1、“.....工业领域取得大批科技成果，提升了优势产业技术水平，企业技术创新能力得到提高。炼钢转炉煤气柜煤焦焦化精苯系统先进采煤技术并相耦合统给水装置等批高新技术开发与应用，增强了工业企业竞争力应用高新技场术改造传统产业取得进展，些骨干传统产业技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立了市首家博士后工作站。目前，高新技术研究开发及产业化成效明显，有已形成较大产业规模。基础设施不断完善以公路铁路运输方式为主交通网络已基本形成。公路二横二纵环格局已初步形成。年，通车总里程公里，其中，高速公路里程公里，二级路公里。市内人民政府改造凉都大道等城市主干道即将建成完成小街小巷综合改造条共公里全市污水收集管网系统基本建成，污水处理厂投入运行，沿河绿化带初具规模万立方米燃气储气柜投入使用。供水管网不断完善。基础设施进步完善。信息网络快速发展随着信息化建设不断发展......”。

2、“.....骨干网带宽信令网同步数字传输网以及电信综合服务管理网电话智能网网光纤接入网和公众多媒体信息网相继建成。符合规划要求本项目建设符合市城市总体规划市国民经济和社会发民用工业第十个五年规划纲要总论第节项目背景项目名称市科技企业孵化器。二承办单位概况项目法人市科学技术局项目法人概况市科学技术局市知识产权局是主管全市科技和知识产权工作的市人民政府工作部门，内设办公室知识产权管理科科技成果管理与技术市场科发展计划科农村与社会发展科五个职能科室。发展第十个五年规划相关设计标准规范项目业主提供其它基础资料项目业主关于编制报告委托文件。四项目提出理由与过程企业孵化器是二十世纪五十年代起源于美国种新型社会经济组织，是伴随着新技术产业革命兴起而发展起来。是新生中小企业聚集地，含有生存与成长所需共享服务项目系统空间。它通过提供研发生产经营场地通讯网络与办公等方面共享设施，提供系统培训和咨询......”。

3、“.....降低创业企业创业风险和创业成本，提高企业成活率和成功率。科技企业孵化器是个制度性框架，是个中介性体系，是个智能服务产业。企业孵化器为创业者提供良好创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴小企业迅速发展形成规模，为社会培养成功企业和企业家。企业孵化器在企业家创业发展过程中起着重要作用，是为企业节省时间二是避免企业走弯路三是使企业具有创业者集聚效应。企业孵化器在推动高新技术产业发展，孵化和培育中小科技型企业，以及振兴区域经济，培养新经济增长点等方面发挥了巨大作用，引起了世界各地政府高度重视。从国外企业孵化器发展情况来看，企业孵化器建设目主要是繁荣当地经济解决就业问题，其核心业务是支持创业企业发展。大多数企业孵化器是非营利性机构，既来自于政府社会非营利机构大学资助，也来自大公司私人机构和个人支持......”。

4、“.....也是创业者个人进入经济生活走向成功桥梁。根据市目前中小企业发展现状和企业孵化器作用，充分利用市各种资源，建设个新生中小企业聚集地，通过提供研发生产经营场地通讯网络与办公等方面共享设施，提供系统培训和咨询，政策融资法律和市场推广等方面支持，降低创业企业创业风险和创业成本，提高企业成活率和成功率，推动市经济发展，促进产业结构调整迫在迫在眉睫。项目拟建在区军分区旁，项目区经济文化交通等建设条件较好，建设方案合理。目前，尚无家企业孵化器，市场潜力大前景广。项目建成后将为市中小企业兴起与发展创造良好条件，促进新生中小企业成长，将对中小企业快速发展中发挥巨大推动作用，有力促进市经济社会发展。另外项目还具有较好社会效益和定经济效益。综上所述，从项目建设条件项目社会效益经济效益和市场预测等方面看，该项目有较好市场前景和开发前景。并采取政府主导注重社会效益运营模式，项目抗风险能力强。因此......”。

5、“.....且建设条贵阳昆明经济区重要组成部份。这为六盘市经济发展提了较好外部环境，有利于区域内和区域间协调发展。较好区位优势和丰富煤炭资源使成为我国西电东送工程重要电力外送基地，其重要性日益突出。经济总理持续增长近年来，经济得到了较快发展，年，全市实现亿元，全市固定资产投资完成亿元。工业经济保持较快增长，运行质量进步提高，全市工业增加值达亿元，其中，规模以上工业增加值亿元，煤炭钢铁电力建材等大优势产业保持了快速发展，优势地位进步巩固服务快速发展，区域性商贸金融信息中心地位基本形成。科技水平得到进下提高十五期间，国家省政府出台了系列促进科技发展政策措施，极大促进了科技事业发展。在科教兴市战略指导下，市相继制定了市科技项目管理办法市科技进步奖励办法及实施细则市知识产权专项资金使用管理办法等规章。市政府对科技投入逐年增加，年市级科技三项费投入仅为万元，年市级科技三项费投入为万元......”。

6、“.....全市有多项科技成果获省市级科技进步奖，这些科技成果多数已运用于生产实践中，产生了明显经济和社会效益。部分科技成果还填补了国家和省市空白，提高了全市科技水平和学术水平，促进了全市经济和社会发展。企业创新能力得到增强近年来，工业领域取得大批科技成果，提升了优势产业技术水平，企业技术创新能力得到提高。炼钢转炉煤气柜煤焦焦化精苯系统先进采煤技术并相耦合统给水装置等批高新技术开发与应用，增强了工业企业竞争力应用高新技场术改造传统产业取得进展，些骨干传统产业技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立了市首家博士后工作站。目前，高新技术研究开发及产业化成效明显，有已形成较大产业规模。基础设施不断完善以公路铁路运输方式为主交通网络已基本形成。公路二横二纵环格局已初步形成。年，通车总里程公里，其中，高速公路里程公里，二级路公里......”。

7、“.....污水处理厂投入运行，沿河绿化带初具规模万立方米燃气储气柜投入使用。供水管网不断完善。基础设施进步完善。信息网络快速发展随着信息化建设不断发展，高速宽带高效信息网络平台已初具规模。骨干网带宽信令网同步数字传输网以及电信综合服务管理网电话智能网网光纤接入网和公众多媒体信息网相继建成。符合规划要行贷力在选择合作方时，也要明确合作方所承但风险。当然，在将风险分散同时，也有可能将利润同时分散。五风险转移风险转移是指借用合同或协议，在风险事件发生时将损失部分或全部转移到项目以外第三方身上。采取这种方法时要注意必须让风险承受者得到定好处，并且对于准备转移出去风险，尽量让最有能力承受者分担。否则，也许会给项目管理者来些意外损失。风险转移主要有两种方式保险风险转移和非保险风险转移......”。

8、“.....非保险转移是指通过保险以外其他手段将风险转移出去。对于建设施工过程带来风险，是可以用合同方式来明确施工方需承担风险，另方面也可采用保险形式，投保工程项目建设险，以转移给保险公司，降低自己风险。六风险自留风险自留是指项目管理者将风险留给自己承担。该方法通常在下列情况采用处理风险成本大于承担风险所付出代价预计风险发生可能造成最大损失，项目管理者本身可以安全承担如，硬件设施带来风险，可以采用经常维护，或采用品质较好设备材料以延长使用寿命。即便真出现故障，也是在本单位可用承受范围内。对于以上所述几种风险控制方法，针对具体问题还可联合使用，效果更佳。第三节风险评价结论通过以上论述，可以看出科技企业孵化器在实施过程中存在定风险，但是这些风险是在可控范围内，可采取措施来降低和稀释风险，不会对项目造成大影响......”。

9、“.....从推动区域经济发展和促进高新技术产业聚集，使传统产业升级需要，该项目建设是必要而迫切。二本次推荐方案已经过多次论证，规模切合实际，技术方案可行，符合规范规程要求，经济合理，经济效益和社会效益均较好，风险较低，项目建设是可行。三项目技术及工程设计能满足科技孵化器功能要求，同时考虑了环保安全卫生消防节能节水等相关措施。可作为下阶段设计主要依据。四本项目主要规模序号名称单位数量备注总用地面积红线范围孵化器建筑面积地上祥设计图地下建筑占地面积绿地面积主体建筑层数容积率建筑密度绿地率汽车停车数量辆均为地上停车五项目总投资万元，其中项目单位自筹资金万元，市级财政补助资金万元，申请国家补助资金万元，申请银款万元。六项目财务效益较好，并且具有定抗风险能力......”。