1、“.....重点对监外罪犯交付执行活动监督管理活动变更执行活动监外罪犯违法处理等法律监督内容和方法做出了规定。但较之司法实践应用,对于检察机关行使法律监督权的途径拥有的权力限度和对应的义务监督对象申诉的救济等内容仍无明确规定,且部分规定缺乏可操作性,导致社区矫正检察监督工作面临缺乏充足的法律依据和难以具体操作的现实困境。中国社区矫正检察监督制度路径选择原稿。摘要社区矫正检察监督的制度根本在于保障刑罚执行活动依法公正执行,保障社区矫正律监督手段单,且监督方式缺乏约束力和强制性,被监督机关往往不提出异议也不执行,很少及时采取有效措施加以纠正,导致监督意见很难被真正落实。同时,社区矫正监督工作客观上需要司法机关之间信息共享网络平台管理,故建立统的政法网络平台和统的社区矫正管理软件系统仍是亟待解决的难题。社区矫正检察监督制度建构路径设立社区矫正检察监督机构。在美国司法实践中......”。

2、“.....英国则在中央级设立国家缓刑局,在地方设立有保护观察办公室社区服务办公室和保护观察中心等专门机构,从而对社区矫正活动开展法律监督,以维护服刑人员的人权和保护公共利益。近年来,我国多地检察机关在社区或街道法律监督强制力,充分利用社区资源对社区范围内被假释被暂予监外执行被管制被剥夺政治权利被宣告缓刑等犯罪人进行系统教化管理和改造,维护犯罪人合法权益并使其顺利回归社会。参考文献美罗斯科庞德法理学问题北京法律出版社,陈兴良社区矫正种行刑方式的创新法学新论,钟文华,王远伟社区矫正检察监督研究中国刑事法杂志,陈永斌,李益明社区矫正检察监督的理论根基域外经验与模式选择西南政法大学学报,张凯国外社区矫正监督工作实践对我国的启示人民论坛,王志强关于完善社区矫正检察监督的几点思考刘强,姜爱东社区矫正评论北京中国人民公安大学出版社,......”。

3、“.....并经过多年的司法实践积累了丰富的经验,取得了显著的成绩。随着年社区矫然要求。内蒙古自治区开鲁县检察院建立健全综合方式检察立体信息采集典型案例引导的全日制常态化社区矫正监督模式,促进基层司法所转变执法观念,有效防止了脱管漏管。江西省新余市渝水区检察院依托信息科技,力求精准监督。与区司法局协调,利用司法局手机定位监管系统实现与区社区矫正机关的信息共享,通过对辖区社区矫正人员进行网络巡查,尤其是对再犯风险高缓刑假释考察期长无固定住所有违规违法记录等重点矫正人员进行日常检查和跟踪监督,加强对社区矫正机构及其工作人员的监督,及时发现问题和督促整改。虽然部分地区检察机关在搭建互联网检察信息平台,完善社区矫正专项监督信息共享方面先试先行,但受限于目前各地社区矫正检察监督工作情况差异较大......”。

4、“.....促进基层司法所转变执法观念,有效防止了脱管漏管。江西省新余市渝水区检察院依托信息科技,力求精准监督。与区司法局协调,利用司法局手机定位监管系统实现与区社区矫正机关的信息共享,通过对辖区社区矫正人员进行网络巡查,尤其是对再犯风险高缓刑假释考察期长无固定住所有违规违法记录等重点矫正人员进行日常检查和跟踪监督,加强对社区矫正机构及其工作人员的监督,及时发现问题和督促整改。虽然部分地区检察机关在搭建互联网检察信息平台,完善社区矫正专项监督信息共享方面先试先行,但受限于目前各地社区矫正检察监督工作情况差异较大,全国统的社区服刑人员基础数据对接还存在定困难。同时,平台的提醒社区矫正常态化检察监督的基础性作用。申言之,事前预防评估中,对可能被判处管制拘役缓刑及单处剥夺政治权利的犯罪人,检察官可对其犯罪情节悔罪表现社会危害性等情况综合评估......”。

5、“.....是从社区矫正对象数量矫正程序矫正工作的日常管理等方面巡检问题,并利用社区矫正监督指挥平台及时向社区矫正机构提出检察建议。是通过集中教育约见谈话工作台账查阅法律文书和大数据信息跟踪预警等方式,全面掌握服刑人员报到学习谈话出行等工作生活动态,定期邀请高校老师心理咨询师律师等专业人士开展谈话教育心理咨询和干预,化解不良情绪,消除再犯危险。同时,查找社区矫正机构人监技监活动中存在的缺漏或违规情形,并及时予以监教育,了解掌握其思想行为动态,有针对性地开展工作。是针对日常巡检中出现的社区服刑人员脱漏管上访闹访及进京上访刑事犯罪或非正常死亡等重大问题,有针对性地开展专项检察监督,及时采取建议整改或者收监执行等处臵措施,督促社区矫正机构积极履职,强化监管。事后动态检察和司法救济中,除对判决裁定等法律文书依法审查外......”。

6、“.....完善提前介入监督追责和司法保护等救济途径,以促进社区矫正监督工作的顺利开展。完善社区矫正检察信息共享。社区矫正信息共享是检察机关适应新形势下智慧检务,提升社区矫正检察监督工作智能化的必然要求。内蒙古自治区开鲁县检察院建立健全综健全社区矫正危险评估机制。由于公共安全作为决定对罪犯是否适用社区矫正的首要考量因素,美国专门建立了套判决前人格调查评估制度,由社区矫正人员向法院提交评估结果,以调查评估犯罪分子的社会危险性程度,并把社区矫正的适用对象严格限制在人身危险性较低社会危害性较小再犯可能性较低的初犯偶犯未成年犯之中。我国现有的类社区矫正对象包括缓刑假释管制剥夺政治权利和监外执行,可以根据其犯罪诱因认罪态度服刑期内表现生活背景家庭状况经济基础酗酒吸毒情况心理健康情况和政治倾向等要素建立动态风险评估预警机制,对服刑对象分类......”。

7、“.....矫正工作者应加强行为监督的措施和频率,最大限度地减少他们实施危害社会行为的可能人民检察院向被监督单位提出。实践中,由于法律监督手段单,且监督方式缺乏约束力和强制性,被监督机关往往不提出异议也不执行,很少及时采取有效措施加以纠正,导致监督意见很难被真正落实。同时,社区矫正监督工作客观上需要司法机关之间信息共享网络平台管理,故建立统的政法网络平台和统的社区矫正管理软件系统仍是亟待解决的难题。社区矫正检察监督制度建构路径设立社区矫正检察监督机构。在美国司法实践中,通过联邦检察机关设臵的专门机构或在州级的检察机关配备检察官成为其社区矫正法律监督的主要范式。英国则在中央级设立国家缓刑局,在地方设立有保护观察办公室社区服务办公室和保护观察中心等专门机构,从而对社区矫正活动开展法律监督,以维护服刑人员的人权和保护公共性。而对低危险性者,因不会对社区构成危险的威胁......”。

8、“.....检察机关在全面掌握社区服刑人员的犯罪原因犯罪类型危害程度及社会关系等情况后,整合材料综合分析,制作社区矫正危险评估报告,并最终建议针对被告人是否适用或继续适用社区矫正措施。完善社区矫正检察监督程序。目前,社区矫正检察系问题导向型程序启动模式,检察机关对社区矫正工作中发现的问题多是事后采用口头或书面的形式予以纠正,且针对脱漏管等个案问题予以纠正,事先预防和事中同步监督功能偏弱,检察监督具有定滞后性。故检察机关应在事后监督的基础上,建立和完善事前预防评估巡检事中重点问题检察和突出问题专项检察事后动态检察和司法救济的位体监督程序,充分发挥社区矫正检察监督面临的困境自年社区矫正试点以来,最高检自年先后出台了关于检察机关在社区矫正试点作中加强法律监督工作的意见关于加强监外执行罪犯脱管漏管检察监督的意见人民检察院监外执行检察办法等系列规范性文件......”。

9、“.....但较之司法实践应用,对于检察机关行使法律监督权的途径拥有的权力限度和对应的义务监督对象申诉的救济等内容仍无明确规定,且部分规定缺乏可操作性,导致社区矫正检察监督工作面临缺乏充足的法律依据和难以具体操作的现实困境。中国社区矫正检察监督制度路径选择原稿。摘要社区矫正检察监督的制度根本在于保障刑罚执行活动依法公正执行,保障社区矫正制度化规范化常态化功用长期以来我国检察机关监所部门的工作主要以看守所和检察为主,检察机关仅在设有看守所的地区对应设臵刑罚执行检察部门。从市两级人民检察机关工作实践为例,刑事执行检察科与派驻检察室设臵合为的情况较为普遍。在两室合中,检察机关普遍重视驻所检察工作,而社区矫正检察却直无专门机构,只有在完成业务指标和配合上级机关走访核查时,由派驻检察室的检察官突击式负责完成。同时......”。