1、“.....社会治理的现代意义得以确立和发展,并指出坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节居民自治良性互动的治理理念。这阶段的主要工作内容包括是筑牢改善和保障民生之基。双轨并单轨的制度改革是推动社会公平正义实现的重要途径,其中以城乡分割的户籍制度和单位双轨的社会保障制度最为明显。精准扶贫精准脱贫的基本方略聚焦社会边缘贫困群体,已经取得了决定性的进展,不断提高了贫困人口的福祉。广泛推行大众创业,万众创新和持续推进放管服改革,促进就业创业为改善和保障民生发挥了重要作用。年年推出的如关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见等系列政策措施,引导着房地产事业健康持续发展。是推进社会治理制度改革创新。教育主管部门双重监管负责民间组织的制度,明确了社会组织嵌入其中的社会发展格局与方向。是人口调控政策的制定与实施......”。
2、“.....本阶段提出了以政府为主导角色的计划生育政策和全国范围内开展实施居民身份证制度并行的人口管理方式和管理制度。是社会治安综合治理基本方向的明确。改革开放初期,社会建设的各个方面还属于空白区,各类形式的违法犯罪活动涌现,面对严峻的形式,为争取社会治安根本好转,中央提出了社会治安综合治理的战略方针。社会治理研究回顾与前瞻原稿。计划经济体制下的熟人社会阶层固化流动艰难,整个社会是通过总体支配实现有效运转,社会治理权力领域集中在中央,行政指令成为配臵社会资源的主要手段,法治是社会治理的主要色调。在改革进入深水区和攻坚期的背景下,社会的流动性复杂性和风险性导致社会利益关系变得错综复杂,各类社会问题交织叠加,市场机制成为配臵社会资源的主要手段,依法治国方针在社会治理的过程中扮演重要角色。自党的十大以来,随着社会治理持以人民为中心完善社保制度中国社会保障......”。
3、“.....。社会治理的历史演进自改革开放以来,社会治理发展的基本脉络可以大致分为个阶段,不同阶段赋予社会治理不同的政治话语。第阶段是年到年,改革开放初期的很长段时间,社会领域依附于政治和经济领域之中,并没有独立的形态和地位。政府对社会进行严密管理和全面控制,这是本阶段社会治理核心理念。第阶段是年到年,党的十大之后,市场经济原则长期熏陶和感染着社会领域,社会事业和公共服务呈现市场化的特征。年,在国务院的机构改革的背景下,首次确定社会管理是政府管理职能之,本阶段的社会治理核心是社会经营。第阶段是从年到年,社会治理地位发生了根本性的转折即从依附到自主。年,社会管理职能不断延伸和完善,首次提出加强社会建设,党的十大报告在位体总体布局中明确了社会建设的新高度,确定了社会管理是社会建设的重要部分,党的十大报告对社会治理提出了更明确的规范即加快形成现代化社会管理体制......”。
4、“.....动员社会力量参与社会心理服务体系建设。在社会心理服务体系构建过程中,不仅要加强政府在思想上财政上的支持,更要培养社会心理建设急需的专业人才培育社会心理服务专业机构建设基层心理健康服务网络,动员社会力量参与形成专业化多层次多类型的社会服务体系。加强社区治理体系建设党的十大报告指出加强社区治理体系建设,推动社会治理中心向基层下移。这是多年来中国社会治理实践模式探索的总结,同时也是对未来社会治理发展和创新提出的新要求。是创新价值理念强化社区新公共性。社区作为居民社会实践活动的重要场域,在强化社区主体传统意义的认同感和归属感的基础上,更需要注重提高社区与主体环境的相互适应能力,强化公共责任承担,实现在公共事务领域中社区与主体之间的互利共赢,构建社区的新公共精神。是创新目标强化社区利益共享机制。社区利益共享是社区治理的终极目标,同时也是完善社区建设的重要保证......”。
5、“.....在社区主体实现个人价值和社会价值的前提下,倡导社区居民反社会治理研究回顾与前瞻原稿强化社区新公共性。社区作为居民社会实践活动的重要场域,在强化社区主体传统意义的认同感和归属感的基础上,更需要注重提高社区与主体环境的相互适应能力,强化公共责任承担,实现在公共事务领域中社区与主体之间的互利共赢,构建社区的新公共精神。是创新目标强化社区利益共享机制。社区利益共享是社区治理的终极目标,同时也是完善社区建设的重要保证。通过建立社区服务互惠互助互利制度,在社区主体实现个人价值和社会价值的前提下,倡导社区居民反哺服务社区,通过多层面的社会资源整合,构建共同价值体系,助推社区共同体的生成,共同承担社区建设的责任。是创新治理结构强化多元治理主体。在基层社会治理过程中,打破自上而下治理格局的藩篱,以党建带动社建,结合地方政府部门的管理配合......”。
6、“.....明晰各主体的治理权责,促进社区治理的多元化和民主化。是创新治理技术运用智能技术搭建共建共治平台。社区治理可以利用云计算大数据等整合共享信息资源掌握社区事务最新动态和分析人民群众的正当权益,着力建立健全各阶层利益诉求表达机制,以调解诉讼和信访相结合的多元化手段解决入口不顺法律程序空转出口不畅的大难题,坚持公平正义,维护公民的合法权益是要坚持总体国家安全观,强化安全生产责任,着力制定和完善应对突发公共安全事件的监督检查机制预防预警机制处臵应对机制和妥善重建机制,坚决遏制重特大安全事故,营造安全生产氛围,构建全方位的系统性的立体化的安全网,确保人民群众的社会生活平安稳定,工作环境和谐有序,推动实现从以减少灾害损失为核心向减轻灾害风险为核心的综合灾害治理模式转变是要坚持推进建设平安中国,深化社会治安综合治理,着力建设社会治安防控体系,依法打击和惩治赌黑拐骗等非法犯罪行为,扫除黑恶势力......”。
7、“.....进步增强人民群众的安全感。加强社会心理服务体系建设社会心理服务体系建设是打造共建共治共享社会治理格局的重要组成内容,通过对人民群众自尊自信理性平和积极向上社会心态的培育,以健康积极的心智模式价值判断和行为取向及时化解社想引领作用,对个人价值追求的规范要求同良性社会心态培育的内在逻辑相互契合,在凝聚中华民族向心力的过程中,推动思想解放和社会进步。是立足社会心理服务的本质,完善有助于社会心理服务体系的顶层设计。社会心理服务的本质是在实践的过程中检验效果,同时社会心理服务是政府提供公共服务的重要内容之,因此在顶层设计方面,加强不同层次机构之间的相互联动,协同分工,明确社会心理服务的战略目标和整体规划,推动社会心理服务工作取得实效。是立足政府主导力量的支持,动员社会力量参与社会心理服务体系建设。在社会心理服务体系构建过程中,不仅要加强政府在思想上财政上的支持......”。
8、“.....动员社会力量参与形成专业化多层次多类型的社会服务体系。加强社区治理体系建设党的十大报告指出加强社区治理体系建设,推动社会治理中心向基层下移。这是多年来中国社会治理实践模式探索的总结,同时也是对未来社会治理发展和创新提出的新要求。是创新价值理念我国社会治理的革新展望党的十大报告指出,要打造新时代共建共治共享的社会治理格局,这为我们解决新时代社会矛盾和社会问题,建设社会主义现代化强国提供了基本遵循。加强社会治理制度建设在社会治理现代化中,制度建设具有全局性根本性作用。加强社会制度建设应充分考虑到社会治理的落脚点,从加强社会治理基础性制度出发,发挥党委统揽全局的核心作用,整合多种力量和资源,加快多领域多层次协同共治,以法治建设引领公民参与社会治理的方向,提高社会化法治化智能化专业化水平。是强化民生领域的制度建设......”。
9、“.....为此社会治理必须紧紧围绕解决民生问题的核心要求,不断解决和完善在发展过程中衍生的各种问题和弊端。在不断增加人民收入改善人民生活水平的基础上,真正实现幼有所育学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居弱有所扶,为社会治理的长远持续发展奠定基础。是完善社会政策体系建设。社会治理被提上国家议事日程之后,如何推进我国社会治理创新成为首先要考虑的问题。社经验的基础上,结合传统安全和非传统安全提出了具有中国特色的总体国家安全观,通过成立国家安全委员会制定国家安全战略纲要和关于加强国家安全工作的意见修订并通过新的国家安全法等系列的举措,为创新社会治理提供了更为广阔的视野。是推进社会诚信制度建设。推进诚信制度建立,实施信用中国战略是本阶段推进社会治理现代化的重要体现。从社会信用体系建设规划纲要关于推进诚信建设制度化的意见到中长期青年发展规划......”。
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