1、“.....地对立起来,用民主来否定集中纪律专政权威,否定党的领导。无政府主义思潮的泛滥必然会诱发非理性政治参与的激增,最终导致政治动荡和社会失序。十年文化大革命时期的踢开党委闹革命就是种无政府主义的公民政治参与,导致整个中国社会付出惨重代价。只有坚持和改善党的领导,提升党执政的合法性和权威,才能有效抵制无政府主义式的政治参与,才能将公民政治参与纳入制度化的轨道,使公民有序理性广泛地参与社会政治生活。夯实物质基础当前中国社会整体结构中的个突出问题就是经济政治文化和社会发展的严重不平衡。我们必须统筹经济政治文化和社会发展,为发展民主政治扩大公民有序政治参与创造良好的外部环境。促进经济社会全面发展是扩大公民政治参与的物质基础。经济基础决定上层建筑,公民政治层的执政合法性水平,巩固党的执政地位......”。

2、“.....实现基层经济发展政治有序和社会稳定的良好局面。随着党内基层民主建设探索的不断推进和深入发展,基层民主的有效渠道和实现形式将会不断涌现出来,党内基层民主必将成为发展党内民主乃至带动整个社会民主的突破口。改革开放多年来,中国经济的持续发展为推进党内基层民主奠定了坚实的物质基础准备了充裕的物质条件,社会政局总体上持续稳定,民众参与政治实践民主权利的呼声和意愿越来越强烈,很多先行先试地区的探索和创新又为发展党内基层民主推进制度创新提供了经验和借鉴。这些都是当前推进党内基层民主的有利条件和良好基础。与此同时,要大力推进协商民主,使之成为扩大政治参与推进基层民主的重要途径。近年来,以民主恳谈为主要创新形式的协商民主出现在中国地方政府治理中,并呈现出不断拓展壮大之势。民主恳谈就是基层政府和官员与民众之间围绕乡村公共事务和民众普遍关注的热点难点问题展开自由平等公交通大学学报......”。

3、“.....刘海涛不断扩大基层民主求是,李禄俊党内基层民主的现状及其发展趋势科学社会主义,美加布里埃尔阿尔蒙德,西德尼维巴公民文化国的政治态度和民主马殿君,译杭州浙江人民出版社,美劳伦斯迈耶,约翰伯内特,苏珊奥格登比较政治学变化世界中的国家和理论罗飞,译北京华夏出版社,褚松燕政治参与的制度构建和能力建设学习时报,。当代中国推进基层民主的主要任务是健全基层自治组织和基层民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部有效地实行民主监督。在占中国绝大多数人口的农村地区,主要是完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。推进农村基层民主,是保证农民直接行使民主权利,充分发挥农民积极性,促进农村经济发展和社会进步,确保农村长治久安的带根本性的大事。我国农村基层民主建设的中心任务是实行村民自治......”。

4、“.....有效掌控改革的风险,保持社会政治稳定,是关系到民主政治目标能否实现的重大战略问题。从人类政治发展的经验教训来看,渐进有序是政治改革必须遵循的基本原则,这对当代中国扩大公民有序政治参与,推进社会主义民主政治仍然有着重要的启迪意义。当代中国扩大公民政治参与必须遵循渐进有序的原则,有领导有步骤有秩序地推进,必须适应当代中国的总体社会结构经济发展水平市场发育程度和公民自身素质。从当代中国的国情出发,扩大公民政治参与既不能脱离党的领导,搞所谓的大民主运动式民主,也不能裹足不前瞻前顾后因噎废食既要尊重现代民主政治发展的般规律,又要体现社会主义社会性质和中国特色既要借鉴和吸收人类政治文明的成果和经验,又不能简单模仿和照搬照抄西方模式。当代中国扩大公民有序政治参与关键是要渐进有序扩展制度创新空间。扩大公民有序政治参与,必须做到积极推进与循序渐进相结合......”。

5、“.....不断探索出新的参与方式和路径,逐步扩大公民政治参与的广度深度和效度,这就迫切扩大公民有序政治参与的基本经验述论原稿滋生蔓延必然会影响社会政治秩序,危及社会政治稳定。城市化识字率教育和接触传播媒介的水平的提高,都在提高人们的愿望和期待,而如果这些愿望和期待不能得以满足,就会刺激个人和集团投身于政治。在缺少强有力和灵活的政治制度的情况下,这种参与的增加便意味着动乱和暴力。当代中国扩大公民政治参与必须坚持和改善党的领导,才能确保公民政治参与在稳定中发展在有序中发展,才能有效拓展公民政治参与的制度化渠道,才能维护社会政治秩序稳定,才能在社会政治实践中不断培育和提升公民素质。当代中国脱离了党的领导,扩大公民政治参与就无法实现。坚持和改善党的领导,才能确保公民政治参与长期健康发展。扩大公民政治参与是项长期的历史任务,是个漫长的历史进程......”。

6、“.....从客观实际出发,不能过快过急也不能过慢过缓。当前扩大公民政治参与还面临诸多现实困难,如经济不发达,文化教育相对落后,政治经济发展严重不平衡,人们的思想观念理想信念道德意识知识能力差异较大,封建残余影响仍商的形式扩大了普通民众对社会公共事务的参与度知情度和理解度,提高了普通民众在基层公共事务决策上的发言权,同时也为基层民众参与政治提供了平台,有助于培养和锻炼基层民众的参政议政能力,提高基层民众的自主性和独立性,提升基层政府决策的科学性和民主性,降低决策成本,经过民主恳谈对话协商的基层政府决策更能够得到民众的普遍认可,同时民主恳谈对话协商加强了基层政府官员与普通民众之间的沟通与交流,融洽和密切了党群干群关系。扩大公民有序政治参与的基本经验述论原稿。当代中国扩大公民有序政治参与面临许多具有长期性和紧迫性的深层矛盾。其......”。

7、“.....迫切需要推进公共决策的科学化民主化,增强公共决策的透明度和公众参与度,因此当代中国扩大公民有序政治参与颇具紧迫性和艰巨性。其,当代中国在整体上仍然是个社会经济比较落后的国家,公民的政治知识相对缺乏公民的政治技能相对低下公民的政治素质总体偏低。公民在政治方面综合素近多年来,随着改革开放的深入和市场经济的推进,社会阶层结构和社会利益格局发生了深刻变化,当代中国社会已进入个矛盾多发期和矛盾凸显期,社会政治不稳定因素急剧增加。计划经济时代,个体对物质利益的追求长期被平均主义分配方式所抑制,个人利益被强行纳入了集体利益的轨道,人们之间的物质利益关系和物质利益矛盾以隐性的方式存在。市场经济时代,个体对物质利益的追求逐步合理化和合法化,伴随着利益主体多元化利益格局多样化,利益关系复杂化和利益冲突加剧化的趋向越来越明显,已成为我们必须面对的重要时代课题......”。

8、“.....进而影响物质利益的分配,可能导致不同利益主体和利益群体间的矛盾和冲突。政治参与不可避免地引起社会冲突的产生与调和诸问题。只要政府利益受到限制,个集团为自己获得种利益而进行的活动就可能损害其他人的利益。社会转型期,公民政治参与和利益表达诉求急剧增长,而有效的制度供给相对不足,尤其要关注公民在政治参与过程中有可能发生的些非理性非制度过激的甚至非法行为,其社会。大力推进党内基层民主是当代中国扩大公民有序政治参与发展民主政治的关键环节。积极探索推进党内基层民主的有效渠道和多种实现形式,特别是基层党组织领导班子成员的公推直选,是改革开放以来推进党内基层民主建设的个重要创新点。基层党组织领导班子成员公推直选是在坚持党的领导下有序展开的体现党内民主原则和精神的选举制度创新,从根本上改变了传统的由少数人在少数人中选人的选人用人机制......”。

9、“.....从而,切实保障了党员的民主权利和自由,提升了党自身的凝聚力和战斗力,有利于从源头上遏制腐败,有利于实现领导干部对下负责与对上负责的有机结合,有利于从根本上改善党群干群关系,提升党在基层的执政合法性水平,巩固党的执政地位,激发党员领导干部和广大党员参与基层建设特别是发展农村各项事业的积极性主动性和创新精神,实现基层经济发展政治有序和社会稳定的良好局面。随着党内基层民主建设探索的不断推进和深入发展,基层民主的有效渠道和实现形式将代政治文化格格不入的权力本位等级观念政治冷漠依附心理过激心理臣民文化等落后政治文化依然大量存在并在些社会成员中根深蒂固,这充分体现在各个时期的民众政治参与活动中。当代中国要扩大公民有序政治参与,就必须加强对全体公民包括政府官员的现代政治文化教育,逐步使公民普遍树立起平等观念权利意识法治意识自主意识宽容精神政治理性和政治责任感等,消除政治冷漠......”。