1、“.....∶覃敏健強国家大社会现代国家构建之理想状态J长白学刊,高勇权益受损对政府信任的影响机制分析J北京社会科学,毛里西奥〃帕瑟琳〃登特里维斯作为公共协商的民主新的视角M中央编译出版社,∶哈马贝斯在事实与规范之间M生活〃读书〃新知联书店,∶。摘要传统统治与管理模式下地方政府与公众的单向信任及由此导致的双方互信的断裂往往形成常态下精英政治与犬儒政治非常态下威权政治与街头政治并存的两极化趋势,成为当前地方治理的最大掣肘。因此,在新时代推进国家治理体系和治理解参与各方的有限理性。因而在合作治理过程中需要充分利用大数据时代的管理技术方式和思维,通过各种正式或非正式的渠道实现信息的公开化。政务公开信息透明是取信于民之道,基于政府与公众在获取信息资源的不对等地位,需要地方政府更多承担起公共信息公开的职责和功能,改变当前信息垄断瞒捂拖的现象,以及仅有公开的信息却不规范不全面的现状,完善信息发布的制度化和可操作化,提高政府管理与决策的透明度......”。
2、“.....消解政府在公众心中的神秘感,以此成就理性的公民并弥补地方政府与公众之间的信任鸿沟。参考文献Baber,LogicandLimitsofBrunswickMNewJerseyRutgersUniversityPress,∶有了相对的独立性但却成为了个由官僚专家专属的极具复杂性的职业领域,正如威尔逊曾警告的对政府日常工作细节的监督和政府日常管理措施的选择直接施加公众批评,这无疑是种愚蠢的妨害。囿于知识信息能力的缺陷,公众不得不保持理性的无知,因此也被视为消极冷漠被动的平庸低能之辈和无组织的乌合之众,处于公共行政领域的边缘地带而不得不高度依赖于政府,我们的需要和利益越来越依赖它的正常运行,信任变成了我们应对晦暗环境的个不可缺少的策略,两者的隔离与不平等成为了必然。无论是主观意愿还是客观情势使然,公众对政府的单向信任和依赖都是如此的理所当然和无可避免,也由此成为了长久以来处理政府与社会公众关系固定的思维模式。这种政府信任在关系上表现为单向性......”。
3、“.....民众新时代国家治理进程中地方政府与公众的信任机制探究(原稿)doc往往不会,或很少会选择制度化的渠道向政府表达诉求,无奈和无助往往成为公众主要的社会心态,发牢骚抱怨等各种方式的戏谑调侃和网络空间中贬低切批判切的电子化的仇恨成为常见的发泄方式。现代犬儒主义由此成为多数社会公众常态的政治态度思维习惯和行为方式,由于相信个人根本没有能力来改变现存的世界或社会现实,现代犬儒主义就把对现有秩序的不满转化为种不拒绝的理解,转变为种无可奈何的不反抗的清醒,甚至是种不认同的接受。然而在定导火索的唤醒和刺激作用下,这种情绪往往呈现出井喷式的集中爆发,转而诉诸于各类群体性事件的街头行动,形成非常态下的街头政治。由此,地方政府与公众两个本应水乳交融的角色却在实践中彼此分离,渐行渐远,玛格利特认为,政府是不可信的,这种认知结论不仅仅是seyRutgersUniversityPress,∶汪鑫中国社会转型中的政治信任及实现途径J山东社会科学,上官酒瑞......”。
4、“.....约翰〃克莱顿〃托马斯公共决策中的公民参与M中国人民大学出版社,彼得〃斯托姆普卡信任种社会学理论M中华书局,∶刘建平,周云政府信任的概念影响因素变化机制与作用J广东社会科学,戴维〃公共行政学管理政治和法律的途径M中国人民大学出版社,∶刘力锐无形的信任链论政府信任失灵的传导效应J政治学研究,孔明安犬儒主义为什么是种意识形态?J现代哲学,LeviStateofTrustandGovernanceMNewYorkRussellSageFoundation,∶皮埃尔〃卡蓝默破碎的民主试论治,而信任只是相对被动地观察并评估被信任者的信任修复努力。相反,在修复过程中,信任者和被信任者都扮演着重要角色,需要双方持久的共同努力。与政府的理性行动不同,公众的认知和行动更多依赖于与地方政府互动实践中的亲身经历替代性经验以及在此基础上形成的政治效能感对政府及其官员的印象判断等非理性因素。地方行政人员粗暴执法官商勾结寻租腐败道德败坏等经常见诸各类媒体的负面新闻......”。
5、“.....形成原型沉淀持续强化的集体记忆信任预期的路径锁定完整的地方政府失信链条,在日积月累中最终带来常态的犬儒主义和非常态的街头政治两种的行为模式。由于对地方政府信任度的降低政治效能感的低下,公与公共管理学院行政管理硕士研究生,研究方向公共危机与应急管理社会治理。推进国家治理体系和治理能力现代化已成为当前中国特色社会主义新时代全面深化改革的总目标,地方治理作为国家治理的重要构成部分,具有基础性的支撑作用。在完善地方治理制度体系转变治理方式重塑治理结构的同时,更需要在对传统单向度政府信任进行充分反思的基础上,重建地方政府与公众的双向互信机制,建立彼此互动协作的良性关系,提高地方治理的质量能力和水平。对于彼此行为的不确定性是信任关系形成的最大障碍,因此这种互动平台最为基础性的条件在于实现信息的公开和透明,能够获知有关对方动机能力的充分信息,这是决定地方政府与公众相互信任水平的关键变量......”。
6、“.....构成国家治理体系中政府与公众互动的理想应然情景,也是国家和地方治理的内在要求。构建地方政府与公众双向互信机制的路径信任既是对于政府管理者的道德要求,也是对于公众的要求,政治因利益冲突和认同冲突而与其他类型的社会关系不同,所以仅仅是社会关系转变为政治关系的事实就足以使信任的特殊条件成为问题。地方政府与公众互信的断裂不能情绪化地简单归结为单方的责任,这种互信机制的修补和重构也不可能是个简单的单边过程,即仅从被信任方面采取行动,而信任只是相对被动地观察并评估被信任者的信任修复努力。相反,在修复过程中,信任者和被信任者都扮演着重要角色,需要双方持久的共同努力。新时代国家治理进程中地方政府与公众的信任机制约和减少互动合作过程中的机会主义行为和道德风险,有效缓解参与各方的有限理性。因而在合作治理过程中需要充分利用大数据时代的管理技术方式和思维,通过各种正式或非正式的渠道实现信息的公开化。政务公开信息透明是取信于民之道......”。
7、“.....需要地方政府更多承担起公共信息公开的职责和功能,改变当前信息垄断瞒捂拖的现象,以及仅有公开的信息却不规范不全面的现状,完善信息发布的制度化和可操作化,提高政府管理与决策的透明度,使得公众能够全面了解政府的运行规则决策过程组织架构,消解政府在公众心中的神秘感,以此成就理性的公民并弥补地方政府与公众之间的信任鸿沟。参考文献Baber,LogicandLimitsofBrunswickMNewJe新时代地方治理中地方政府与公众双向互信机制的构建地方政府与公众的双向互信新时代地方治理的内在要求提升地方治理能力推进国家治理体系和治理能力现代化是超越地方政府与公众元对立张力极化的传统单向度思维,重塑两者间良性互动协同共治等新颖关系的思想革命。必须进行次哥白尼式的革命,改变视角和观点。这革命将围绕关系的思想展开。明天的治理再也不能忽视了关系,而是应将关系放到制度设计的中心位臵。国家与地方治理在本质上是民主的而不是行政中心的......”。
8、“.....从公共领域的旁观者变为积极的参与者,双方处于开放的系统之中,形成相互信任相互依赖与相互合作的伙伴关链条,在日积月累中最终带来常态的犬儒主义和非常态的街头政治两种的行为模式。由于对地方政府信任度的降低政治效能感的低下,公眾往往不会,或很少会选择制度化的渠道向政府表达诉求,无奈和无助往往成为公众主要的社会心态,发牢骚抱怨等各种方式的戏谑调侃和网络空间中贬低切批判切的电子化的仇恨成为常见的发泄方式。现代犬儒主义由此成为多数社会公众常态的政治态度思维习惯和行为方式,由于相信个人根本没有能力来改变现存的世界或社会现实,现代犬儒主义就把对现有秩序的不满转化为种不拒绝的理解,转变为种无可奈何的不反抗的清醒,甚至是种不认同的接受。然而在定导火索的唤醒和刺激作用下,这种情绪往往呈现出井喷式的集中爆发,转而诉诸于各类群体性事件的街头行动,形成非常态下的街头政个别官员的行为来取代对地方政府体系和全体地方政府官员群体的认知判断......”。
9、“.....地方政府与公众并非天然的对立,相反却存在着广泛的利益契合空间,也只有两者的协作共治才能真正增进和维护公共利益,这既是地方政府的价值,也是公众持久的期待。建立地方政府与公众共同认可的行为规则体系。新时代地方治理中良性的互动互信是地方政府与公众共同的义务,这种义务的持续履行需要以双方认可并执行的制度规则为基础。规定明确且具有延续性的制度安排能够通过对互信关系的制度化确认提供稳定的有保障的特殊预期,将彼此的行为纳入到可预期的制度化轨道,形成合作参与的有序性和规律性。正如托克维尔所说,个缺乏法治行为难测专断而随意的革命M联书店,∶马克〃民主与信任M华夏出版社,∶H,T,DTherepairoftrustAdynamicbilateralperspectiveandmultilevelconceptualizationJAcademyofManagementReview,∶覃敏健強国家大社会现代国家构建之理想状态J长白学刊......”。
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