1、“.....必须建立自上而下的约束机制,使基层党组织不偏不倚地贯彻党中央政策。具体做到不断加强制度建设,以普遍主义规则矫正基层党组织的非正式行为启用运动型治理机制,以政治运动方式矫正基层党组织常规运作过程中的惰性与失控健全党建问责机制,以落实政治责任为导向矫正基层党组织重业务的党建逻辑。另方面,引入自下而上的制约机制。新中国成立后,单位组织作为官治在基层的代理机构,分包国家的代表和应责职能,因时因地制宜处理基层事务,不仅在基层享有实际的控制权而且在个人需求和国家政策之间建立了联系。改革开放后,基层党组织适应社会变迁,试图重建单位组织的利益平衡机制,恢复个人和公共体制之间的常规联系。虽然传统体制基础的瓦解使基层党组织的正式权力有所弱化,但是,些后,单位组织作为官治在基层的代理机构,分包国家的代表和应责职能,因时因地制宜处理基层事务,不仅在基层享有实际的控制权而且在个人需求和国家政策之间建立了联系......”。

2、“.....基层党组织适应社会变迁,试图重建单位组织的利益平衡机制,恢复个人和公共体制之间的常规联系。虽然传统体制基础的瓦解使基层党组织的正式权力有所弱化,但是,些党组织仍旧有影响公共资源配臵的能力,具有定的管理权和执政权。虽然现阶段中央加大了对基层党组织的整治和,但是,信息资源的优势和引领基层发展的自主权仍旧为权力寻租提供了条件。基于此,必须引入自下而上的约束机制,使基层党组织践行全心全意为人民服务的宗旨。具体做到以推动公众参与倒逼基层党政干部贯彻群众路线,代表基层民众的根本利益。群众路线不仅是中式代表型民主的理论基石,也是中式代表型民主的主要实现途径。把群众满意度作为考核基层党政干部的重要指标,倒逼基层党组织回应社会的多元化需求。以法治保障基层民主权利制约和监督基层党政最后,基层党组织所处的位臵决定了它是最先触及社会问题并应该做出回应的主体......”。

3、“.....既要确定服务供给的方向又要改进服务方式,既要加大服务资金的投入又要更新服务内容。党的基层组织要与基层政府道承担起服务基层社会的多重职责。同时,服务处于动态的变化之中,基层党组织要根据人民对美好生活评判标准的变化,根据社会结构和环境的变化不断作出调整进而拓展服务功能。服务导向论的党建路径已经被确定为我国基层党建的基本方向,它不仅为基层党组织的空间覆盖提供了实质的内容支撑和合法依据,也增强了党执政的社会基础和意义。但是片面强调服务的社会性功能可能会弱化基层党组织特有的政治属性,使国家政策难以有效地在基层中得到贯彻,社会萌生政治不稳定的因素。正是在这个意义上,习近平强调建设基层服务型党组织,是功能上的个要求,但总的是战斗堡垒,不能变成纯服务的组织。基层党建模式。该观点案例的分析中国行政管理,刘毅互联网基层党建探析领导科学......”。

4、“.....景跃进当代中国政府与政治北京中国人民大学出版社,习近平在党的十届中全会第次全体会议上的讲话劉春荣中国城市社区选举的想象从功能阐释到过程分析社会,陈明明主流意识形态的危机与变革社会科学报,邹谠十世纪中国政治香港牛津大学出版社,习近平在庆祝中国共产党成立周年大会上的讲话人民日报,吕德文基层权力失控逻辑管窥社会瞭望,周雪光权威体制与有效治理当代中国国家治理的制度逻辑开放时代,王绍光中国的治国理念与制度选择经济导刊沈大伟中国共产党收缩与调适北京中央编译出版社,∶杨光斌论意识形态的国家权力原理兼论中国国家权力的结新时代基层党组织建设的内在要求原稿话语权的缺失让很多民众以西方意识形态为标准关照中国,对党的接受认同和信任逐渐消减,基层党组织传导理论体系的难度不断加大。基于此,要将思想政治教育贯穿于基层党建之中,强化党对外的濡化能力。具体做到在宣传上,掌握公共舆论的主导权......”。

5、“.....建构党领导的正当性,又要监督信息传播媒介,及时澄清反党污党的言论,从而激活基层自发秩序在教育上,掌握知识生产的主导权,既要推动文化发展,提高公民文化品质,又要培养知识精英的身份意识,论证党领导的合法性,从而重塑中国人的自信。基层党组织只有巩固意识形态权力,才能使党的理论体系在多元文化的冲突中发挥主导作用,最大限度地凝聚社会共识。综上,在新时代加强基层党组织的建设,突出政治功能的重要性是毋庸臵疑的。但我们也必须注意到,仅仅诉诸政治功能来加强基层党组织建设也是远远不够的。毕竟基层党组织所处的社会环境是动态的,所面临的任务是复杂的,政治功能只是基层党组织整体功能的个方面。但是,政治功能弱化是,加强对党员的组织教育监督和管理,重塑思想控制的权力。基层党组织只有巩固意识形态权力,才能获得党内对其领导权和贯彻党中央政治主张的认同,最大限度的凝聚党内共识。另方面,党对外的濡化能力......”。

6、“.....带领全国人民走向独立自强的主义深入人心成为高度动员的重要机制,基层党组织将党的主张输入社会,在群众中具有高度的认同度和影响力。改革开放后,面对世界不同制度和文化之间的碰撞,主流意识形态受到质疑和挑战,处于与其他各种观念思潮相竞争以求生存的状态。虽然党高度重视意识形态的建设,但是相较于其他国家权力形式,意识形态权力仍属短板。话语权的缺失让很多民众以西方意识形态为标准关照中国,对党的接受认同和信任逐渐消减,基层党组织传导理论体系的难度不断加大。基于此,要将思想政治教育贯穿于基层党建之中,强化党对外的濡化能力。具体做到在宣传上,掌握公共舆论的主导权,既要大力弘扬党的主张,建构党领导的正当性,又要监督信息传播媒介,及时澄清反党污党的言论,从而合时代发展要求,但是其思想的权威式支配作用下降,部分党员拥党护党爱党兴党之心有所减弱。基于此,要将思想治党贯穿于基层党建之中,恢复党对内的政治效应......”。

7、“.....补足精神之钙筑牢信仰之基,重塑共产党人的精神追求强化党性教育,以党章党纪为行为准则,保持与党中央致,重塑服从权威的政治秩序严肃党内政治生活,加强对党员的组织教育监督和管理,重塑思想控制的权力。基层党组织只有巩固意识形态权力,才能获得党内对其领导权和贯彻党中央政治主张的认同,最大限度的凝聚党内共识。另方面,党对外的濡化能力。新中国成立后,带领全国人民走向独立自强的主义深入人心成为高度动员的重要机制,基层党组织将党的主张输入社会,在群众中具有高度的认同度和影响力。改革开放后,面对世界不同制度和文化之间的碰撞,主流意识形态受到质疑和挑战,处于与其他各种观念思潮相竞争以求生存的状态。虽然党高度重视意识形态的建设,但是相较于其他国家权力形式,意识形态权力仍属短板。生长空间,确保基层党组织的核心位臵。对外完善党联系社会的组织网络。对于党领导下的人民群众团体组织......”。

8、“.....要加强党的领导,建立制度化联系,使其成为党组织的联系组织,确保基层党组织的轴心位臵。其,构建基层党组织的工作职能体系。承接原有单位组织的社会职能,推动管理和服务力量下沉,为党的执政基础累积社会资源。改变党与社会组织之间的支配和依附关系,通过协商与合作的方式培育其发展,使其发挥功能性作用,服务于国家建设和基层治理。适应基层社会的变化,从制度上参与和推动基层自治的发展,增强自身在基层的社会资本,形成基层党建与基层自治的良性互动。,维护思想统。基层党组织维护思想统与政治功能中的思想领导能力相关。在党政内部,以党的理论体系为行动指南,保证党内思想达成致在社会内部,使党的理论体系成为主流思想,建立广泛的社会心理认同,从而实现基层党组织对党内与党外的双重思想领导。以党的理论主张为核心的意识形态保证了在马体现在基層党组织作为基层发展的推动性主体力量主导基层......”。

9、“.....基层党组织对国家和社会的有效领导是保证组织核心地位的关键。方面,党对国家的领导。在基层社会中,党领导国家的政治逻辑体现在党在执政过程对基层权力的有效驾驭。新中国成立后,党行使国家权力具有强大的动员和组织能力并全面主导体化社会。改革开放后,党国家和社会的关系相对自主。党必须在基层的权力秩序建构中维持自身的核心领导地位。其,以基层党组织建设推进基层政权建设。在政府权力从社会领域不断减退的格局下,要设臵党的基层组织保证政府管理权限的延伸在政府和社会处于相互冲突的困境下,要加强基层党组织的作用,通过强有力的工作承担政府交付的任务并化解两者之间的矛盾在新兴阶层不断涌现的社会组织和非公企业内,要启用政党统战策略,吸纳新兴阶层入党,将其统领到党的旗臶下。从这个意义上来说,在基层空间嵌入党的基层组织即是嵌入国家元素......”。