1、“.....这是非政府组织发展的战略意义。是资金来源意义上的非政府组织。这方面以联合国的国家收入统计系统为代表。这类观点认为,非政府组织收入的主要来源不是市场价格销售的商品和服务,而是来源于组织内部成员所缴纳的会费前民政部门的实际情况是严重不符的,所以导致民政部门无法对非政府组织实施有效监管。很多监管手段都沦为形式,没有真正发挥监管作用。另方面,从业务主管部门来看,业务主管部门也存在着任务重而人力财力等监管资源不足问题。这些问题导致了业务主管部门对非政府组织的监管不够。法律环境的制约非政府组织的发展迫切需要完备的法律作为保障,但是我国现行法律制度仍存在着诸多的缺陷和不足立法方面的制约。我国非政府组织的管理方面,缺乏部根本大法,所以导存在个普遍的问题,即组织人才的极度缺乏。方面表现为人力不足,另方面表现在非政府组织的工作人员缺乏专业知识和技术,缺乏创新的观念和能力。因此......”。

2、“.....就必须吸纳更多更好的高素质人才。是缺乏足够的资金支持。我国发展所需要的资金主要是政府援助的,但是我国非政府组织的社会捐助严重匮乏。政府管理环境的制约是政府管理理念跟不上形势的发展。政府由于受到计划经济思维的影响,已经习惯了那种从头到脚的大政府管理模式。所以,政组织领导应该杜绝党政干部兼任,以防止公共权力对非政府组织的控制。建立政府与非政府组织的合作伙伴关系。为了促进我国非政府组织的发展,政府应该加大对非政府组织的资金支持。同时,也要确保非政府组织的独立性和自主性。在确保非政府组织的独立性时,还需要加强非政府组织与政府的合作,建立种高效的平等合作机制。转变政府职能。政府部门要转变职能,为非政府组织的发展营造良好的外部环境。新时期我国非政府组织发展问题的成因非政府组织发展自身能力不新时期我国非政府组织发展存在的问题及对策原稿问题愈发突出......”。

3、“.....而且给经济社会发展造成了损害。所以,如何克服非政府组织发展中存在的问题,更好地促进非政府组织的发展就成为我国政府当前迫切需要加以解决的。在此背景下,本文拟就新时期我国非政府组织的发展进行探讨和分析。新时期我国非政府组织发展存在的问题非政府组织官办色彩较浓由于我国非政府组织自身能力比较薄弱,我国现有的非政府组织大多数借助于政府的力量自上而下建立起来。因此,我国非政府组织的官行审查。这需要民政部门有充足的人力资源支持。这与我国目前民政部门的实际情况是严重不符的,所以导致民政部门无法对非政府组织实施有效监管。很多监管手段都沦为形式,没有真正发挥监管作用。另方面,从业务主管部门来看,业务主管部门也存在着任务重而人力财力等监管资源不足问题。新时期我国非政府组织发展存在的问题及对策原稿。,提高人员素质。非政府组织应在强化自律机制上下工夫。所谓自律机制......”。

4、“.....有效地弥补了政府和市场失灵。目前,非政府组织已经成为我国政府与公民之间进行沟通交流的重要中介。非政府组织在稳定社会促进社会发展方面起到了积极的作用。随着社会主义和谐社会建设,非政府组织有了越来越大的发展空间,非政府组织必将成为当代中国社会中重要的社会力量。但是,非政府组织在发展过程中也会存在失灵现象,如违背国家法律法规非法集资非法牟利以权谋私贪污腐败财务管理混乱等。尤其是近些年来,些公益腐败公益低效和公益异化资源包括政府的专业工作人员和志愿者。我国的非政府组织目前存在个普遍的问题,即组织人才的极度缺乏。方面表现为人力不足,另方面表现在非政府组织的工作人员缺乏专业知识和技术,缺乏创新的观念和能力。因此,要想促进非政府组织的发展,就必须吸纳更多更好的高素质人才。是缺乏足够的资金支持。我国发展所需要的资金主要是政府援助的,但是我国非政府组织的社会捐助严重匮乏......”。

5、“.....政府由于受到计划经济思维,另方面就是有的业务主管部门对非政府组织管理得过死,没有给予应有的自主性。法律配套扶持方面的制约。我国的民法通则关于社团法人的规定是比较粗糙的。由于对非政府组织的法律主体资格缺乏明确界定,使得其发展中问题重重。还比如在破产法方面,我国关于非政府组织的破产条例是相当滞后的。由于非政府组织破产方面没有很好的适应性,缺乏可操作性,也导致很多问题。再比如社会保险法方面,我国的行政法规并没有将非政府组织纳入全面的社会保险范畴中。新时影响,已经习惯了那种从头到脚的大政府管理模式。所以,政府认为非政府组织的发展需要政府来插手。这的观念使得非政府组织发展所需的自主性严重缺乏,导致非政府组织活力明显不够。是双重管理分级管理等制约了非政府组织的发展。从非政府组织的登记管理机关来看,主要是各级人民政府的民政管理部门。但是,我国民政部门面临个比较突出的问题......”。

6、“.....民政部门不仅要处理非政府组织的登记和管理,还要负责对非政府组织的年检报告非政府组织的含义与特征非政府组织的含义目前,国际上关于非政府组织的界定有个方面的代表是战略意义上的非政府组织。这方面以保尔罗默和罗伯特卢卡斯的可持续发展战略理论为代表。在他们看来,非政府组织就是为了解决政府和市场失灵的,这是非政府组织发展的战略意义。是资金来源意义上的非政府组织。这方面以联合国的国家收入统计系统为代表。这类观点认为,非政府组织收入的主要来源不是市场价格销售的商品和服务,而是来源于组织内部成员所缴纳的会费国非政府组织的发展。关键词非政府组织独立性双重管理政府改革开放以来,我国政治体制改革不断深化,我国非政府组织得以迅猛发展。非政府组织以其独特性在政府和市场所不能发挥作用的领域发挥着重要作用,有效地弥补了政府和市场失灵。目前......”。

7、“.....非政府组织在稳定社会促进社会发展方面起到了积极的作用。随着社会主义和谐社会建设,非政府组织有了越来越大的发展空间,非政府组织必将成为当代我国,绝大部分人都把非政府组织作为政府部门分流富余人员的个好去处。由此,导致非政府组织的行为方式具有很浓的政府色彩。非政府组织发展独立性不够尽管非政府组织的范围有大有小,我国成立非政府组织的初衷是为了公益。但是,在非政府组织的发展过程中,由于非政府组织的结构和人员往往难以逃脱官僚化的倾向,所以我国非政府组织发展过程不可避免地会缺乏独立性,也就偏离了原来的发展目标。美国著名学者萨拉蒙教授从个方面界定了非政府组织的特征。根据这和约束。强化自律机制意识,就需要非政府组织进步健全内部治理结构,加强自我约束。也需要非政府组织建立健全各种规则制度,以保证日常活动有章可循。还需要非政府组织逐步完善相互配套的各种管理制度,以保证制度的系统性和完备性。最后......”。

8、“.....这样可以对组织成员进行有效管理,从而进步规范非政府组织的行为。创新非政府组织的管理理念和制度。推动非政府组织的管理理念要做好如下几个方面推动政府与社会组织的分开。非政府影响,已经习惯了那种从头到脚的大政府管理模式。所以,政府认为非政府组织的发展需要政府来插手。这的观念使得非政府组织发展所需的自主性严重缺乏,导致非政府组织活力明显不够。是双重管理分级管理等制约了非政府组织的发展。从非政府组织的登记管理机关来看,主要是各级人民政府的民政管理部门。但是,我国民政部门面临个比较突出的问题,即职能较多而人员不足的巨大压力。民政部门不仅要处理非政府组织的登记和管理,还要负责对非政府组织的年检报告问题愈发突出。这不仅严重损害了非政府组织自身的形象,而且给经济社会发展造成了损害。所以,如何克服非政府组织发展中存在的问题......”。

9、“.....在此背景下,本文拟就新时期我国非政府组织的发展进行探讨和分析。新时期我国非政府组织发展存在的问题非政府组织官办色彩较浓由于我国非政府组织自身能力比较薄弱,我国现有的非政府组织大多数借助于政府的力量自上而下建立起来。因此,我国非政府组织的官题的主要原因是我国非政府组织发展的自身能力不足政府管理环境的制约现行法律制度的制约以及社会环境的制约。为此,需要从提高非政府组织自身的能力创新非政府组织的管理理念和制度健全非政府组织发展的法律法规体系培育有利于非政府组织发展的社会环境等方面促进我国非政府组织的发展。关键词非政府组织独立性双重管理政府改革开放以来,我国政治体制改革不断深化,我国非政府组织得以迅猛发展。非政府组织以其独特性在政府和市场所不能发挥作用的领域新时期我国非政府组织发展存在的问题及对策原稿国社会中重要的社会力量。但是,非政府组织在发展过程中也会存在失灵现象......”。