1、“.....关键词加拿大加拿大公共服务的价值与伦理规范利益冲突预防借鉴利益追求与利益冲突是人类社会中的普遍现象。对于利益冲突,应该说存在着两种理解是广义的,是狭义的。广义的理解就是凡是涉及到与利益相关联的主体间不同国家地区民族阶层与集团彼此之间以及这些组织内部人与人之间的冲突,都可以称为是利益冲突。狭义上的利益冲突就是指政府公务员所代表的公共利益与其自身所具有的私人利益之间的冲突本文也是在狭义上来理解与使用利益冲突这是从个人的私利出发而不是从公共利益出发来做出决策的,而这种决策恰是腐败产生的重要的根源。为了实现政府的公共职能,为了预防腐败,必须要避免利益冲突。而为了防止利益冲突,许多国家都制订了较为完善的政策法规,比如美国日本韩国等国家。在这些国家当中,加拿大政府就制定了较为完善的防止利益冲突的政策法规......”。

2、“.....而在这其中又以加拿大公共服务的价值与伦理规范最具代表性。本文拟主要通过加拿大公共服务的价值与伦理规范中的预防利益冲突的相关规定的分析来对加拿大的预防利益冲突的做法加以研究。加拿大预防利益冲突给我们的借鉴与启示原稿。这是为什么呢原因就在于人是具有经济人的特性的,人具有自利的倾向。否认在现实生活中确实存在着类似的情况与问题。小平同志曾这样批评政府机构中存在的官僚主义高高在上。滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守成规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法......”。

3、“.....摘要防止利益冲突方面,加拿大有许多可资借鉴的做法,其主要内容体现在加拿大公共服务的价值与伦理规范的相关规定中。在文本分析的基础上对加拿大的预防利益冲突的做法加以研究,有助于我们在理论上加深对于政府的公共性腐败法制与腐败防治等问题的认识同时在实践中对于防止利益冲突预防腐败提供很多有益的启示。关键词加拿向部门领导提交的机密报告中,呈上所有公司提供的可能引起真实的明显的或潜在的利益冲突的聘用情况。他们也必须立刻表明是否接受这些聘用。对于离职的限定,规定公务员离职的限定期为年,在这年当中,对公务员行为的限定是非常详尽的不允许接受那些聘用结束前的年内,个人或其下属与官方有重要交易的理事会的任命或雇用代表那些在公务员聘用结束前的年内,个人或其下属与官方有重要交易的人的利益,去做与政府部门或组织有关的事情用普遍公众无法获得的涉及该公务员曾任职的部门或组织的政策方面的信息......”。

4、“.....向自己人的客户提供建议。加拿大公共服务的价值与伦理规范规定对于违反规定的公务员是要给予处罚的。处罚分为纪律处分纪律以上的处分解聘。加拿大的防止利益冲突的相关的法律规定,使我们在理论上加拿大预防利益冲突给我们的借鉴与启示原稿批准以外的事情。为了执行这些措施,加拿大公共服务的价值与伦理规范规定公务员要向部门领导提交机密报告。机密报告主要说明公务员的资产接受礼物款待和其他利益问题,以及是否在外兼职或参与可能引起利益冲突的活动的问题。同时又具体规定了在可能出现其他形式的利益冲突时,部门领导与当事者又该如何行为。对于机密报告中的财产申报。所做出的规定是非常清晰与明确的。对于何种资产是必须写明必须申报的与何种资产是不必申报的,在加拿大公共服务的价值与伦理规范的附录当中作了相当详尽的说明。它规定需要通过机密报告陈述的资产与债务有条,对不需要进行机密报告的资产与债务有条。同时......”。

5、“.....把资产销售或转移给家庭成员或其他人。对于礼物款待和其他利益,也作了明确的规定号召公务员使用他们的最佳判断力,避免真实活动关系的现实的人出发。从处于现实活动关系的现实的人出发来分析人与人性,那么人是什么样呢人性又具有何种规定性呢实践告诉我们,现实之中的人确有自利之心。在社会生活当中,每个个体都十分关心自己的利益,并力求使自己的利益最大化。对于这点,无论普通的公民还是公务员均是如此。公务员,是公权力的执行者,但并不内在地必然地肯定其人格修养达致圣人的程度。况且,圣人也是人,圣人仍然会有个人的需要以及在此需要之上的满足。而且,历史的经验与现实均已表明,切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的条经验。有权力的人们使用权力直到遇有界限的地方才休止。那么,公务员为什么可能会背离其公共服务这宗旨呢对此卢梭有段精彩的论述非常有助于我们理解这点......”。

6、“.....我们可以区别种本质上不同的意志首先是个人固有的意志的。通过教育,我们要使民众从小树立起正确的人生观与价值观通过教育,使公务员接受清廉诚信方面的熏陶通过教育,使公务员明了自己所从事的职业公共服务的价值与意义,知道哪些是应为哪些是不能为从而使得公务员养成良好的行政伦理道德。对进入政府部门的工作人员岗前都要进行廉政教育,同时要对公务员不断开展各种形式的教育,提高公务员的职业道德和职业操守,增强公务人员廉洁从政的自觉性,更好为祖国和人民服务不利用公职之便,涉足任何与规章要求相悖的图谋私利的行为。不索要或接受经济利益转让。不背离官方职责去协助私人机构或个人与政府做交易,从而使私人机构可个人享受优惠待遇。不故意利用任职期间所获得的通常不对外公开的信息来谋取个人利益。不直接或间接使用。或允许他人使用任何类型的政府资产,包括政府租用的资产,去做任何官方规定。对于离职之前与离职之后都进行了严格的限定......”。

7、“.....规定在聘用终止前,公务员应该向部门领导表明新聘职务的意向并且与其讨论潜在的冲突。同时,公务员必须在向部门领导提交的机密报告中,呈上所有公司提供的可能引起真实的明显的或潜在的利益冲突的聘用情况。他们也必须立刻表明是否接受这些聘用。对于离职的限定,规定公务员离职的限定期为年,在这年当中,对公务员行为的限定是非常详尽的不允许接受那些聘用结束前的年内,个人或其下属与官方有重要交易的理事会的任命或雇用代表那些在公务员聘用结束前的年内,个人或其下属与官方有重要交易的人的利益,去做与政府部门或组织有关的事情用普遍公众无法获得的涉及该公务员曾任职的部门或组织的政策方面的信息,或与其有直接的实质关系的部门或组织的政策方面为的处理方法等法规,而在这其中又以加拿大公共服务的价值与伦理规范最具代表性......”。

8、“.....政府的公共性与现实中对公共性的背离可能。政府是公器,具有公共性,这既是个事实判断也是个价值判断。政府产生与存在的目的就是为了实现公共利益公共目标的,就是为公众服务的。政府的公共性既是政府赖以存在的合法性基础,也是政府存在的终极性价值目标。然而,在现实生活中,政府往往对其公共性进行背离。这种背离恰如恩格斯所说以往国家的特征是什么呢社会起初用简单分工的办法为自己建立了些特殊的机关来保护自己共同的利益。但是,后来,这些机关,而其中主要的是国家政权,为了追求自己特殊的利益,从社会的公仆变成了社会的主人。这种对政府公信息,向自己人的客户提供建议。加拿大公共服务的价值与伦理规范规定对于违反规定的公务员是要给予处罚的。处罚分为纪律处分纪律以上的处分解聘。加拿大的防止利益冲突的相关的法律规定,使我们在理论上加深了对于政府的公共性腐败腐败防治等问题的认识......”。

9、“.....人们争论不休,各执词。只有马克思主义才对如何看待人及其人性进行了科学的解答。马克思和恩格斯说我们不是从人们所说的所想像的所设想的东西出发,也不是从只存在于口头上所说的思考出来的想像出来的设想出来的人出发,去理解真正的人。我们的出发点是从事实际活动的人,而且从他们的现实生活过程中我们还可以揭示出这生活过程在意识形态上的反射和回声的发展。马克思和恩格斯为我们研究人人性提供了方法论的指导,也就是说我们对于人人性的研究不能是凭空想象的,而定要从处于现摘要防止利益冲突方面,加拿大有许多可资借鉴的做法,其主要内容体现在加拿大公共服务的价值与伦理规范的相关规定中。在文本分析的基础上对加拿大的预防利益冲突的做法加以研究,有助于我们在理论上加深对于政府的公共性腐败法制与腐败防治等问题的认识同时在实践中对于防止利益冲突预防腐败提供很多有益的启示......”。