1、“.....年月,党政领导干部选拔任用工作条例公布,年月中共中央政治局会议通过关于推进领导干部能上能下的若干规定,从领导干部的选拔任用和退出机制等方面推动了干部人事制度的完善。再次,在健全反腐倡廉制度体系方面,年月中共中央印发了建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划,为新时期的反腐败工作提供了宏观指导。年月中共中央通过了中国共产党廉洁自律准则,这是构建不想腐机制的重大举措。最后,在深化党内监督制度方面,年月和年月中共中央政治局分别审议通过了党的纪律检查体制改革实施方案和中国共产党党内监督条例,推动了党内监督制度体系进步完善。这时期制度建设的基本特点是从制度认识的角度看,习近平在强调制度重要性的同时认识到制度本身的局限性,将思想建党度看,反腐倡廉制度的重要性凸显出来,党的十大修订的党章提出了反腐倡廉建设的范畴并将其上升到党的建设位体总体布局的高度......”。

2、“.....首先,在思想建党和制度治党相结合方面,年月习近平将坚持思想建党和制度治党紧密结合作为推进全面从严治党的项要求之。年月,党的十届中全会公报进步强调坚持思想建党和制度治党紧密结合。其次,在制度执行方面,年月习近平指出,要增强制度执行力,制度执行到人到事。最后,在构建反腐倡廉制度体系方面,年月习近平在十届中央纪委次全会上指出,着力营造不敢腐不能腐不想腐的政治氛围。以习近平同志为核心的党中央加强制度建设的重大举措主要体现以下方面首先,在完善干部人事制度方面,年月,党政领导干部选拔任用工作条例公布,年月中共中央政治局会议通过关于推进领导干部能上能下的若干规定,从领导干部的选拔任用和退出机制等方近平将坚持思想建党和制度治党紧密结合作为推进全面从严治党的项要求之。年月,党的十届中全会公报进步强调坚持思想建党和制度治党紧密结合。其次......”。

3、“.....年月习近平指出,要增强制度执行力,制度执行到人到事在制度治党的概念出现之前,制度建设直是党内讨论制度的重要性和作用的主流话语。江泽民同志提出制度建设这概念之时,我国的制度体系处于快速发展的阶段,制定系列规范市场社会和权力的新制度成为当时制度建设的重中之重。但长期以来我们对于制度建设的认识局限于制度供给和制度执行两个层面。张荣臣认为,党的制度建设,是指通过建立健全党内法规和制度,严格执行党的纪律,使党的工作和活动逐步实现规范化科学化制度化。与之相类似,李春耕教授也认为制度建设科学化包含个完整的制度体系制定的制度要具有可操作性和要有个强有力的系统个特征。与之不同的是,制度治党的概念出现在全面从严治党和实现国家治理体系和治理能力现代化的新的时代背景之下。制度治党是,詹姆斯,布兰特利沃马克中国政治顾速,董方,译南京江苏人民出版社......”。

4、“.....李景治党风廉政建设和反腐败斗争应加大治本的力度理论与改革,叶敏从政治运动到运动式治理改革前后的动员政治及其理论解读华中科技大学学报,江金权形成制度治党新局面谈学习习近平总书记系列重要讲话精神学习与研究,选集北京人民出版社,∶陈华兴中国共产党制度建设年的基本历程和主要特点浙江学刊,张书林思想建党与制度治党目标任务与耦合生态学习与实践,文选北京人民出版社,中共中央文献研究室江泽民论有中国特色社会主义专题摘编北京中央文献出版社,江泽民论党的建设北京中央文献出版社,十大以来重要文献选编北京人民出版社,胡锦涛高举中国特色社会主义伟大旗臶为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗人民日报,中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定人民日报,道格拉斯制度制关于推进制度治党的几点思考原稿被执行的情况与制度内容是否具有可操作性密切相关,提高制度的可操作性......”。

5、“.....另方面还应当在实体性规范的基础上制定详细的程序性规范和实施细则。其次,从制度执行者的角度看,制度执行者是否具有执行该制度的意愿与能力直接影响到制度执行的效果,关系到制度实效的发挥。基于此,提高党内制度的执行力,发挥党的制度的实效,方面应当通过两学做等思想政治教育途径培养党员的制度意识和制度认同,提高他们执行制度的积极性,使其自觉与消极执行制度选择性执行制度等不良倾向作斗争另方面,应当通过赋予制度执行者充足的人力物力资源和相应的授权,提高其执行党内制度的能力,尤其是要着力解决基层党政机关之中存在的人力和财力不足人员理解和执行制度的能力不高这问题。突出问责,彰显治党的制度威严。制度治党的威严以责任追究制度为后盾。制度治党的威严源自制度本身的严肃性和权威性,更进步来讲,源自党的制度是否得到刚性的度等不良倾向作斗争另方面,应当通过赋予制度执行者充足的人力物力资源和相应的授权......”。

6、“.....尤其是要着力解决基层党政机关之中存在的人力和财力不足人员理解和执行制度的能力不高这问题。突出问责,彰显治党的制度威严。制度治党的威严以责任追究制度为后盾。制度治党的威严源自制度本身的严肃性和权威性,更进步来讲,源自党的制度是否得到刚性的执行以及制度执行者是否因为制度执行不力承受惩罚性后果。不折不扣地执行中共中央和上级党委制定的制度是各级党组织及其成员的重要政治责任,对制度执行不力的党组织及其成员进行责任追究正体现了权责致的原则。制度治党以建章立制为准绳,以责任追究为后盾。彰显治党的制度威严必须充分认识到责任追究制度在党的制度体系中的重要地位,加强党内实体性制度程序性制度和责任追究制度之间的衔接,通过建立有权必有责有责必担当失责必追究的党内问责制度,以责任追究的压力倒逼制度执行的动力。具体而言......”。

7、“.....严格党的政治纪律组织纪律工作纪律财经纪律和生活纪律,建立覆盖所要权力行使主体和权力运行全过程的制度体系。重在实效,保障治党的制度运行。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。亚里士多德认为法治的个必要条件是已成立的法律获得普遍的服从,制度执行对于制度治党同样重要。制度的生命力在于执行,制度因素制度执行者因素是影响制度执行效果的两个重要因素。保障治党的制度运行,必须从提高制度的合理性和可操作性提高制度执行者执行制度的意识和能力两个方面入手。首先,从制度因素的角度看,提高制度执行力的关键是提高项具体制度内容的合理性和可操作性。提高党的制度的科学性,方面要通过对党内法规和制度的清理和修订,减少不合时宜的党内法规和制度的数量。另方面,在订立新的制度时,既要经过合法性审查和专家论证等环节确保新制度内容的科学性也要扩大制度制定过程的参与范围,提高新制度的利益代表性。制度党内制度体系更加严密......”。

8、“.....其次,制度治党中的制度既包括党内法规政党纪律,也包括国家法律。严密制度体系要根据党内法规和国家法律在面向对象具体条文和严厉程度等方面的不同特点,建立党内法规和国家法律的衔接机制,坚持法纪贯通纪严于法纪在法前。最后,构建严密的制度体系,要根据全面从严治党中全面的要求,将制度建设覆盖到思想建设作风建设组织建设反腐倡廉建设等党的建设的各个领域,严格党的政治纪律组织纪律工作纪律财经纪律和生活纪律,建立覆盖所要权力行使主体和权力运行全过程的制度体系。重在实效,保障治党的制度运行。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。亚里士多德认为法治的个必要条件是已成立的法律获得普遍的服从,制度执行对于制度治党同样重要。制度的生命力在于执行,制度因素制度执行者因素是影响制度执行效果的两个重要因素。保障治党的制度运行......”。

9、“.....基于此,研究制度治党的实践路径,需要从思想建党对制度治党的配合和制度运行流程的角度展开分析。固本培元,培育治党的制度认同。思想建党有助于制度认同的培育,提升制度治党的效果。制度治党的关键是处理好制度和权力之间的关系,建立制度认同,以制度的法理型权威取代党员领导干部的人格化权威。制度认同是制度执行的心理基础。党员干部只有认同制度,才会认真学习制度严格执行制度自觉维护制度,把制度要求转化为自觉行动。制度认同的塑造和制度权威的维系作为改造人的主观世界的重要内容,需要借助于两学做和民主生活会等思想教育的途径来实现。思想教育以马克思列宁主义思想等科学的理念做指导,能够为制定内容合理的制度提供科学理论的指导和价值观念的引导。向党员传达制度重要性的观念以及制度建设的成功经验和失败教训是思想教育的项重要内容,它能够培养全体党员特别是党员干部的制度意识和制度认同,提高他们执行制度的积极性。基于此......”。