1、“.....我国的法制建设以制度建设,即构建法治硬件环境为第要务,彼时的首要任务为有法可依。自年宪法颁布之后,我国法制建设开始起步,国家制定了系列重要法律,初步形成有法可依的基本格局求之外,领导干部还应当考虑其行为的合法性和合理性问题。合法行政和合理行政是行政法的基本原则,两者之间在定情况下有可能产生冲突。简而言之,合法的行为未必合理,合理的行为未必合法。领导干部和行政机关在作出决策之时,除应遵守法律的明确规范之外,还应从法律精神和原则的高度出发,让合法的行为同时兼具合理性。为此,行政机关及其领导干部需要恪守行政法上的比例原则,以最小的代价作出合法的行稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待利益得到了有效维护。领导干部依法办事是分内之事,其行为符合法律规范......”。

2、“.....实践中,些领导干部仅仅机械地理解和依据法律的明确规范办事,在触及人民利益问题时,往往以法律作为推诿责任的借口,并最终造成不可收求,因而引发群体性事件。对此,领导干部应当心存警示,在作出决策时,应兼顾决策目标的实现和人民群众利益诉求。在依法治国基本方略指引下,我国社会的法治氛围正在形成。在影响我国法治环境的众多要素中,领导干部的法治思维对法治发展,以至于对协调推进个全面战略布局都具有举足轻重的作用。正因为如此,习近平总书记在年月日省部级主要领导干部学习贯彻十届中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班领导干部必须牢固树立法治思维原稿民生国家长治久安的重大命题。我国自将依法治国,建设社会主义法治国家写入宪法之后,国家的法治建设取得长足进步。然而,法治不是机械的制度模型,也不是写在纸面上的苍白文字,它是活的法律在社会生活中的再现,是制度在国家与社会环境中的有效运转。因而......”。

3、“.....而更多的是考验人们理解法律和信仰法律的基本素养。法治是人类实现自我治理的系统工程,其构成要素十分复杂不随意更改政策对具有法定裁量空间的事项,制定切实可操作性的裁量基准保护人民群众的信赖利益法律和政策不溯及既往等等。领导干部必须牢固树立法治思维原稿。首先,正确处理行使公权力和保障公民权利的关系。习近平总书记强调,要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益进入世纪末之后,人们对法治提升公平正义法律至上人民幸福等的期待,逐渐成为共识。人们不再满足于机械地制定法律和执行法律,而是希望法律在运转过程中,更能体现人民的意志,更能体现法治化的思维方式,更能实现法律的各种价值诉求。也唯有如此,冷冰冰的法律制度才可能成为人民认同和遵守的对象,从而具有生活的气息和应有的温度......”。

4、“.....是关涉国计合法性和合理性问题。合法行政和合理行政是行政法的基本原则,两者之间在定情况下有可能产生冲突。简而言之,合法的行为未必合理,合理的行为未必合法。领导干部和行政机关在作出决策之时,除应遵守法律的明确规范之外,还应从法律精神和原则的高度出发,让合法的行为同时兼具合理性。为此,行政机关及其领导干部需要恪守行政法上的比例原则,以最小的代价作出合法的行政行为也应在决策过程中吸纳民众的会主义法治國家的基本方略,从而明确将法制和法治予以区分,彰显了我们党对法治命题的深刻理解。法制与法治的区别,体现了基础设施与制度期待之间的辩证关系。我国开始对法制的强调,是在国家治理过程中,将法律制度视为治国的基本手段,而在进入世纪末之后,人们对法治提升公平正义法律至上人民幸福等的期待,逐渐成为共识。人们不再满足于机械地制定法律和执行法律,而是希望法律在运转过程中......”。

5、“.....提升合法行政行为的合理性。与要求公权力行为合法相比,要求公权力行为合理是个更高的要求,也是个更加符合法治思维的要求。毕竟,仅仅在表面上符合法律规范并不是件难事,而在深层次上让公权力行为与法治的精神与原则相契合,则需要更高层次的法治修养。最后,恪守诚信原则,维护政府诚信。对于各级领导干部来说,维护政府诚信,就要恪守法治的基本原则。在实践中,可行的做法包括维护政策的连续性,法治的硬件与软件,如同车之两轮鸟之两翼,缺不可。若没有法治的硬件,法治便是无源之水无本之木若没有法治的软件,法治即是机械的制度架构,虽然能够存在,但其运转效果可能会与人们的制度期待大相径庭。新中国成立后,我国的法制建设以制度建设,即构建法治硬件环境为第要务,彼时的首要任务为有法可依。自年宪法颁布之后,我国法制建设开始起步,国家制定了系列重要法律,初步形成有法可依的基本格局其为法治的软件。如我们所知......”。

6、“.....几乎都离不开硬件及其运转方法两个组成部分。在现代资讯时代,作为基础终端的计算机以硬盘外设等作为硬件,也以操作系统程序作为其软件。面向未来的人工智能既离不开基础硬件条件,包括芯片机械构造和大数据资源,也离不开核心的软件条件,即算法。法治是人类社会发展的种必然,其正常运转同样以硬件和软件的共同协作作为其基本条常运转同样以硬件和软件的共同协作作为其基本条件。所谓法治的硬件,包括立法制度法律体系司法机关等作为法治制度支撑的基础设施,在般情况下,可以将法治的硬件统称为法制。而法治的软件,则包括立法的精神和原则法律解释方法法治信仰等让各类法治基础设施得以运转的方式方法和手段。在法治软件硬件兼备的情况下,法制才能转化为法治。法治思维,即依据法律的基本精神基本原则和具体规范来观察社会思考社受到了公平对待利益得到了有效维护。领导干部依法办事是分内之事,其行为符合法律规范......”。

7、“.....实践中,些领导干部仅仅机械地理解和依据法律的明确规范办事,在触及人民利益问题时,往往以法律作为推诿责任的借口,并最终造成不可收拾的后果。我国曾经出现过多次因地方政府决策不够严谨而导致的群体性事件。其中有些地方政府的决策虽然在程序上是合法的,但因未能兼顾人民群众的利益诉见,提升合法行政行为的合理性。与要求公权力行为合法相比,要求公权力行为合理是个更高的要求,也是个更加符合法治思维的要求。毕竟,仅仅在表面上符合法律规范并不是件难事,而在深层次上让公权力行为与法治的精神与原则相契合,则需要更高层次的法治修养。最后,恪守诚信原则,维护政府诚信。对于各级领导干部来说,维护政府诚信,就要恪守法治的基本原则。在实践中,可行的做法包括维护政策的连续性,民生国家长治久安的重大命题。我国自将依法治国,建设社会主义法治国家写入宪法之后,国家的法治建设取得长足进步。然而,法治不是机械的制度模型......”。

8、“.....它是活的法律在社会生活中的再现,是制度在国家与社会环境中的有效运转。因而,法治所考验的并非人们认知法律的能力,而更多的是考验人们理解法律和信仰法律的基本素养。法治是人类实现自我治理的系统工程,其构成要素十分复杂成为国家的重要发展指标之。经过多年的努力,我国社会主义法制体系已宣告完成,法治的硬件已足以全面支撑法治的发展愿景。在此基础之上,我们党提出依法治国,建设社会主义法治國家的基本方略,从而明确将法制和法治予以区分,彰显了我们党对法治命题的深刻理解。法制与法治的区别,体现了基础设施与制度期待之间的辩证关系。我国开始对法制的强调,是在国家治理过程中,将法律制度视为治国的基本手段,而领导干部必须牢固树立法治思维原稿件。所谓法治的硬件,包括立法制度法律体系司法机关等作为法治制度支撑的基础设施,在般情况下,可以将法治的硬件统称为法制。而法治的软件......”。

9、“.....在法治软件硬件兼备的情况下,法制才能转化为法治。法治思维,即依据法律的基本精神基本原则和具体规范来观察社会思考社会和引领社会发展的思维模式,无疑属于法治的软民生国家长治久安的重大命题。我国自将依法治国,建设社会主义法治国家写入宪法之后,国家的法治建设取得长足进步。然而,法治不是机械的制度模型,也不是写在纸面上的苍白文字,它是活的法律在社会生活中的再现,是制度在国家与社会环境中的有效运转。因而,法治所考验的并非人们认知法律的能力,而更多的是考验人们理解法律和信仰法律的基本素养。法治是人类实现自我治理的系统工程,其构成要素十分复杂,建设社会主义法治国家写入宪法之后,国家的法治建设取得长足进步。然而,法治不是机械的制度模型,也不是写在纸面上的苍白文字,它是活的法律在社会生活中的再现,是制度在国家与社会环境中的有效运转。因而......”。