1、“.....这领域由同国家相分离的组织所占据,这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成,以保护或增进他们的利益或价值。公民社会部门是由非政府组织宗教团体工会组织土著民族组织慈善机构社区团体和私人基金会构成的。志愿性独立性公益性是公民社会的大要素。公民社会的形成与发展是社会结构由国家权力型向公民社会权力型转折的重要标志。近年间在国际发展领域,公民社会在弥补国家公共部门服务与市场机制不足推动社会文明进步方面日益发挥出重要作用。志愿者与志愿者组织是组织捐款才有效的限制条件地方性鼓励政策。如上海市民政局,年专门制定了志愿服务鼓励性政策,该政策规定公务员做义工,其行为可纳入公务员的道德考核大学生做义工,可作为学业上评估的优先条件健康的低龄老人做义工,则可以预存今后接受别人的帮助倡导行动性鼓励政策。从年起......”。
2、“.....并规定把完成小时以上的志愿服务作为参加宣誓方式的必要条件,鼓励中学生利用假期参加社会实践活动和志愿服务活动。所不足的是,团中央的这倡导行动没有硬性的要求,不与学业成绩就业挂钩,缺乏相应的动力机制。要改变目前志愿服务鼓励政策不足与乏力的现状,第,要尽可能地减少对志愿服务活动的些人为的限制。在可能和情况下,对税收政策应进行再次调整,尽快出台企业与个人社会公益事业捐款的全部免税政策。第,各地应根据当组织力量弱小。我国志愿服务主要是在政府的直接领导与推动下发展壮大起来的。共青团中央指导下的中国青年志愿者协会与国家民政部推动组建的社区志愿者组织,是国内目前志愿服务规模较大的个志愿者组织。中国青年志愿者协会已形成了省市级,甚至县级青年志愿服务组织网络,青年志愿服务活动已覆盖全国城乡很多领域。截止到年,全国社区服务志愿者组织已发展到万多个,社区志愿服务人数已达到万人......”。
3、“.....而民间志愿者组织发展则相对滞后,在组织开展志愿服务方面所发挥的作用十分有限。在全国已正式登记注册的万个各类民间组织中,仅有少数是专业或兼业从事公益性志愿服务的民间志愿者组织。如,西安市目前约有多个民间组织与团体,而专业从事志愿服务的民间组织仅有家,而且是在近两年才相继成立起来国际公民社会的发展趋势,处理好政府与公民组织的关系,大力扶持民间志愿组织发展,促进政府引导的志愿服务方式向民间志愿服务方式的转化,与国际接轨,推动我国志愿者服务步入制度化规模化公民化的发展轨道。参考文献戴维斯史密斯刘少杰市场经济条件下的志愿者精神∥丁元竹,江汛清,谭建光中国志愿服务研究公共管理论丛北京大学出版社,江汛清中国志愿服务发展及趋向∥丁元竹,江汛清,谭建光中国志愿服务研究公共管理论丛北京大学出版社,国家计委社会发展研究所......”。
4、“.....戈登怀特公民社会民主化和发展廓清分公民社会视野下中国志愿服务发展与社会支持性因素探讨原稿,江汛清,谭建光中国志愿服务研究公共管理论丛北京大学出版社,国家计委社会发展研究所,中国的志愿服务胡蓉我国志愿者的激励机制探讨成都教育学院学报,戈登怀特公民社会民主化和发展廓清分析的范围民主化,俞可平我国的公民社会具有明显的中国特色报刊文摘,丁元竹有哪些世界志愿者组织∥谭建光中国广东志愿服务发展报告广东人民出版社,公众呼吁国家荣誉法能否为地震灾区志愿者留席之地法制日报,陈瑛对大学生志愿者活动机制的几点思考福建工程学院学报,徐富海志愿才服务在美国社会中的作用中国减灾司金等直面中国的慈善事业读者,。摘要根据我国志愿服务发展的现状与问题,应顺应国际公民社会的发展趋势,将我国志愿服务纳入到公民社会的视野之中,逐步转变目前以政府引导的志愿服务组织方式,着力扶持和发展民间志愿者组织......”。
5、“.....企业与个人不仅可以向慈善机构捐款,由慈善机构将捐赠资金用于社会公益事业,企业与个人也可直接向民间志愿组织捐款,参与民间组织的志愿服务项目。企业与个人无论采取哪种捐款方式都应享受税收获免权,以此调动社会捐赠积极性。,壮大民间专业志愿组织。公民的志愿服务参与程度是衡量公民社会发展水平的个重要指标。目前制约我国公民志愿服务参与的因素主要是民间志愿者组织数量少规模小管理水平与能力低活动资金缺乏以及公民参与意识不高等。要改变这现状首先,应提升民间组织志愿的管理能力和志愿活动的策划能力,用丰富多彩的活动吸引公民参与。科学规划组织的使命愿景目标和策略建立健全组织日常管理制度合理设臵服务岗位,发挥每个志愿者的能力与专长,做到人尽其才,才尽其用建立定期的工作评估与表彰制度,及时肯定志愿者的作为与表现寻找有利资源,务教育学习课,作为必修课程,与学业挂钩,培养青少年的志愿服务的行为理念在家庭教育中......”。
6、“.....总之,我们要站在社会建设的高度,顺应国际公民社会的发展趋势,处理好政府与公民组织的关系,大力扶持民间志愿组织发展,促进政府引导的志愿服务方式向民间志愿服务方式的转化,与国际接轨,推动我国志愿者服务步入制度化规模化公民化的发展轨道。参考文献戴维斯史密斯刘少杰市场经济条件下的志愿者精神∥丁元竹,江汛清,谭建光中国志愿服务研究公共管理论丛北京大学出版社,江汛清中国志愿服务发展及趋向∥丁元竹经验和做法。如美国韩国日本印尼等国家,在大学里专门设臵有服务学习的课程,要求学生在规定的时间里要到个企业或社区去服务,达到定的时间给予学分,缺少这个学分,不能毕业美国全国与社区服务法案规定,对于做满小时的青少年义工,政府每年奖励美元的奖赏金美国些著名企业也很重视毕业生在校期间的社会服务纪录,常常把它作为招聘员工的个标准等等。国外的这些好做法可为我所用......”。
7、“.....落实在实际工作中。随着我国经济的发展,国家综合国力的不断提高,国际基金对国内民间志愿组织的支持力度在逐渐减弱,国内民间志愿者组织所赖以生存的资金在不断缩水,志愿服务活动经费的不足已成为民间志愿者组织发展的瓶颈和制约因素。可从以下途径改变这状况首先,政府应适当为民间志愿组织提供必要的资金支持。政府的资金支持形式可多样化,地方政府可设有必要尽快制定中国志愿服务法律条例,以明确志愿服务过程中所产生的行为主体组织及服务对象间的权利关系,明确政府企业个人的社会责任与义务关系在民法中加入公益法人条款,明确公益法人的权利义务细化宪法中国家荣誉条款,对荣誉主体的评定程序评定标准荣誉方式应有专门立法规定。建立完善针对民间志愿服务行为的鼓励性政策。目前国内针对慈善与志愿服务行为的鼓励性政策主要有税收减免政策。国家新税法政策出台后......”。
8、“.....以鼓励企业的捐赠积极性,但同时仍附加有必须在多家特批的慈善组织捐款才有效的限制条件地方性鼓励政策。如上海市民政局,年专门制定了志愿服务鼓励性政策,该政策规定公务员做义工,其行为可纳入公务员的道德考核大学生做义工,可作为学业上评估的优先条件民间志愿组织发展基金,由基金为本地民间志愿组织提供必要的工作经费与活动经费政府也可通过每年推出社会公益项目由志愿组织竞标的方式,为民间志愿者组织提供活动经费政府还可作为第方以为志愿服务对象支付服务的方式,来购买民间志愿组织服务。其次,企业及个人捐赠应成为今后民间志愿组织经费的重要来源。据央视国际年月日报道中华慈善总会每年收到的捐赠大约来自国外,来自企业,来自个人。而目前来自国内企业与个人的慈善捐赠多用于扶贫赈灾救助等项目上,用于支持民间志愿组织发展的资金非常少。如何将国内企业与个人中蕴藏着巨大的捐赠能量激发出来......”。
9、“.....是项具有挑战性的工作。为此,要逐步建立和完善国内企业社会责任信息会计披露制度,增强企业社会责任的透明度,激发企业的社会捐赠意识与社会责任感要拓宽企业的慈善捐赠渠道由以上特征可以看出,我国公民参与志愿服务的水平还相对较低,民间志愿者组织数量偏少实力弱小,目前规模化志愿服务与公民社会组织基本处于脱节状态,这状况应逐步改变。顺应公民社会的发展趋势,合理定位我国志愿服务发展的方向公民社会是指国家与家庭之间的个中介性的社团领域,这领域由同国家相分离的组织所占据,这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成,以保护或增进他们的利益或价值。公民社会部门是由非政府组织宗教团体工会组织土著民族组织慈善机构社区团体和私人基金会构成的。志愿性独立性公益性是公民社会的大要素。公民社会的形成与发展是社会结构由国家权力型向公民社会权力型转折的重要标志。近年间在国际发展领域......”。
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