绩效都不会有很大的提高。如上面的学习培训系统和档案管理系统。提高电子政务绩效必须双管齐下。影响电子政务绩效的因素既包括电子方面的,也包括政务方面的。在系统建设初期,可能是电子方面的因素占主导地位,但系统建成以后,则是政务方面的因素占了主导地位。因此,要提高电子政务的绩效,必须从电子和政务两方面着手,采用技术浙江大学学位论文基于平衡计分卡的电子政务绩效评估体系研究手段与管理手段双管齐下,才能真正见效。电子政务的建设任重道远。电子政务的本质是对政务流程的再造,需要按照电子政务的规范要求,对现行的行政职能行政组织,以及行政流程进行必要的调整和改革,构建更适合信息时代的政府组织结构和运行方式,是对传统管理理念管理模式管理方法管理手段的创新。而现阶段我国的电子政务建设......”

3、“.....在政务流程再造推进政府组织结构和运行方式改革等方面发挥的作用还很不够,因此,需要进步加深对电子政务建设重要性的认识,进步加大推动电子政务建设的力度。存在问题及解决方法在应用基于平衡计分卡的电子政务绩效评估体系对浙江省经贸委电子政务绩效进行评估的过程中,发现还存在着些问题,需做进步的研究,并提出相应的解决方法主观指标设计过多,客观指标设计较少定性指标设计过多,量化指标设计较少。这个问题使得评估者的主观印象对指标的最终评估值有非常大的影响。虽然用现状达到目标的程度这方法把定性指标量化了,但由于评估者主观印象之间存在着较大的差异,造成了不同评估者对同指标的评估值之间也存在着较大的差距。因此,在以后的研究中,必须增加客观指标,减少主观指标增加量化指标,减少定性指标。业务系统的安全性和稳定性这指标设计不合理......”

4、“.....这些系统出故障的概率极小,因此,除了档案管理系统之外,其他个业务系统安全性和稳定性的评估值都在以上,且相互之间的差距很小,在定程度上减小了各业务系统整体绩效评估值之间的差距另方面,业务系统的安全性和稳定性在系统建成并运行段较长的时间以后,基本为个定值,对其进行分析意义不大。因此,在部门电子政务建设的中后期,可以考虑删除这指标,或用其它指标来代替。人员信息化应用能力提高的程度这指标的重要性较低,且生命周期较短。随着机关工作人员的不断学习和新老更替,电子政务系统在提高人员的信息化应用能力方面发挥的作用将越来越小。因此,在适当的时候,可以考虑删除这指标,或用其它指标代替。组织结构为适应信息化而发生变革的程度这指标没有评估值。由于浙江省经贸委目前的组织结构没有因实施电子政务而发生任何变化,因此,位专家对这个指标的评估值都是......”

5、“.....随着电子政务系统的进步整合和发展,必将促使组织结构发生根本性的变化,浙江大学学位论文基于平衡计分卡的电子政务绩效评估体系研究并极大影响电子政务的整体绩效。所以,尽管这指标暂时没有对应的评估值,从长远来看,仍应保留。评估专家的选择存在较大的困难。由于电子政务绩效的评估专家必须既是电子方面的专家,又是政务方面的专家,必须既要了解被评估部门各政务系统的运行情况,又要了解各业务的具体流程。外聘专家很难在短时间内达到以上两个要求,因此,只能在本部门内部寻找专家。而部门内部的专家往往只对其中的些系统比较了解,对不了解的系统只能凭主观印象评分,这就使评估值的有效性打了折扣。因此,必须加强对这些专家的培训,使他们尽可能地了解各个业务的具体流程和各业务系统的运行情况。由于受电子政务建设的经验和资料时间的限制,本文的研究只能是初步的......”

6、“.....实证分析时所例举的业务系统可能还不够全面,但总体来看,应用经过修正的平衡计分卡模型,能够较为全面客观地评估电子政务的绩效。研究结果表明通过对平衡计分卡个维度及其具体指标评估值的分析,有助于提出有针对性的提高电子政务绩效的方法。而通过评估所有业务系统的绩效,得出部门电子政务整体绩效的研究方法,则为电子政务的绩效评估提供了条合理的可操作性较强的途径。对电子政务绩效评估体系建设的展望从国内外电子政务的发展过程来看,电子政务仍是个不断丰富和发展的概念,电子政务的建设是在不断探索中推进和完善的。因此,评估电子政务的绩效是个新的动态感很强的研究课题,在我国乃至在任何国家都具有定的超前性和挑战性,对推动电子政务的发展具有十分重要的意义。随着我国电子政务建设的不断发展和规范,电子政务绩效评估体系的相关理论和方法必将逐渐完善起来......”

7、“.....本文基于平衡计分卡理论,构建电子政务绩效评估体系的思路,为电子政务的绩效评估提供了个方法框架,具有定的理论参考意义,希望能对中国电子政务绩效评估体系的建设起到抛砖引玉的作用。浙江大学学位论文基于平衡计分卡的电子政务绩效评估体系研究参考文献俱乐部计世网软件项目量化管理方法,宝利嘉顾问战略执行平衡计分卡的设计和实践北京中国社会科学出版社,保罗,尼文政府及非营利组织平衡计分卡北京中国财政经济出版社,北京大学网络经济研究中心全球电子政务发展概述,陈元忠电子政务效益分析经济师,杜治洲电子政务与政府管理模式的互动北京中国经济出版社,范柏乃政府绩效评估理论与实务北京人民出版社,冯子标人力资本运营论北京经济科学出版社,古雯电子政务绩效评估的现状分析电子政务,侯卫真电子政务的建设与发展北京中国人民大学出版社,胡大平......”

8、“.....胡涵景我国电子政务标准体系结构的研究中国标准化,姜奇平建设有效益的电子政务,李习彬电子政务与政府管理创新北京科学出版社,刘邦凡电子政务建设与管理北京北京大学出版社,刘静岩,李峰和王浣尘政府门户网站的功能与具体定位情报杂志,刘腾红,刘荣辉和赵鹏电子政务系统评价方法研究武汉理工大学学报信息与管理工程版刘旭涛政府绩效管理制度战略与方法北京机械工业出版社,龙茂雄,张润彤电子政务与政府行政流程再造北京航空航天大学学报社会科学版芦阳从国内外电子政务发展的比较看我国的电子政务大众科技,浙江大学学位论文基于平衡计分卡的电子政务绩效评估体系研究罗伯特卡普兰平衡计分卡化战略为行动广东广东经济出版社,孟华政府绩效评估美国的经验与中国的实践上海上海人民出版社,孟庆国,樊博电子政务理论与实践北京清华大学出版社,彭细正电子政务绩效评估体系探讨......”

9、“.....赛迪顾问股份有限公司,中国信息化绩效评估中心年中国政府网站绩效评估报告,陶文昭电子政府研究北京商务印书馆,田景熙,洪琢电子政务系统规划与设计北京人民邮电出版社,王宁红电子政务成本与效益问题分析经济问题,王谦电子政务战略标准绩效与智能决策重庆重庆大学出版社,吴爱明中国电子政务理论与实践北京人民出版社,夏书章行政管理学广州中山大学出版社,杨艳东电子政务与政府管理创新理论探索,杨云飞,白庆华电子政务评价指标体系计算机应用与软件袁振华电子政务北京中国致公出版社,张成福,唐钧电子政务绩效评估模式比较与实质分析中国行政管理,张成福,唐钧电子政务绩效评估模式研究与中国战略探索,张小明电子政务绩效评估指标体系标准化研究术语标准化与信息技术,周慧文基于应用的电子政务绩效评估理论与实践研究生产力研究,周凯政府绩效评估导论北京中国人民大学出版社......”

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