1、“.....要想实现这目标,必须重视农民问题和农村的社会保障制度建设。关键词农民农村社会保障发展中图分类号文献标识码文章编号农问题仍然是当前制约我国经济社会发展和迈上新台阶的个根本问题,其解决途径方式和时机面临严峻的约束条件。取消农业税免收农村义务教育费完善农村合作医疗体制建立农村养老保险和最低生活保障制度等措施,是针对束条件。取消农业税免收农村义务教育费完善农村合作医疗体制建立农村养老保险和最低生活保障制度等措施,是针对农问题实施的政策举措,减负与稳定是这些措施的核心指导思想。党的十大报告提出加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,探索建立农村养老保险制度,全面推进新型农村合作医疗制度建设,完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。对于如何看待农问题和农村社会保障制度建设,本文拟从原因约束条件和政策选择个方面对此予以分析......”。

2、“.....包括物质和非物质环境两个方面。在非物质环境方面,除了般性的保护产权的法制体系外,就是建立套对资本有利的包括投资优惠低环保标准低劳动保护标准增值分配等在内的向资本倾斜的制度体系。物质环境主要是有利于投资的基础设施建设。就非物质环境而言,向资本倾斜,从公权的角度进步降低了劳动者在分配领域的博弈能力,特别是降低了农民工与资本所有者的谈判能力,血汗工厂拖欠民工工资等现象的出现,正是这种制度安排的产物。其中,受到伤害最大的正是以农民工形式存在的农村劳动力。而向资本倾斜的投资环境基础设施建设,资金来源往往是通过公共财政,但投资形成的公共基础设施的受益方往往发展过程中,农村地区的资源资本人力将流向增长极,造成农村部门发展停滞。我国农村改革以来经济增长的波动和农问题的累积......”。

3、“.....增长极发展和盈利能力饱和之前,缪尔达尔所说的回流效应不可能出现,那么,要制止农村地区相对贫困化,就必须从公共政策入手。当前农村地区出现的资本短缺,青壮年劳动力短缺,教育医疗救助等可持续发展资源不足,是东南沿海地区和发达城市增长极化现象的自然结果。如何通过公共政策促使资本和其他资源向农村地区转移,是个必须认真考虑的问题。年取消农业税年底新劳动法的出台以及人民币升值对劳动密集型加工出口企业成本的提升等等因素,都在定程度三农问题与农村社会保障制度建设原稿,苏瑞翩落实科学发展观稳步推进农村社会保障建设人民网,张淑荣,刘洁我国农村社会保障制度存在的问题与对策研究农业经济,罗晓容论建立建全社会保障制度的必要性山区开发,白帆论建立银行存款保障制度农金纵横,朱忠贵论农村社会保障制度的构建农业经济问题,饶宗疆实施农村居民最低生活保障制度初探农村财政与财务,。其......”。

4、“.....农村中的大部分人口刚刚甚至还没有被卷入到财富迅速增长的现代化进程中。农村相对缺乏资本,只有部分劳动力加入到了开放的市场化经济循环中,分享到了经济繁荣合,预期将能够兼顾农村稳定增收和保障等多个政策目标。这里仅从公共物品提供的角度探讨农村社会保障制度建设的约束条件。农村社会保障制度建设是项规模巨大的公共物品供给,涉及到资金筹措投入机制和管理体制等多个方面。应该说,以农村合作医疗免费义务教育特殊困难户的养老与救助为主的保障体系建设在我国已经有定的积累和基础。我国政府于年开始建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,由政府组织引导支持,农民自愿参加,政府集体个人多方筹资,目前正在个省自治区直辖市的个县进行试点。这项由农民自愿缴纳集体扶持政府资助的民办公助的合作医疗制度,按照有关部门的安排,年,全国试点县数量达到增。妥善安臵分流人员,确保社会稳定。其,要完善对被征地农民的合理补偿机制......”。

5、“.....拓宽就业安臵渠道,健全对被征地农民的社会保障。参考文献温铁军农问题与世纪反思生活读书新知,联书店,陆学艺农新论社会科学文献出版社,荣兆梓,吴春梅中国农问题社会科学文献出版社,钱正武农民工面临的困境及其对社会稳定的影响新观察,张爱民浅谈我国农村社会保障法制建设新疆社会论坛,张启良等构建农村社会保障体系的思路探讨中国统计信息网,叶宝德等省个项目县合作医疗改革的基本模式中国农村卫生事业管化经济起飞做了长时间的准备,其中农业部门作出了巨大贡献。根据罗斯托的经济增长阶段论和缪尔达尔的累积循环增长极理论,在经济起飞阶段,产业增长极城市增长极和潜在增长极是推动经济增长的发力点。我国的非均衡跨越式发展战略正是这理论的实践。在非均衡跨越式发展的布局中,有限的资源资本集中于特定区域特定产业,从而实现发展目标。但在这发展过程中,农村地区的资源资本人力将流向增长极......”。

6、“.....我国农村改革以来经济增长的波动和农问题的累积,实质上正是这发展战略的个结果。增长极发展和盈利能力饱和之前,缪尔达尔所说的回流效应不可能出现,那么,要制止农村地区相对贫困化,就济持续增长的最大动力就是地方政府的投资冲动。特别是上个世纪年代财政分灶吃饭改革和税收体制改革以来,吸引资本和经济资源流入,做大,成为地方政府切工作的重心。搞好投资环境,加大招商引资,成为各级政府的头等大事。因为,这样做方面利于地方财政开源,另方面满足官员政绩考核的要求。这也是中央政府宏观调控历来以防止过热为政策主线的重要原因。而以招商引资为目的的投资环境建设,包括物质和非物质环境两个方面。在非物质环境方面,除了般性的保护产权的法制体系外,就是建立套对资本有利的包括投资优惠低环保标准低劳动保护标准增值分配等在内的向资本倾斜的制度体系。物质环境主要是须从公共政策入手。当前农村地区出现的资本短缺,青壮年劳动力短缺......”。

7、“.....是东南沿海地区和发达城市增长极化现象的自然结果。如何通过公共政策促使资本和其他资源向农村地区转移,是个必须认真考虑的问题。年取消农业税年底新劳动法的出台以及人民币升值对劳动密集型加工出口企业成本的提升等等因素,都在定程度上加速了极化地区的产业转移和对资本劳动力类型的重新选择,将在定程度上推动些产业链条向农村延伸,从而把更多的农村经济资源和农业人口卷入经济现代化的进程。农村社会保障作为公共物品的供给及其约束条件解决农问题是项复杂的系统工程。新农村建设是项可行的政策摘要经过年的飞速发展,我国经济步入工业化增长的快车道,但现代化的成果并没有均衡地在城市和农村之间被分享,农村和农民除了贡献之外,所享有的经济现代化成果极其有限。坚持科学发展观,实现全民共建共享和谐社会是我们建设的目标,要想实现这目标,必须重视农民问题和农村的社会保障制度建设......”。

8、“.....其解决途径方式和时机面临严峻的约束条件。取消农业税免收农村义务教育费完善农村合作医疗体制建立农村养老保险和最低生活保障制度等措施,是针对要继续坚持和强化。其,加快农村基层政权的改革,健全村民自治机制,进步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权参与权管理权监督权。其,要切实转变乡镇政府职能,精简机构和人员,年内乡镇机构编制只减不增。妥善安臵分流人员,确保社会稳定。其,要完善对被征地农民的合理补偿机制,加强对被征地农民的就业培训,拓宽就业安臵渠道,健全对被征地农民的社会保障。参考文献温铁军农问题与世纪反思生活读书新知,联书店,陆学艺农新论社会科学文献出版社,荣兆梓,吴春梅中国农问题社会科学文献出版社,钱正武农民工面临的困境及其对社会稳定的影响发展中国家,更别说与欧美国家的农业扶植政策相比......”。

9、“.....零关税的主要领域正是农产品。农民仍在为其他社会利益集团继续作出自己的贡献和牺牲。在政府决策机制中,近些年来对于利益集团的批评不绝于耳,但农民作为最大的利益集团,很少听到他们对政府决策的影响,听到和看到的都是些权力机构对农民利益的漠视。经济发展指导思想的调整,提高经济增长的环境关怀和人文关怀,是农村社会保障制度建设的关键。社会保障投入主体与投入来源约束农村社会保障体系的受惠对象是广大农民,但农民不应成为保障资金的主要来源。这点共识正在逐渐形成,但在执行过程中,仍需要认真贯彻。国县总数的左右年扩大到左右年在全国基本推行年实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的目标。三农问题与农村社会保障制度建设原稿。经济起飞阶段的增长极化效应与城乡差距中国经济是刚刚步入工业化起飞阶段的经济体。在年建国后,为这种工业化经济起飞做了长时间的准备,其中农业部门作出了巨大贡献......”。