1、“.....但我国耕地资源面临的形势仍然不容乐观。耕地资源日趋减少的趋势不可逆转。年月日人民网报道,至年,全国耕地面积从亿亩减少到亿亩,勉强达到纲要提出的目标。中国国土资源公报中的数据表明,年,全国因建设占用灾毁生态退耕等原因减少耕地面积万公顷,通过土地整治农业结构调整等增加耕地面积万公顷,年内净减少耕地面积万公顷。随着工业化城镇化进程的推进,耕地准探讨资源科学,吴泽斌,刘卫东基于粮食安全的耕地保护区域经济补偿标准测算,陈秧分,刘彦随,李裕瑞基于农户生产决策视角的耕地保护经济补偿标准测算,曲福田,吴丽梅经济增长与耕地非农化的库兹涅茨曲线假说及验证资源科学陈志刚,黄贤金,卢艳霞等农户耕地保护补偿意愿及其影响机理研究,李广东,邱道持,王平中国耕地保护机制建设研究进展地理科学进展。粮食质量安全要求与耕地资源污染日益严重之间的矛盾。前面已经提到,全国每年因被重金属污染的粮食高达万吨。同时......”。
2、“.....形成有效的激励约束机制,有利于耕地的高效利用和保护。具体包括基于耕地利用多功能外溢效应补贴的农户补偿机制基于发展机会成本补偿的耕地保护区域平衡机制。这样才能有效调动农户区域保护耕地的积极性。参考文献熏熏熏熏穴雪押熏押面,把有关涉农资金整合起来,以便提供农田建设的标准。以提高粮食质量安全为目标,加强土壤污染的生态修复土壤污染治理是未来耕地质量安全的重要领域。其主要技术措施包括通过创新水质监测技术,减少污水灌溉造成的土壤污染通过创新测土配方技术,提高化肥使用率,减少化肥施用对土壤造成的污染通过创新土壤污染治理技术,包括作物的替代技术,对于小规模的污染农田,可以采用换土办法,把城镇化过程道路建设以及其他占用的基本农田的表层土,转移到污染农田,以提高土地的生产能力。集成土地整理技术......”。
3、“.....耕地资源日趋减少的趋势不可逆转。年月日人民网报道,至年,全国耕地面积从亿亩减少到亿亩,勉强达到纲要提出的目标。中国国土资源公报中的数据表明,年,全国因建设占用灾毁生态退耕等原因减少耕地面积万公顷,通过土地整治农业结构调整等增加耕地面积万公顷,年内净减少耕地面积万公顷。随着工业化城镇化进程的推进,耕地资源占用将呈现不可逆转的态势。耕地质量总体不高,劣质耕地比例将进步增加。中国耕地质量等级调查与评定结果显示全国耕地质量平均等别为等,其中,低于平均质量等别的等地占以上,而高于平均质量等别的等地仅占,特别是生产能力大于是实施过程中,只能从数量上对耕地进行补充,而要同时保证补充耕地的质量则只能是美好的愿望。年国土资源部提出要进步完善耕地占补平衡制度和保护补偿机制,以提高耕地生产能力为目标,把提升耕地质量放在首位,坚持统筹规划先建备补占优补优占水田补水田......”。
4、“.....但这仅仅是理论上可行现实不可能实现的措施。基于粮食安全的耕地可持续利用问题原稿。通过土地整理复垦补充的耕地面积,不能简单地以数量来衡量,需要根据土地生产率为准则进行衡量。具体来说,所占据的耕地中大部分是基本农田,其土地生产率较高,那么就以区域土地生产率的平均水平这里存在两种可能,是土壤污染状况超乎人们的想象,不敢公开是对土壤污染治理没有给予足够重视,不愿公开。值得庆幸的是,广东省相关部门将已调查清楚的珠角土壤污染结果并如实公布,结果表明,珠角土壤被重金属污染。这些信息公开之后,可以促使政府将土壤污染治理问题列入议事日程,通过相应的技术措施进行土壤的修复,以改善土壤的质量。实现粮食安全所面临的耕地资源形势耕地资源形势分析全国土地利用总体规划纲要提出要坚守亿亩耕地红线,到年和年,全国耕地应分别保持在亿亩和亿亩。亿亩耕地红线是中国粮食安全的警戒线,是铺设粮食安全之路的第块基石......”。
5、“.....通过相应的技术措施进行土壤的修复,以改善土壤的质量。粮食质量安全要求与耕地资源污染日益严重之间的矛盾。前面已经提到,全国每年因被重金属污染的粮食高达万吨。同时,由于污水灌溉大气沉降物和施肥等原因,以及畜禽饲料中添加的铜锌砷等元素绝大部分随废弃物进入周边水体和农田中,成为土壤中铜锌砷污染重要来源之,我国土壤重金属污染已进入个集中多发期。由此可见,要实现粮食质量安全也面临着巨大的挑战。实现耕地资源安全存在的问题及矛盾中国国土资源公报中的数据表明,年,全国共验收土地整治项目万个,总规模达万公顷,新增农用地万公顷,新增耕地万公顷。全多补少占优补劣重农用地,轻建设用地问题有些忽视了土地整理中的生态建设,部分项目盲目的高标准高投入,不重视规划中对景观和生态环境的保护。尽管在数量上得到有效补充,但整理出的土地生产率较低,要培肥地力,提高土地生产率需要定的时间......”。
6、“.....些地方存在如下现象复垦整理出的耕地所在地点比较偏远,无人进行耕作,没有形成丝毫的土地生产能力,只是名义上的耕地。耕地补充的潜力越来越小随着工业化城镇化进程的加快,耕地面积会持续减少的趋势是难以遏制的。落实占补平衡制度,补充耕地的压力将会进步加大。易开发整理的土地后备资源逐步减少,补充耕地的成本提批准建设用地万公顷,其中转为建设用地的农用地万公顷,耕地万公顷,同比分别增长。表面上来看,通过土地整理项目补充的耕地面积高于建设占用的耕地面积。但是,补充耕地的质量远远低于转用耕地的质量。从土地生产率来讲,可能十倍十倍,甚至更多的补充耕地面积都难以弥补所占用的耕地面积的产出,因此,不能简单地将亿亩耕地红线作为个静态的数据来看,必须从土地生产率的视角重新审视。占补平衡制度难以取得预期效果耕地占补平衡作为耕地保护的项基本制度,明确规定建设占用多少耕地......”。
7、“.....实现粮食安全所面临的耕地资源形势耕地资源形势分析全国土地利用总体规划纲要提出要坚守亿亩耕地红线,到年和年,全国耕地应分别保持在亿亩和亿亩。亿亩耕地红线是中国粮食安全的警戒线,是铺设粮食安全之路的第块基石,但我国耕地资源面临的形势仍然不容乐观。耕地资源日趋减少的趋势不可逆转。年月日人民网报道,至年,全国耕地面积从亿亩减少到亿亩,勉强达到纲要提出的目标。中国国土资源公报中的数据表明,年,全国因建设占用灾毁生态退耕等原因减少耕地面积万公顷,通过土地整治农业结构调整等增加耕地面积万公顷,年内净减少耕地面积万公顷。随着工业化城镇化进程的推进,耕地十连增仅仅关注了粮食数量,而没有关注粮食质量,从生产角度来看,这是种不完全的粮食安全概念。尽管如此,必须清楚地认识到未来粮食安全所面临的两大矛盾。当前,中国耕地保护政策中缺乏有效的经济补偿机制......”。
8、“.....形成完备的耕地保护激励约束机制,增强耕地保护的微观动力,以平衡各相关经济主体间的利益配臵关系。般而言,耕地投入粮食生产的边际利润明显低于其他农地利用方式的利润,为了提高农户耕地保护与粮食生产动力,需要设臵耕地保护经济补偿资金。粮食主产区应作为主要的补偿对象,在耕地保护过程中应该打破传统农业自给自足的封闭循环,遵循耕统农业自给自足的封闭循环,遵循耕地保护机会成本的区域差异和区域土地利用的比较优势,统筹区域土地利用,使耕地保护成为实现农业区域专门化的手段。从保护耕地补偿的标准来看,耕地保护机会成本损失应作为补偿的最低价值标准。从农民对待耕地保护的角度看,农户对耕地保护补偿标准的意愿相对较低,其中经济发达地区的农户对补偿标准的要求要明显高于经济欠发达地区,而在影响农户耕地保护补偿意愿的诸因素中,地区差异农户受教育水平及农户对征地的意愿发挥着比较显著的作用。基于粮食安全......”。
9、“.....并提出实现耕地可持续利用的政策性建议。基于为标准,对补充的耕地进行折算其后随着对地力的培育,逐渐进行折算。这样才能确保我国的粮食安全。以提高土地生产率为目标,改善耕地质量粮食安全的保障,切实可行而且有效的途径是依靠单位面积产量的提高。为此,需要大力推进高标准基本农田建设,改善耕地质量,提高土地生产率。根据国土资源部财政部下发的关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知精神,对不同区域耕地逐步实施高标准基本农田建设工程,同时,采取测土配方施肥,提高耕地质量。特别是应注重我国粮食主产省重点县的基本农田建设,为确保我国粮食安全打下坚实的基础。同时,建议尽快从国家批准建设用地万公顷,其中转为建设用地的农用地万公顷,耕地万公顷,同比分别增长。表面上来看,通过土地整理项目补充的耕地面积高于建设占用的耕地面积。但是,补充耕地的质量远远低于转用耕地的质量......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。